一、編制說明

為充分貫徹“安全第一、預防為主，綜合治理”的安全方針及保證工程做到安全有序施工，特編制本安全監(jiān)理實施細則。

（一）、監(jiān)理實施細則的編制依據：

1、由項目監(jiān)理機構編制、公司技術負責人批準實施的《工程監(jiān)理規(guī)劃》；

2、《建設工程安全生產管理條例》

3、《建設工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319-2000）；

4、《建筑工程安全生產監(jiān)督管理工作導則》

5、《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》

6、由施工單位編制的《工程施工組織設計》以及各專項施工方案。

二、工程概況：

（一）、工程概況

1、 項目名稱：

2、 建設單位：

3、 設計單位：

4、 勘察單位：

5、 施工單位：

6、監(jiān)理單位：

7、 建設地點：

8、建設規(guī)模：

9、建筑層數(shù)：27 層高層住宅

10、結構形式：框架-剪力墻結構，建筑高度約82米

11、總造價：???????? ?萬元

12、合同監(jiān)理總工期：???? 天

（二）、基本數(shù)據概述:

小區(qū)占地面積67996.90㎡，14幢24～28層高層住宅，總戶數(shù)1326套，總建筑面積約179319.60㎡，地下室建筑面積約45367.03㎡，計容積率建筑面積約133000㎡，建筑覆蓋率13%，綠地率為48%，框架剪力墻結構，地下室一層（局部兩層），地下室設計車位1188個，地面停車位170個（其中商業(yè)停車60個，住宅停車110個）；小區(qū)內配套有，超級市場、社區(qū)健康服務中心、文化活動中心等，需進行二次裝修，需建設太陽能、中水處理等設施。

基礎結構形式：

本工程分兩個組團；第一組團為1、2、3、4、5、6、7樓天然微風化混合花崗巖巖石基礎，地基承載力6000KPa，一層地下室，采用錨桿抗浮，單根錨桿抗拔承載力特征值為390KN，鋼筋在巖石中有效錨固長度為2400mm。第二組團11、12、13樓，其中11、12、13樓為兩層地下室；8、9、10、14棟無地下室，基礎采用沖孔灌注樁，樁徑800、1000、1200、1400四種，樁身長4米，樁端支承為微風化混合花崗巖。

主體結構形式：高層含地下基礎為鋼筋砼剪力墻結構；地下室為鋼筋砼框架結構。

裝飾裝修標準為精裝修。

（三）、安全監(jiān)理工作的特點和難點（施工安全控制中主要危險源）

1、??????????? 基坑加深及基礎開挖施工；

2、?????????? 灌注樁成孔施工，灌注樁鋼筋安裝工程，砼澆筑；

3、?????????? 地下室結構工程：高支模搭設和拆卸、鋼筋安裝、砼澆筑；

4、?????????? 施工臨時用電工程；施工機械使用；施工電梯安裝拆卸和使用；

5、?????????? 地上結構工程：腳手架搭設和拆卸、塔吊安裝使用和拆卸、卸料平臺的搭設和拆卸、高空作業(yè)、高空墜物、模板工程、鋼筋安裝工程、砼澆筑及養(yǎng)護、砼澆筑設備搭設和拆卸；

6、?????????? 建筑裝修工程：樓層物料水平運輸、高空作業(yè)、交叉作業(yè)、高空墜物；

7、?????????? 水電安裝工程：樓層物料水平運輸、高空作業(yè)、交叉作業(yè)、高空墜物；各種實驗和設備運行；

8、?????????? 鋁合金和幕墻工程：樓層物料水平運輸、高空作業(yè)、交叉作業(yè)、高空墜物；

三、建立健全施工現(xiàn)場安全管理組織機構

1、組建項目施工現(xiàn)場安全生產管理委員會（下稱安委會），安委會由施工單位、建設單位、監(jiān)理單位的成員組成，一般由總包單位的項目經理任安委會主任，總監(jiān)、業(yè)主代表、各分包單位項目經理為副主任，施工單位的技術負責人和安全員、監(jiān)理人員、業(yè)主方的其它人員為安委會的成員；總包單位現(xiàn)場安全負責人和負責安全監(jiān)理工作的監(jiān)理工程師主持協(xié)調日常工作，總監(jiān)理工程師（或總監(jiān)代表）監(jiān)督安委會的工作。

