1、總則
??????? 1.1為規(guī)范中國南方電網(wǎng)有限責任公司（以下簡稱公司）系統(tǒng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督（包括電力生產(chǎn)、電力建設和農(nóng)電安全生產(chǎn)監(jiān)督）工作，保證國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標準和行業(yè)標準以及公司有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定、規(guī)程、制度（以下統(tǒng)稱安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章制度）的實施，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》，制定本規(guī)定。
??????? 1.2本規(guī)定適用于公司系統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營單位。
??????? 本規(guī)定所稱公司系統(tǒng)是指與南方電網(wǎng)公司有產(chǎn)權(quán)關(guān)系或管理關(guān)系的生產(chǎn)經(jīng)營單位組合。產(chǎn)權(quán)關(guān)系包括全資、控股關(guān)系；管理關(guān)系包括直屬、代管關(guān)系。
??????? 生產(chǎn)經(jīng)營單位指從事電力生產(chǎn)（包括發(fā)電、輸變電、供電、調(diào)度、檢修、試驗等）、電力建設（包括火電、水電、輸變電、送變電、工程設計、工程監(jiān)理、工程施工、調(diào)試等）為主要業(yè)務的企業(yè)和單位，以及管理這些企業(yè)和單位的公司本部及其分公司、子公司和中國南方電網(wǎng)電力調(diào)度通信中心（以下簡稱“調(diào)通中心”）。
??????? 1.3公司系統(tǒng)內(nèi)部實行安全生產(chǎn)監(jiān)督制度，安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督職責。
??????? 公司系統(tǒng)應自上而下建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督組織機構(gòu)和制度，形成完整的安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，并與安全生產(chǎn)保證體系共同保證安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。
??????? 1．4各級安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)在履行安全生產(chǎn)監(jiān)督職能的同時，應努力進行安全生產(chǎn)管理思想、管理制度、管理手段、管理機制的創(chuàng)新，積極探索和推廣科學、先進的安全生產(chǎn)管理體系、管理方式和安全生產(chǎn)技術(shù)。
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??????? 2、安全生產(chǎn)監(jiān)督
??????? 2.1公司系統(tǒng)各生產(chǎn)經(jīng)營單位依據(jù)產(chǎn)權(quán)和管理關(guān)系，實行母公司對子公司、總公司對分公司的安全生產(chǎn)監(jiān)督；代管企業(yè)對被代管企業(yè)依據(jù)協(xié)議實行安全生產(chǎn)監(jiān)督；單位內(nèi)部實行上級對下級的安全生產(chǎn)監(jiān)督。
??????? 分公司、子公司、被代管企業(yè)、單位內(nèi)部下級的安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)業(yè)務上分別接受總公司、母公司、代管企業(yè)、單位內(nèi)部上級的安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)的領(lǐng)導。
??????? 公司系統(tǒng)各生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)除接受公司系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督外，還應接受所在地政府有關(guān)部門的監(jiān)督管理。
??????? 2.2公司安全監(jiān)察部是公司安全生產(chǎn)監(jiān)督工作的歸口管理部門，可以直接對公司各分公司、子公司、調(diào)通中心的安全生產(chǎn)工作實行監(jiān)督。
??????? 2.3母（總）公司的安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)可以直接對其全資子公司、控股公司（分公司）的安全生產(chǎn)工作實行監(jiān)督。
??????? 2.4母公司可以授權(quán)分公司對子公司實行安全生產(chǎn)監(jiān)督；公司各子公司可以授權(quán)下屬的地區(qū)（市）電網(wǎng)經(jīng)營單位對納入公司系統(tǒng)內(nèi)的縣級電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)實行安全生產(chǎn)監(jiān)督。
??????? 2.5公司系統(tǒng)各生產(chǎn)經(jīng)營單位及所屬企業(yè)在發(fā)包、承包工作中，必須簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，協(xié)議中要明確安全生產(chǎn)監(jiān)督的范圍、內(nèi)容及責任。安全生產(chǎn)協(xié)議應經(jīng)本單位安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)審查，并接受其監(jiān)督。
