1目的和適用范圍
本規(guī)定明確危險作業(yè)許可的類型、危險作業(yè)安全管理的策劃、危險作業(yè)許可的實施及關(guān)閉等要求。
本規(guī)定適用于公司各類危險作業(yè)許可的控制。
2職責(zé)
2.1安全環(huán)保部是特殊作業(yè)歸口管理部門,負(fù)責(zé)本制度的制修訂和執(zhí)行,作業(yè)許可證審批權(quán)限劃分、審批、存檔、安全措施的審核,作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督檢查等工作。
2.2作業(yè)單位(部門)負(fù)責(zé)特殊作業(yè)具體實施,負(fù)責(zé)作業(yè)危害風(fēng)險分析,安全措施的制定和落實、作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)護和監(jiān)督管理等工作。
2.3作業(yè)單位(部門)是特殊作業(yè)安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,安全環(huán)保部是安全監(jiān)管的責(zé)任主體,各級領(lǐng)導(dǎo)是職責(zé)范圍內(nèi)安全管理的責(zé)任主體,作業(yè)人員是安全作業(yè)的直接責(zé)任人。
3危險作業(yè)管理原則及范圍
危險作業(yè)堅持“先審批、后作業(yè),誰主管、誰負(fù)責(zé),誰審批、誰負(fù)責(zé),誰作業(yè)、誰監(jiān)護,誰監(jiān)護,誰負(fù)責(zé)?!钡脑瓌t,對危險作業(yè)實施許可管理,未經(jīng)許可,禁止作業(yè)。
公司危險作業(yè)的范圍,包括但不限于:
(1)動火作業(yè);
(2)進入受限空間作業(yè);
(3)盲板抽堵作業(yè);
(4)高處作業(yè);
(5)斷路作業(yè);
(6)動土作業(yè);
(7)吊裝作業(yè);
(8)臨時用電作業(yè);
(9)設(shè)備檢修作業(yè)。
4基本要求
作業(yè)單位(部門)應(yīng)辦理作業(yè)審批手續(xù),作業(yè)時審批手續(xù)齊全、安全措施落實到位、作業(yè)環(huán)境符合安全要求。
5本規(guī)定涉及的相關(guān)管理規(guī)定
5.1作業(yè)前,作業(yè)單位應(yīng)對作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)過程中可能存在的危險有害因素進行辨識,制定施工方案、安全措施和應(yīng)急救援預(yù)案,對作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底和安全風(fēng)險、預(yù)防措施、應(yīng)急自救等安全知識教育、培訓(xùn),并簽字存檔備查。
5.1.1作業(yè)前,應(yīng)對參加作業(yè)的人員進行安全教育,主要內(nèi)容如下:
a)有關(guān)作業(yè)的安全規(guī)章制度;
b)作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)過程中可能存在的危險、有害因素及應(yīng)采取的具體安全措施;
c)作業(yè)過程中所使用的個體防護器具的使用方法及注意事項;
d)事故的預(yù)防、避險、逃生、自救、互救等知識;
e)相關(guān)事故案例和經(jīng)驗、教訓(xùn)。
5.1.2作業(yè)前,作業(yè)單位應(yīng)進行如下工作:
a)對設(shè)備進行隔絕、清洗、置換,并確認(rèn)滿足動火、進入受限空間等作業(yè)安全要求;
b)對放射源采取相應(yīng)的安全處置措施;
c)對作業(yè)現(xiàn)場的地下隱蔽工程進行技術(shù)交底;
d)腐蝕性介質(zhì)的作業(yè)場所配備人員應(yīng)急用沖洗水源;
e)夜間作業(yè)的場所應(yīng)設(shè)滿足要求的照明裝置;