2、安委會要根據本工程的特點，制訂現(xiàn)場安全管理制度、安全檢查制度和安全生產獎罰制度，經安委會成員通過后打印蓋總包、監(jiān)理、業(yè)主公章后分發(fā)各單位，嚴格執(zhí)行。

3、安全生產獎罰制度要明確獎、罰的對象，罰單開處過程和罰金的保管和處置。一般來說，處罰的對象應是現(xiàn)場違章指揮、違章作業(yè)人員；罰單應由施工單位的安全主任、監(jiān)理工程師或業(yè)主代表簽署后，從施工單位的工程進度款中扣除后，可由業(yè)主財務代為保管。罰金主要用來獎勵現(xiàn)場安全生產的有功人員、或安委會的開支。

四、安全管理工作監(jiān)理細則

（一）、核查施工單位資質和營業(yè)執(zhí)照、安全生產許可證

1、要求施工單位提供施工單位資質和營業(yè)執(zhí)照、安全生產許可證復印件并蓋單位公章（紅章）；

2、核查施工單位資質和營業(yè)執(zhí)照、安全生產許可證是否經年檢有效？所承包的工程規(guī)模是否在其資質允許承擔的工程范圍內。

（二）、核查施工單位安全生產管理組織機構

1、核查施工單位《工程項目部安全管理組織機構框架圖》；

2、核查施工單位《項目經理任命通知書》、《工程項目管理人員名冊》；

3、核查“三類人員安全生產考核合格證”，企業(yè)法人代表、項目經理、安全員必須有安全生產考核合格證；

4、核查安全員的配置數(shù)量是否符合建設部《建筑施工企業(yè)安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法》有關規(guī)定的要求。

（三）、核查施工單位安全生產責任制編制、落實情況

1、督促施工單位和項目部必須建立健全各職能部門及各類人員的安全生產責任制，其中項目部管理人員安全生產責任制應上墻；

2、總分包單位之間、企業(yè)和項目部應簽訂安全生產目標責任書。工程各項經濟承包合同中必須有明確的安全生產指標，安全生產目標責任書中必須有明確的安全生產指標、有針對性的安全保證措施、雙方責任及獎懲辦法。

3、施工現(xiàn)場各工種安全技術操作規(guī)程齊全，上墻或懸掛在工人作業(yè)現(xiàn)場。

（四）、核查施工單位安全生產管理目標執(zhí)行情況

施工現(xiàn)場必須實行安全生產目標管理，工程開工前應制定總的安全管理目標，包括傷亡事故指標、安全達標和文明施工目標以及采取的安全措施，查施工單位《施工現(xiàn)場安全生產保證計劃》。

（五）、審批施工單位編制的施工組織設計

1、工程開工前，要求施工單位報送《單位工程施工組織設計》，隨同報送《施工組織設計（方案）報審表》；

2、《施工組織設計》的編制、審核、批準等簽字手續(xù)齊全，其中批準（或審核）人必須是具有法人資格的施工單位技術負責人（不應是項目部技術負責人或項目經理）簽字，并加蓋單位公章，否則監(jiān)理工程師不予審批。

3、在對《施工組織設計》審批前，項目總監(jiān)應安排專業(yè)監(jiān)理工程師仔細閱讀《施工組織設計》，必要時應先在項目監(jiān)理部內部進行溝通，求得比較一致的意見。

4、如果認為施工單位編制的施工組織設計存在比較大的缺陷，總監(jiān)理工程師應將存在的主要問題，以文字批復施工單位補充完善后再報監(jiān)理審核。

5、總監(jiān)主持召開《施工組織設計》審查會議，參加會議人員一般應該有：

（1）、施工單位：項目經理、項目技術負責人、施工組長、安全主任；

（2）、監(jiān)理單位：項目總監(jiān)、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員；

