為了加強對公司輸、變、配電設(shè)施的大修、更改、業(yè)擴(kuò)工程的管理,保證供電設(shè)備和電網(wǎng)的安全、經(jīng)濟(jì)、可靠運行,提高線路、設(shè)備的健康水平和可靠性,特制定本辦法:
一、職能分工
1、分管生產(chǎn)的副經(jīng)理是公司大修、更改、業(yè)擴(kuò)工程的管理的主要領(lǐng)導(dǎo)者,對各項工程管理工作全面負(fù)責(zé)。
2、生產(chǎn)技術(shù)部是公司電力設(shè)施工程建設(shè)(土建工程除外)的歸口管理部門,在分管生產(chǎn)的副經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下行使職權(quán)。
3、客戶中心為客戶業(yè)擴(kuò)工程項目歸口管理部門。
4、財務(wù)部負(fù)責(zé)對工程資金使用情況實行財務(wù)監(jiān)督。
5、監(jiān)察審計室負(fù)責(zé)對所有工程進(jìn)行審計。
6、安質(zhì)部負(fù)責(zé)各項工程的安全措施和工程質(zhì)量的檢查與監(jiān)督。
7、物資公司負(fù)責(zé)及時采購所需設(shè)備、材料等物資,組織催貨和驗收。對采購的物資質(zhì)量負(fù)責(zé)。所采購的物資品種、數(shù)量等有所變更時,應(yīng)征得使用單位同意后方可采購。
8、工程公司負(fù)責(zé)公司大修、技改工程及客戶高壓工程的施工安裝,對設(shè)備安裝施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。
9、企劃部根據(jù)公司生產(chǎn)計劃、業(yè)擴(kuò)工程計劃下達(dá)設(shè)備、物資采購計劃,并檢查考核落實情況。
10、公司工程施工之工農(nóng)關(guān)系協(xié)調(diào),占地及青苗賠償。按屬地管理,由供電所負(fù)責(zé)工程施工單位或工程管理部門辦理。賠償費、協(xié)調(diào)費由施工費中列支。
二、公司內(nèi)部工程管理
2.1、 計劃管理
2.1.1、由生技部按照公司要求及時下達(dá)工程項目書面實施計劃,不能及時下達(dá)每次扣生技部100元。
2.1.2、由生技部根據(jù)實施計劃落實站址和線路走徑,不能按時完成,每項扣生技部100元。
2.1.3、按照實施計劃要求,生技部按時編制施工圖紙。施工單位據(jù)此提供材料計劃、工程預(yù)算,生技部3日內(nèi)批復(fù)。存在問題時,3日內(nèi)返回施工單位處理,未按計劃時間完成的扣工程施工單位300元。
2.1.4、物資公司按下達(dá)物資采購計劃書采購物資設(shè)備,確保施工設(shè)備材料供應(yīng),因設(shè)備材料供應(yīng)不及時,影響工期,每臺次扣300-500元。
2.1.5、嚴(yán)格執(zhí)行施工進(jìn)度計劃,按時完成工程項目施工 。各施工單位不能按時完成工程項目施工,除不可抗力外,每延誤工期1天,扣500元。
2.1.6、工程開工(施工)前應(yīng)處理好工農(nóng)關(guān)系。影響工程進(jìn)度,組織協(xié)調(diào)不力扣供電所500元。施工結(jié)束后,賠償不及時處罰責(zé)任單位500元。
2.1.7、嚴(yán)格履行開工手續(xù),未經(jīng)工程主管部門批準(zhǔn),施工單位不得擅自開工,每發(fā)生一項扣100元。
2.2、 技術(shù)管理
2.2.1、生技部負(fù)責(zé)對施工工藝復(fù)雜、技術(shù)要求難度大的工程項目進(jìn)行設(shè)計,并指導(dǎo)工程施工;施工單位嚴(yán)格按照施工圖施工,未經(jīng)管理部門批準(zhǔn),不得擅自更改,否則,每次扣500元。
2.2.2、物資公司對所需設(shè)備材料必須嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo),對各項技術(shù)要求和設(shè)備材料質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān),否則,每項扣500元。
2.2.3、主要設(shè)備必須由物資公司組織各有關(guān)單位開箱檢查驗收,并履行簽字手續(xù),否則,每次每類扣物資公司500元。
2.3、 施工管理
2.3.1、施工單位要加強工程管理,不得因出現(xiàn)施工質(zhì)量問題造成返工,每出現(xiàn)一次,扣施工單位300元(出現(xiàn)事故由安質(zhì)部進(jìn)行考核)。
2.3.2、施工單位必須建立健全有關(guān)施工管理的各項規(guī)章制度,實行項目負(fù)責(zé)人制度,未建立的每項扣100元。
2.3.3、實行“工程催辦單”制度,由于工作遲緩而造成下達(dá)“工程催辦單”,每次扣施工單位100元,由公司領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的,每次扣200元。