??????? 2.6公司系統(tǒng)內(nèi)行使代管職能的單位和企業(yè)，對委托代管的單位和企業(yè)根據(jù)代管協(xié)議行使安全生產(chǎn)監(jiān)督職能。代管協(xié)議中未明確的部分，公司系統(tǒng)內(nèi)部考核按下屬單位同等對待。
??????? 2.7安全生產(chǎn)監(jiān)督的主要內(nèi)容：
??????? 2.7.1對被監(jiān)督對象執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章制度等情況以及被監(jiān)督對象的協(xié)議、合同中涉及安全生產(chǎn)方面的內(nèi)容實行監(jiān)督；
??????? 2.7.2對被監(jiān)督對象發(fā)生的生產(chǎn)安全事故在規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)進行調(diào)查并提出處理意見；
??????? 2.7.3按照規(guī)定向上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)報告情況。
??????? 2.8工會組織有權(quán)對建設項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用（三同時）進行監(jiān)督，提出意見。對單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為，有權(quán)要求糾正。工會有權(quán)參加事故調(diào)查，向有關(guān)部門提出處理意見，并要求追究有關(guān)人員的責任。
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??????? 3、安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)設置及要求
??????? 3.1公司各分公司、子公司及其所屬的發(fā)電、輸變電、供電和施工企業(yè)等單位應設立二級安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)。其它與電力生產(chǎn)有關(guān)的企業(yè)、部門也應設立安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)，具體設置要求由公司各分公司、子公司自定。不設獨立安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)的必須設專職安全員。
??????? 3.2安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)應滿足以下基本要求：
??????? 3.2.1安全生產(chǎn)監(jiān)督工作的人員符合崗位條件，人員數(shù)量能滿足從事的安全生產(chǎn)監(jiān)督工作需要；
??????? 3.2.2專業(yè)搭配合理，分工明確，并有各崗位職責規(guī)定；
??????? 3.2.3有完成監(jiān)督任務所必需的設備和工具。
??????? 3.3公司各分公司、子公司的安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)由公司行政正職或行政正職委托的行政副職主管。公司各分公司、子公司所屬的發(fā)電、輸變電、供電和施工企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)應由行政正職主管。
??????? 3.4公司及其各分公司、子公司內(nèi)部的電力生產(chǎn)、電力建設、農(nóng)電的安全管理工作由其分管領(lǐng)導及主管部門負責，但安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)應歸口管理本單位以下的安全生產(chǎn)工作：
??????? 3.4.1組織確定本單位的安全生產(chǎn)總體目標，下達下屬單位和企業(yè)的安全生產(chǎn)目標并考核目標完成情況；
??????? 3.4.2組織制定綜合性的安全生產(chǎn)管理制度；
??????? 3.4.3會簽本單位各部門分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)管理文件；
??????? 3.4.4事故統(tǒng)計匯總和統(tǒng)一對外發(fā)布生產(chǎn)安全信息。
??????? 3.5發(fā)電、輸變電、供電、施工企業(yè)的生產(chǎn)性車間（工區(qū)）設專職安全員，其它車間（工區(qū)）和班組設兼職安全員。企業(yè)和單位安全生產(chǎn)監(jiān)督人員、車間安全員、班組安全員組成三級安全網(wǎng)。
??????? 3.6發(fā)電、輸變電、供電企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)應定期組織三級安全網(wǎng)活動，指導車間、班組專職安全員或兼職安全員的工作。
??????? 施工企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)應建立企業(yè)、工程項目部、專業(yè)工地三級安全生產(chǎn)監(jiān)督工作程序，指導工程項目部、專業(yè)工地專職安全員和班組兼職安全員的工作。
??????? 3.7安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)在履行職責過程中發(fā)現(xiàn)重大問題，應提出整改要求，如果所在單位不按要求進行整改的，應向該單位下達《安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書》（見附件）。檢查及處理情況應當記錄在案。??????? 《安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書》由安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)提出，主管領(lǐng)導簽發(fā)。