（3）、建設單位：業(yè)主代表；

（4）、設計單位：建筑、結構設計人員；

（5）、質量監(jiān)督站（安監(jiān)站）：質量監(jiān)督員（安全監(jiān)督員）。

5、《施工組織設計》一般分兩部分進行審查：

（1）、施工技術部分

（2）、施工安全部分，審核的重點是：

①、審核安全管理、質量管理和安全保證體系的組織機構，包括項目經理、項目技術負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員配備的人數(shù)及安全資格培訓持證上崗情況；

②、審核施工安全生產責任制、安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、文明施工管理制度的制定情況；

③、審核起重機械設備、施工電梯、施工機具和電器設備等設置是否符合規(guī)范要求；

④、審核施工臨時用電、樁基、基坑支護、土方開挖、石方爆破、高支模、腳手架、起重吊裝工程、拆除爆破工程、預防高處墜落事故、大型吊裝設備的安裝拆卸及文明施工等專項安全技術方案是否符合規(guī)范要求；

⑤、審核事故應急救援預案的制定情況；

⑥、審核夜間施工及其它特殊條件下的安全技術措施情況；

⑦、審核臺風、雷暴、高溫、雨季等季節(jié)性施工方案的制定情況；

⑧、施工總平面圖是否合理，辦公、宿舍、食堂等臨時設施的設置以及施工現(xiàn)場場地、道路、排污、排水、防火措施是否符合有關安全技術標準規(guī)范和文明施工的要求。

⑨、對危險性較大的安全技術措施，承包商應組織專家論證審查。

6、會后由監(jiān)理整理施工組織設計審查專題會議紀要。

7、根據施工組織設計審查會議比較一致的意見，監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師簽署施工組織設計審批意見。

（六）、審批施工單位編制的專項施工方案

1、施工組織設計審查會議必須明確本工程應編制的專項工程施工方案，一般應該有：

（1）、基坑支護工程施工方案；

（2）、土方工程施工方案；

（3）、臨時施工用電方案；

（4）、樁基工程施工方案；

（5）、地下室工程施工組織設計；

（6）、模板工程施工方案；

（7）、腳手架工程施工方案；

（8）、主體工程施工組織設計；

（9）、轉換層工程施工方案；

（10）、卸料平臺施工方案；

（11）、塔吊安裝、拆卸施工方案；

（12）、施工電梯等大型機械設備安裝、拆卸施工方案；

（13）、防水工程施工方案；

（14）、玻璃幕墻工程施工方案；

（15）、文明施工專項方案；

（16）、消防工程施工方案。

（17）、拆除、爆破工程施工方案；

（18）、預防高處墜落事故專項方案；

（19）、大型鋼結構安裝工程施工方案。

2、各項專項施工方案都必須在該項工程施工前報監(jiān)理審批同意后方可開始施工。

3、所有的專項施工方案，監(jiān)理都必須會同業(yè)主和施工單位共同審核，必要時可召開專題審查會議進行審查。一些重要的施工方案還應該邀請設計單位和質量監(jiān)督站參加。

4、安全技術措施和專項安全施工組織設計內容要有針對性，根據工程實際編寫，能有效地指導施工。

5、根據施工組織設計組織施工，嚴格督促落實安全措施。施工過程中更改方案的，必須經原審批人員同意并形成書面方案。

（七）、安全檢查監(jiān)理工作要點

安全檢查監(jiān)理工作分為兩部分進行，其一為督促施工單位搞好其自身的安全檢查；其二為監(jiān)理開展的安全生產檢查工作。

1、督促施工單位完善安全生產檢查制度

施工方企業(yè)和項目部必須建立定期安全檢查制度，明確檢查方式、時間、內容和整改、處罰措施等內容，特別要明確工程安全防范的重點部位和危險崗位的檢查方式和方法。檢查次數(shù)公司每月不少于一次，項目部每半月不少于一次，班組每星期不少于一次。

