為認真貫徹“電力生產(chǎn) 安全第一”的方針,保證#1、#2機組168后試生產(chǎn)及正式投產(chǎn)后的人身和設(shè)備安全,杜絕和防范電力生產(chǎn)過程中各類違章現(xiàn)象,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的“可控在控”,確保主任各項安全目標的實現(xiàn),特制定本辦法
1、適用范圍
本辦法明確了反違章的職能、管理要求及考核細則。適用于我主任內(nèi)部及自營工程的反違章管理與考核。
2、引用規(guī)范及文件
2.1《電業(yè)安全工作規(guī)程》(熱力和機械部分)1994-04
2.2《電業(yè)安全工作規(guī)程》(發(fā)電廠和變電所電氣部分)1991-09-01
2.3《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》1992-09-01
2.4 魯電集團安[2001]537號文《山東電力集團公司反違章管理辦法》
3、 術(shù)語和定義
3.1 作業(yè)性違章:指在電力生產(chǎn)、基建中,不遵守《電業(yè)安全工作規(guī)程》和《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》,違反保證安全的各項規(guī)定、制度及措施的一切不安全行為。
3.2 裝置性違章:指工作現(xiàn)場的環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施及工器具不符合《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》、技術(shù)規(guī)程和保證人身安全的各項規(guī)定及技術(shù)措施的要求,不能保證人身和設(shè)備安全的一切不安全狀態(tài)。
3.3 指揮性違章:各級領(lǐng)導(dǎo)直至工作票簽發(fā)人、工作負責(zé)人、許可人,違反勞動安全衛(wèi)生法規(guī)、《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》、技術(shù)規(guī)程、條例和保證人身安全的技術(shù)措施進行勞動組織與指揮的行為。
3.4 管理性違章:從事電力生產(chǎn)、施工的各級行政、技術(shù)管理人員,不按國家電力公司、省電力集團公司有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本單位、本部門實際制定有關(guān)規(guī)程、制度和措施并組織實施的行為。
4、管理職能
4.1 組織機構(gòu)
4.1.1 反違章領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)
組長:主任
成員:分管生產(chǎn)的副主任、總(副總)工程師、安監(jiān)處、生技處、運行處、檢修處(副)處長。
4.1.1.1 監(jiān)督、指導(dǎo)修訂反違章管理實施細則并監(jiān)督實施;
4.1.1.2 監(jiān)督各級生產(chǎn)管理人員,履行職責(zé),杜絕管理性違章和指揮性違章;
4.1.1.3 定期或不定期對全廠反違章工作的開展效果進行檢查考核,提出改進意見;
4.1.1.4 決定反違章工作中的重大獎懲事項。
4.1.2 反違章工作小組及職責(zé)
組長:安監(jiān)處(副)處長;
成員:安監(jiān)專工、生技專工、運行處、檢修處部門專(兼)職安全員。
4.1.2.1 負責(zé)貫徹落實反違章管理實施細則、各類安全管理標準及獎懲辦法;
4.1.2.2 協(xié)調(diào)解決消除裝置性違章所需的人、財、物;
4.1.2.3 協(xié)調(diào)解決各車間在反違章工作中出現(xiàn)的問題;
4.1.2.4. 檢查生產(chǎn)車間、班組反違章工作開展情況,總結(jié)經(jīng)驗不斷提出改進措施;
4.1.2.5 定期或不定期組織反違章工作的檢查;
4.1.2.6 對反違章工作中的重大獎懲事項,要及時向領(lǐng)導(dǎo)小組提出獎懲意見。
4.2. 安監(jiān)處:是反違章工作的歸口管理部門,全面負責(zé)主任的反違章檢查考核工作。
4.3. 生技處:是現(xiàn)場反裝置性違章管理的主管部門。
4.4. 運行處、檢修處負責(zé)對本單位的反違章工作檢查與考核。
4.5. 查禁違章人人有責(zé),各單位領(lǐng)導(dǎo)、安全員負責(zé)好本單位的反違章管理工作,查禁違章領(lǐng)導(dǎo)小組及工作小組負責(zé)全廠的反違章管理工作。
5 管理內(nèi)容
5.1 總體要求
5.1.1 反違章工作,各單位都要設(shè)置違章曝光欄,并建立違章檔案。做到對違章“曝光、教育、處罰、整改”四同時。張貼對違章者處罰決定,并在決定中說明所違反規(guī)程的條款。違章曝光欄的位置應(yīng)設(shè)在該單位、車間每個職工都能看到的地方;違章者的姓名和處罰決定應(yīng)書面公布。
5.1.2 各單位及班組對發(fā)生的違章,必須按照“四不放過”的原則進行分析,找出原因,分清責(zé)任,提出防范措施,并進行整改。
5.1.3 反違章工作,各部門都要根據(jù)各自的具體情況制定本單位考核辦法。
5.2 離崗培訓(xùn)按集團公司《反違章管理辦法》第12條執(zhí)行。
5.3 反違章獎勵規(guī)定按集團公司《反違章管理辦法》第14條執(zhí)行。
5.4 裝置性違章:由生技處牽頭,安監(jiān)部門監(jiān)督并參加,定期或不定期組織對裝置性違章進行監(jiān)督檢查,每季不少于一次。
6、考核:
6.1 反違章考核見附件《反違章考核細則》
6.2 在定期或不定期檢查工作中,如果重復(fù)出現(xiàn)裝置性違章或一些裝置性違章得不到根除,根據(jù)情況聯(lián)責(zé)考核生技處專工100-500元。
6.3 對違章人、部門的罰款按照財務(wù)處有關(guān)規(guī)定進行辦理,罰金如數(shù)列入安全生產(chǎn)獎勵基金,??顚S?。
6.4 本辦法每年修訂一次,解釋權(quán)歸安全監(jiān)察處。
6.5 本辦法執(zhí)行中如有不當(dāng)之處請各部門及時反饋,未盡事宜參考有關(guān)安全工作規(guī)定處理。