f)會同作業(yè)單位組織作業(yè)人員到作業(yè)現(xiàn)場,了解和熟悉現(xiàn)場環(huán)境,進一步核實安全措施的可靠性,熟悉應(yīng)急救援器材的位置及分布。
5.1.3作業(yè)前,作業(yè)單位對作業(yè)現(xiàn)場及作業(yè)涉及的設(shè)備、設(shè)施、工器具等進行檢查,并使之符合如下要求:
a)作業(yè)現(xiàn)場消防通道、行車通道應(yīng)保持暢通,影響作業(yè)安全的雜物應(yīng)清理干凈;
b)作業(yè)現(xiàn)場的梯子、欄桿、平臺、箅子板、蓋板等應(yīng)確保安全;
c)作業(yè)現(xiàn)場可能危及安全的坑、井、溝、孔洞等應(yīng)采取有效防護措施,并設(shè)警示標(biāo)志,夜間應(yīng)設(shè)警示紅燈;需要檢修的設(shè)備上的電器電源應(yīng)可靠斷電,并在電源開關(guān)處加鎖并加掛安全警示牌;
d)作業(yè)使用的個體防護器具、消防器材、通信設(shè)備、照明設(shè)備等應(yīng)完好;
e)作業(yè)使用的腳手架、起重機械、電氣焊用具、手持電動工具等各種工器具應(yīng)符合作業(yè)安全要求,超過安全電壓的手持式、移動式電動工器具應(yīng)逐個配置漏電保護器和電源開關(guān)。
5.2進入作業(yè)現(xiàn)場的人員應(yīng)正確佩戴相應(yīng)的個體防護用品,作業(yè)人員遵守本工種安全技術(shù)操作規(guī)程,并按規(guī)定著裝及正確佩戴相應(yīng)的個體防護用品,多工種、多層次交叉作業(yè)時應(yīng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。
5.3特種作業(yè)和特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)持證上崗?;加新殬I(yè)禁忌證者不應(yīng)參與相應(yīng)作業(yè)。
5.4作業(yè)前,作業(yè)單位應(yīng)辦理作業(yè)審批手續(xù),并有相關(guān)責(zé)任人簽名確認(rèn)。
同一作業(yè)涉及動火、進入受限空間、盲板抽堵等特殊作業(yè)中兩種或兩種以上的,除應(yīng)同時執(zhí)行相應(yīng)的作業(yè)要求外,還應(yīng)同時辦理相應(yīng)的特殊作業(yè)審批手續(xù)。
5.5當(dāng)生產(chǎn)裝置出現(xiàn)異常,可能危及作業(yè)人員安全時,作業(yè)人員應(yīng)停止作業(yè),迅速撤離,作業(yè)單位立即通知相關(guān)生產(chǎn)單位。
5.6危險區(qū)域動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)等有毒、有害氣體作業(yè)的安全確認(rèn)單的數(shù)據(jù)檢測值為準(zhǔn)許作業(yè)的初始檢測數(shù)值,作業(yè)過程中應(yīng)連續(xù)不間斷地監(jiān)測有毒、有害氣體含量。作業(yè)中斷超過60min的應(yīng)重新檢測,必須懸掛警示標(biāo)志,防止人員誤入。
5.7作業(yè)空間氧含量一般為18%~21%,富氧環(huán)境下不得大于23.5%,嚴(yán)禁使用氧氣進行置換作業(yè)。
5.8作業(yè)期間,嚴(yán)禁同時進行各類與特殊作業(yè)有關(guān)的試車、試壓或試驗工作。
5.9每項特殊作業(yè)必須安排至少一名專職監(jiān)護人員,不得一人監(jiān)護二個以上特殊作業(yè),嚴(yán)禁無人監(jiān)護進行特殊作業(yè)。
5.10作業(yè)完畢,施工(作業(yè))單位應(yīng)對作業(yè)現(xiàn)場進行全面檢查,清點作業(yè)人員,清理材料、工器具等,確認(rèn)無誤后,在安全作業(yè)許可證上簽字,留存?zhèn)洳椤?/p>