2、項目監(jiān)理部的安全生產檢查

（1）、月度安全定期檢查制度：

①、每月下旬25日左右對施工現(xiàn)場進行定期安全檢查評分；

②、檢查評分的依據是：《建筑施工安全檢查標準》；

③、參加檢查評分的人員：

施工單位：項目經理、技術負責人、安全主任、安全員；

監(jiān)理單位：項目總監(jiān)、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員；

建設單位：業(yè)主代表。

④、檢查由項目經理（或總監(jiān)）組織，分組進行，檢查后集中評分；

⑤、檢查評分結果存檔備查；

⑥、檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，監(jiān)理下達《安全隱患整改通知單》責成施工單位整改并驗證；

⑦、監(jiān)理整理《安全生產專題會議紀要》分發(fā)各相關單位。

⑧、月度安全定期檢查可與施工單位上級部門的安全定期檢查相結合，但檢查評分表要復印給監(jiān)理歸檔。

（2）、日常安全巡查制度

①、監(jiān)理人員必須堅持每日安全巡查，可結合工程隱蔽驗收、施工現(xiàn)場巡視等工作同時進行；

②、安全巡查的重點是：

施工現(xiàn)場“三寶”——安全帽、安全帶、安全網的應用和配置情況；

“四口”及臨邊防護情況；

施工現(xiàn)場文明施工情況；

腳手架桿件間距、剪刀撐及腳手板與防護欄桿情況；

模板工程的支撐系統(tǒng)與立柱穩(wěn)定情況；

施工用電配電箱漏電保護、接地接零及線路老化、破皮和在地下、水上拖的情況；

起重吊裝提升設備和施工電梯操作人員的執(zhí)證上崗情況。

③、巡查情況記入監(jiān)理日記并填寫《安全施工檢查記錄》。

④、發(fā)現(xiàn)安全隱患下達《安全隱患整改通知單》并督促施工單位整改、驗證。

（八）、特種作業(yè)持證上崗核查

1、 施工現(xiàn)場必須按工程實際情況配備特種作業(yè)人員和中小型機械操作工，建立特種作業(yè)人員和中小型機械操作工，填寫《特種作業(yè)人員登記表》。

2、 特種作業(yè)人員必須經有關部門培訓考核合格后持證上崗，操作證應按規(guī)定年限復審，不得超期使用。

3、 施工單位應將《特種作業(yè)人員登記表》連同特種作業(yè)人員的考核合格證（復印件蓋紅章）報送項目監(jiān)理部，監(jiān)理應進行核查。

（九）、施工標志核查要點

1、施工現(xiàn)場應有《安全警示標志平面布置圖》。

2、安全標志應按圖掛設，特別是主要施工部位、作業(yè)點和危險區(qū)域（危險源）及主要通道口均應掛設相關的安全標志。

3、施工機械設備應隨機掛設安全操作規(guī)程牌。各種安全標志應符合國家《安全標志》的規(guī)定，制作美觀、統(tǒng)一。

五、現(xiàn)場文明施工監(jiān)理細則

（一）、現(xiàn)場文明施工應符合國家標準

根據《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》的要求。施工總包單位在編制施工組織設計時，對文明施工必須進行設計，有關部門在審查施工組織設計時一并審查。

（二）、現(xiàn)場標牌監(jiān)理檢查要點

施工現(xiàn)場應設置工程標牌 （五牌一圖），即：工程概況牌、文明施工管理牌、組織網絡牌、安全紀律牌、防火須知牌和施工總平面布置圖；

（三）、施工場地監(jiān)理檢查要點

1、施工現(xiàn)場的主要道路必須進行硬化處理，土方應集中堆放。祼露的場地和集中堆放的土方應采取覆蓋、固化或綠化等措施。

2、建筑物內施工垃圾的清運，必須采用相應容器或管道運輸，嚴禁凌空拋擲。

3、施工現(xiàn)場嚴禁焚燒各類廢棄物。

（四）、材料堆放監(jiān)理檢查要點

1、建筑材料、構件、料具必須按施工現(xiàn)場總平面布置圖堆放，布置合理。

2、建筑材料、構配件及其他料具等必須做到安全、整齊堆放（存放），不得超高。堆料分門別類，懸掛標牌，標牌應統(tǒng)一作，標明名稱、品種、規(guī)格數(shù)量等。