2.3.4、施工前要制定切實可行的“三大措施”,由安質(zhì)部審查,生技部批準(zhǔn),并嚴(yán)格執(zhí)行,無“三大措施”的不得開工,無經(jīng)審查、批準(zhǔn)不得開工,不執(zhí)行每次扣施工單位200元。
2.3.5、施工單位有關(guān)管理人員必須按照要求現(xiàn)場到位,并嚴(yán)格把關(guān),否則,每次扣500元。
2.3.6、施工單位要合理安排工期,特別是涉及停送電工作,嚴(yán)格把關(guān),按時完成。若由于工作安排失誤,造成工程工期延誤影響停送電計劃,每次扣500元。
2.4、 竣工管理
2.4.1、項目竣工后,施工單位5天內(nèi)整理好竣工資料,提出申請驗收,每延誤1天,扣100元。
2.4.2、接到驗收申請后,5天內(nèi)由生技部組織驗收。若達(dá)不到,扣相關(guān)單位各100元。
2.4.3、按時進(jìn)行工程項目的審計,嚴(yán)格履行審計手續(xù),按時完成項目轉(zhuǎn)資,達(dá)到工程完工的要求,每個項目的審計時間:(0.4-10kV)項目竣工驗收后10天內(nèi)出具工程決算,交審計室審計,審計時間不得超過5 天;高壓(35kV及以上)項目在工程竣工驗收后15天內(nèi)出具工程決算,交審計室審計,審計時間不得超過15天,若工程決算出具不及時,每延誤1天扣施工單位50元,審計不及時,每延誤1天扣審計室50元。
2.4.4、工程全部結(jié)束后(驗收合格),0.4-10KV項目5天內(nèi),35KV項目15天內(nèi),全部完善各項存檔資料,報管理單位存檔,達(dá)不到要求,扣施工單位每天每項100元。
2.4.5、每項工程的財務(wù)決算在審計完成后:0.4-10KV項目15天內(nèi)、35KV項目45天內(nèi)完成財務(wù)決算,達(dá)不到要求,扣財務(wù)部每天每項100元。
2.4.6、工程投產(chǎn),運行半年內(nèi)發(fā)現(xiàn)重大缺陷,扣施工單位5000元,安質(zhì)部1000元,參加驗收單位300元,由施工單位負(fù)責(zé)消除缺陷;運行半年內(nèi)發(fā)現(xiàn)一般缺陷,扣施工單位2500元,并由施工單位負(fù)責(zé)消除缺陷。若是由于設(shè)備材料質(zhì)量而引起的,扣物資公司3000-5000元,并由物資公司負(fù)責(zé)重新組織進(jìn)貨。造成重大事故的,按照公司有關(guān)規(guī)章制度處理。
2.4.7、工程量每發(fā)現(xiàn)一次與實際不符處罰工程簽證人員200元至500元。因工程量虛簽致使工程造價增加的,增加部分扣回,并處罰工程造價部分的20%。
2.4.8、若在工程竣工驗收完成后,被管理部門評為不合格工程,扣施工單位3000元(工程管理單位扣1000元, 工程施工單位扣2000元。)。
2.4.9、對重大工程建設(shè)項目評為優(yōu)質(zhì)工程的一次獎勵3000元(工程技術(shù)管理、工程質(zhì)量監(jiān)督單位各1000元、工程施工單位2000元)。
三、客戶業(yè)擴(kuò)工程管理
3.1業(yè)擴(kuò)工程前期管理
3.1.1、客戶業(yè)擴(kuò)工程由客戶向供電所提出申請,供電所受理的10kV以上用電申請2日內(nèi)向客戶中心申報,客戶中心2日內(nèi)負(fù)責(zé)組織生技部、供電所及工程公司進(jìn)行現(xiàn)場勘查(費用由施工單位負(fù)擔(dān))?,F(xiàn)場勘查后,第二天工程公司將供電方案和工程預(yù)算報客戶中心,客戶中心根據(jù)供電方案審批權(quán)限當(dāng)天報送有關(guān)部門進(jìn)行審查,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由客戶中心通知相關(guān)供電所向客戶下達(dá)供電方案通知書及工程預(yù)算報告。未經(jīng)審核同意,客戶不得據(jù)以施工,否則,將不予檢查和接電,并追究相關(guān)供電所責(zé)任。達(dá)不到一次扣相關(guān)單位100元。各相關(guān)單位必須按規(guī)定時限完成工作任務(wù),達(dá)不到一次扣相關(guān)單位50元。
其中35kV及以上業(yè)擴(kuò)工程由公司工程管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)批復(fù)供電方案,10kV業(yè)擴(kuò)工程由生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)批復(fù)供電方案,0.4kV業(yè)擴(kuò)工程由供電所負(fù)責(zé)批復(fù)供電方案。未按要求執(zhí)行的35kV及以上業(yè)擴(kuò)工程因現(xiàn)場勘查和方案審批耽誤時間一次扣客戶中心200元,其他原因扣相關(guān)單位200元,10kV業(yè)擴(kuò)工程因現(xiàn)場勘查和方案審批耽誤時間一次扣客戶中心100元,其他原因扣相關(guān)單位100元,0.4kV業(yè)擴(kuò)工程一次扣供電所50元。
