??????? 第四條 安全監(jiān)督體系
??????? (一) 各單位應建立獨立的安全監(jiān)督體系,安全監(jiān)察主管和安全員對各項安全工作實行監(jiān)督,對上級安全監(jiān)督機構負責。
??????? (二) 安全監(jiān)督主管職責
??????? 1.堅持“安全第一,預防為主”的方針,負責貫徹落實國家有關安全工作的法規(guī)、條例、規(guī)定和指令性文件,必要時結合具體情況制定實施細則,并監(jiān)督執(zhí)行。
??????? 2. 參加制定公司的長遠安全規(guī)劃和一個時期的安全目標。監(jiān)督“兩措”計劃的執(zhí)行情況。
??????? 3. 負責監(jiān)督檢查公司各部門,各級人員安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)法規(guī)、專業(yè)規(guī)程、安全作業(yè)規(guī)程及有關安全管理制度的貫徹落實情況。
??????? 4.對安全設施、安全工器具、安全保護裝置、生產(chǎn)現(xiàn)場防火設施等的選型購置、使用及工程質量、設備質量進行檢查。負責外包工程施工單位的安全資質審查。
??????? 5.協(xié)助領導進行安全大檢查,深入基層,檢查安全管理工作中存在的問題,生產(chǎn)設備上存在的隱患,必要時發(fā)出安全監(jiān)察通知書,責令主管部門限期整改。參加公司創(chuàng)一流和安全、文明雙達標的檢查工作。安全評價具有否決權。
??????? 6. 以《電業(yè)生產(chǎn)事故調查規(guī)程》為依據(jù),歸口管理事故的調查、認定和統(tǒng)計報告工作。事故統(tǒng)計報表要做到及時、準確、完整,對事故做到“四不放過”。
??????? 7. 協(xié)助有關部門搞好對職工的安全培訓和安全教育工作。及時用快報、通報、錄像等手段向生產(chǎn)、基建、設計、制造、物資和科研等有關部門反饋安全信息。
??????? 8. 參加工程驗收、移交生產(chǎn)階段全過程的安全監(jiān)督工作。
??????? 9. 及時向領導建議表揚和獎勵在安全生產(chǎn)中做出顯著成績的單位和個人,有權處罰違章作業(yè)、違章指揮和違反勞動紀律者。
??????? 10. 嚴格執(zhí)行事故報告制度,對企業(yè)傷亡事故不得隱瞞不報、謊報或遲報。
??????? 第二章 管理內容與要求
??????? 第一條 安全教育
??????? (一) 各級領導必須參加上級主管部門組織的安全教育和考試。
??????? (二) 廣泛開展安全生產(chǎn)、安全施工宣傳教育活動。每年年初和新項目開工前,應組織職工、外包單位進行風電有關安全生產(chǎn)規(guī)程、施工管理規(guī)定及本單位的安全規(guī)章制度學習。
??????? (三) 建立健全三級安全教育管理工作,認真做好對新職工(包括合同工、臨時工及培訓實習人員)三級安全教育工作,對變換工作、請假離場后復工的職工及違章者進行有針對性的安全教育,不斷強化職工安全意識。
??????? 第二條 安全檢查
??????? (一) 風電公司每年春、秋季節(jié)組織有關人員進行兩次安全大檢查。
??????? (二) 風電場在本單位檢查前應組織自檢,在日常運行維護時,應每月進行一次安全檢查,班組應每周檢查一次。
??????? (三) 檢查包括:一般性檢查、階段性檢查、專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查。這幾種檢查也可以結合進行也可以分別進行。
??????? (四) 安全檢查應有詳細記錄,并及時統(tǒng)計分析各種設備、設施缺陷和不安全隱患,對檢查出的問題應落實整改。
??????? (五) 各級定期檢查時,相應各級領導應親自主持和參加。
??????? (六) 安全檢查的主要內容:
??????? 1.檢查安全生產(chǎn)安措、反措工作計劃落實情況。
??????? 2. 檢查各項安全管理制度及安全事故臺帳,報表。
??????? 3. 檢查事故隱患、違章違紀、安全設施落實情況。
??????? 4. 檢查事故處理落實情況。
??????? 5. 檢查風力發(fā)電機、電氣設備及施工現(xiàn)場機械設備維護保養(yǎng)情況。
??????? 第三條 承包施工單位與臨時工的安全管理
??????? (一) 風電公司新建工程項目,在施工招標時應遵守下列原則:
??????? 1. 為減少不安全環(huán)節(jié),各單項工程承包單位不允許掛靠,不允許轉包。
??????? 2. 為確保工程質量,必須選擇符合資質要求的正規(guī)施工單位。
??????? 3. 必須對承包施工單位進行安全資質審查。
??????? (二) 承包施工單位資質審查內容:
??????? 1. 有關部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和施工資質證書。
??????? 2. 經(jīng)過公證的法人代表資格證書。
??????? 3. 施工簡歷和近三年安全施工記錄。
??????? 4. 安全施工人員的技術素質(包括負責人、工程技術人員和工人)及特殊作業(yè)人員取證情況。
??????? 5. 必須配有專職安全員,并保證安全施工的機械、工器具及安全保護設施、用具的配備。
??????? 6. 安全施工管理制度及辦法。
??????? (三) 工程開工前,承包單位必須組織全體人員按工種進行安全教育和考試,并報發(fā)包單位備案。
??????? (四) 承包單位必須認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和電力建設安全工作規(guī)程及安全施工規(guī)定,服從發(fā)包單位在安全工作方面的管理,做到安全施工、文明施工,并定期向發(fā)包單位匯報安全工作。施工中發(fā)現(xiàn)有不安全情況應及時糾正或立即停止其工作。
??????? (五) 對特殊作業(yè)、危險作業(yè)的施工項目,承包單位應編制安全施工措施,施工時必須派員監(jiān)督。特種作業(yè)(操作)人員必須持證上崗。
??????? (六) 在施工合同中,必須明確各自的安全施工責任,凡承包單位責任造成的事故應由承包單位承擔全部經(jīng)濟損失,并按“四不放過”的原則調查處理。
??????? (七) 承包單位施工人員在電力生產(chǎn)區(qū)域內工作,違反有關安全規(guī)程的規(guī)定時,風電公司有權按本單位職工違反規(guī)程制度的處罰規(guī)定給予經(jīng)濟處罰。
??????? 第四條 事故調查處理:事故類型、事故原因、處理方法、處理結果,應根據(jù)原國家電力公司《電業(yè)生產(chǎn)事故調查規(guī)程》、《電力建設安全施工管理規(guī)定》等進行統(tǒng)計,按月、年逐級上報。
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