3、易燃易爆物品分類堆放，專人負責，確保安全。

(五)、 現(xiàn)場防火監(jiān)理檢查要點

1、施工現(xiàn)場必須建立健全消防防火責任制和管理制度，并成立領導小組，配備足夠、合適的消防器材及義務消防人員。

2、本工程建筑物每層應配備消防設施，并應隨層做消防水源管道，配備足夠滅火器，放置位置正確、固定可靠。

（六）、社區(qū)服務監(jiān)理檢查要點

1、遵守國家有關勞動和環(huán)境保護的法律法規(guī)，有效地控制粉塵、燥聲、固體廢棄物、泥漿、強光等對環(huán)境污染和危害。

2、制定落實愛民制度和不擾民措施。

3、施工現(xiàn)場禁止焚燒有毒、有害物質。

4、夜間施工應按規(guī)定辦理有關手續(xù)。

六、落地式扣件鋼管腳手架安全監(jiān)理細則

（一）施工方案審查要點

1、落地式扣件鋼管腳手架施工方案應符合國家標準《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》的要求。

2、根據工程實際編制的腳手架專項施工方案，方案要有針對性，能有效地指導施工，明確安全技術措施。

3、腳手架專項施工方案包括計算書及卸荷方法等是否經具有法人資格的施工單位技術負責人審批并簽字蓋章。

（二）、腳手架的搭設要求

1、腳手架材質

（1）、要求施工單位提供鋼管和扣件的出廠合格證和質量檢驗報告。

（2）、搭設架子前鋼管、扣件應進行保養(yǎng)、除銹并必須涂有防銹漆，顏色應力求與環(huán)境協(xié)調和美觀。

2、立桿

（1）、鋼管腳手架基礎平整夯實，不積水，落地立桿垂直穩(wěn)放在金屬底座，底座下放砼預制塊或木墊塊。

（2）、立桿接長除頂層頂步外，其余各層各步接頭必須采用對接扣件，且交錯布置，相鄰兩立桿接頭不應設置在同一步距內。各接頭位置不宜在距中間的h/3處。

（3）、腳手架必須設置縱、橫向掃地桿?？v向掃地桿應采用直角扣件固定在距底座上皮不大于200mm處的立桿上。橫向掃地桿亦應采用直角扣件固定在緊靠縱向掃地桿下方的立桿上。當立桿基礎不在同一高度上時，必須將高處的縱向掃地桿向低處延長兩跨與立桿固定，高低差不應在于1m?？窟吰律戏降牧U軸線到邊坡的距離不應小于500mm。

3、大橫桿

（1）、雙排腳手架里外排的大橫桿均設在立桿的里側。

（2）、大橫桿的接長一般采用對接接長，接頭應交錯布置，相鄰桿的接頭不宜在同步或同跨內；接頭的位置應避開跨中1/3處。

4、小橫桿

（1）、主節(jié)點處必須設置一根橫向水平桿（即小橫桿），用直角扣件扣接且嚴禁拆除。

（2）、當遇到作業(yè)層時，應在每跨內的腳手板下再增加一根小橫桿，使小橫桿的間距不大于1m，跨內增設的小橫桿可隨腳手板同時拆除，但嚴禁拆除主節(jié)點處的小橫桿。