3.1.2、客戶業(yè)擴(kuò)工程應(yīng)由客戶自主選擇設(shè)計、施工和設(shè)備采購單位(公司屬多產(chǎn)單位應(yīng)積極參與競爭或投標(biāo))??蛻糇灾鬟x擇設(shè)計、施工的單位必須向客戶中心或所轄供電所提供相應(yīng)等級的電力工程設(shè)計、施工資職證書,供電所將其電力工程設(shè)計、施工資職證書原件報客戶中心備案。沒有施工資質(zhì)備案的,客戶服務(wù)中心將不予驗收。
客戶中心和各供電所為客戶提供必要的咨詢服務(wù),一次未做到扣客戶中心或供電所100元。
3.1.3、客戶委托公司多產(chǎn)單位的電力業(yè)擴(kuò)工程,應(yīng)由客戶中心負(fù)責(zé)協(xié)助客戶和工程承接單位辦理委托手續(xù),未按要求辦理一次扣客戶中心50元,工程承接單位扣100元。
3.2 業(yè)擴(kuò)工程設(shè)計、施工管理
3.2.1、客戶中心負(fù)責(zé)審查承擔(dān)客戶電力工程設(shè)計、施工的單位資質(zhì)等(承擔(dān)客戶電力工程設(shè)計的單位,應(yīng)具有相應(yīng)等級的資質(zhì)并取得當(dāng)?shù)卣鞴懿块T核發(fā)的資格證書;承擔(dān)客戶用電工程施工的單位應(yīng)具有相應(yīng)等級的資質(zhì),并取得當(dāng)?shù)卣鞴懿块T及電力管理部門核發(fā)的資格證書),并留有復(fù)印件,一份報生產(chǎn)技術(shù)部,達(dá)不到一次扣客戶中心100元,發(fā)現(xiàn)客戶電力工程設(shè)計、施工的單位無有效資質(zhì)等一次扣客戶中心1000元。
3.2.2、10kV及以上電力工程須有設(shè)計資質(zhì)的力能電力工程公司出具設(shè)計和工程預(yù)算報告。公司內(nèi)部其他單位和個人不得出具工程設(shè)計和預(yù)算報告,發(fā)現(xiàn)一次處罰責(zé)任單位和個人各300元。
3.2.3、客戶電力工程應(yīng)確保施工質(zhì)量,供電所應(yīng)保證現(xiàn)場到位,確保施工質(zhì)量關(guān),若有隱蔽工程,施工期間由客戶中心根據(jù)審查批準(zhǔn)的設(shè)計圖紙和有關(guān)施工標(biāo)準(zhǔn),組織有關(guān)部門,對隱蔽工程進(jìn)行中間檢查,做好記錄。提出整改意見。做不到處罰責(zé)任單位100元。(工程公司施工質(zhì)量由安質(zhì)部負(fù)責(zé))
3.2.4、客戶業(yè)擴(kuò)工程,線路200米以上,原則上由力能電力工程公司承擔(dān)。以下的由工程所在供電所承擔(dān)。產(chǎn)生爭議,由生技部裁決。延誤工期按《業(yè)擴(kuò)報裝管理考核辦法》等規(guī)定處罰責(zé)任單位。
3.3 業(yè)擴(kuò)工程竣工管理
3.3.1、客戶電力工程安裝調(diào)試完畢后,按要求施工單位做好驗收前的準(zhǔn)備工作(包括方案、圖紙、施工資料、安全設(shè)施等準(zhǔn)備,所有資料報供電所審查)并向供電所提報工程初驗報告。供電所初驗合格后,向客戶中心提報工程竣工驗收報告及所有業(yè)擴(kuò)資料,客戶中心組織有關(guān)部門進(jìn)行驗收??蛻艄こ藤Y料提供不全缺一份扣施工單位50元。供電所初驗不到位,扣相關(guān)供電所100元。供電所初驗不合格,扣施工單位100元??蛻糁行慕M織驗收不及時,扣客戶中心100元。
3.3.2、客戶電力工程嚴(yán)禁使用國家禁止和淘汰、高耗設(shè)備等不合格產(chǎn)品,對使用者,按〔2004〕利電發(fā)28號文關(guān)于下發(fā)《電力產(chǎn)品入網(wǎng)管理暫行規(guī)定》的通知予以處罰。
3.3.3、工程驗收后,對驗收小組提出的問題,施工單位要按期進(jìn)行整改,供電所初驗合格后,向客戶中心提出復(fù)驗申請,直至驗收合格,超過二次的每次處罰施工單位200元。
3.3.4、供電所承接的10 kV電力工程。執(zhí)行工程預(yù)決算的,按工程決算值的9%;由客戶供材料的按施工費的30%,交工程公司。并將發(fā)票及時返還客戶。出現(xiàn)客戶投訴按相關(guān)規(guī)定處罰相關(guān)責(zé)任單位。
四、考核分工;對業(yè)務(wù)部門的考核由生技部組織;對生產(chǎn)管理過程,物資計劃完成情況考核由企劃部組織
五、本辦法由生產(chǎn)技術(shù)部組織實施。
六、本辦法由公司考評委員會負(fù)責(zé)解釋。
七、本辦法自2007年1月執(zhí)行。