5、連墻桿

（1）、連墻桿的間距，應按二步三跨布置，每根連墻桿控制腳手架的面積不超過20m2。

（2）、一字型、開口型腳手架的兩端必須設置連墻桿，連墻桿的垂直間距不應大于建筑物的層高，并不應大于4m（兩步）。

（3）、對高度24m以上的雙排腳手架，必須采用剛性連墻桿與建筑物可靠連接，即可承受拉力又可承受壓力。

6、剪刀撐

（1）、腳手架外側設置剪刀撐，每道剪刀撐跨越6~9m（5-7根立桿），與地面成45°~60°夾角，斜桿底部應落在地面墊板上。

（2）、剪刀撐斜桿的接長采用搭接接長，搭接長度宜為1m，設置2個扣件。

（3）、高度在24m以下的單、雙排腳手架，均必須在外側立面的兩端各設置一道剪刀撐，并由底至頂連續(xù)設置；中間沿縱向可間斷設置，間隔不大于15m。

（5）、高度在24m以上的雙排腳手架應在外側立面整個長度和高度上連續(xù)設置剪刀撐。

（6）、一字型、開口型雙排腳手架的兩端均必須設置橫向斜撐。

7、腳手板

（1）、腳手板一般應上下連續(xù)鋪設兩步，上層為作業(yè)層，下層為防護層。每隔四步架設一層滿封的水平防護層。

（2）、作業(yè)層除鋪設腳手板外，尚應在外排大橫桿與腳手板之間增設一道大橫桿，作為防護欄桿，并沿腳手板外側處設置一道擋腳板，作為臨時防護。

（3）、腳手片須用不細于18#鉛絲雙股并聯(lián)綁扎不少于4點。要求綁扎牢固，交接處平整，無探頭板。腳手架完好無損，破損的要及時更換。

9、安全網

（1）、在雙排腳手架的外排立桿立面封掛密目式安全網。

（2）、最底層腳手板的下面沒有防護層時，應緊貼腳手板底面設一道平網，將腳手板及板與墻面之間空隙封嚴。

（3）、當外墻面與腳手腳手板之間，有大于200mm以上的垂直空隙時，為防止沿垂直空隙發(fā)展生墜落事故，應垂直每隔不大于10m處掛一層平網。

（三）、施工過程旁站監(jiān)理

1、施工準備情況核查

（1）、對施工操作人員的施工技術交底情況（應有文字交底且雙方簽字齊全）；

（2）、材料準備情況及質量是否符合有關規(guī)定；

（3）、操作工人持證上崗檢查；

（4）、搭設腳手架人員必須戴安全帽、系安全帶；

（5）、施工場地檢查，腳手架基礎是否符合專項方案要求。

（6）、搭設腳手架時，地面應設圍欄和警戒標志，并派專人看守，嚴禁非操作人員入內。

2、施工過程中

（1）、座墊、墊板等是否按專項方案設置，且放在測量放線的定位上；

（2）、立桿的間距是否符合要求；第一步架就要注意立桿和大橫桿長短錯開，以避免相鄰接頭在同一步或同一跨內。

（3）、腳手架必須配合施工進度搭設，一次搭設高度不應超過相鄰連墻桿以上兩步架，否則應采取臨時穩(wěn)定措施，直到上一層連墻桿設置完后方可根據情況拆除；

（4）、剪刀撐、橫向斜撐搭設應隨立桿、縱向和橫向水平桿等同步搭設。

（5）、每搭完一步架后，應校正步距、縱距、橫距及立桿的垂直度；

3、腳手架拆除

（1）、應有腳手架拆除方案，并進行技術交底；

（2）、清除腳手架上的雜物和地面障礙物；

（3）、拆除作業(yè)必須由上而下逐層進行，嚴禁上下同進作業(yè)；

（4）、連墻桿必須隨腳手架逐層拆除，嚴禁先將連墻桿整層或數(shù)層拆除后再拆腳手架；分段拆除高差勁應大于兩步，如高差大于兩步，應增設連墻桿加固；

（5）、當腳手架拆至下部最后一根立桿高度（約6.5m）時，應先在適當位置搭設臨時拋撐加固后，再拆除連墻桿；

（6）、當腳手架采取分段、分立面拆除時，對不拆除的腳手架兩端，應先按規(guī)定設置連墻桿和橫向斜撐加固；

（7）、各構配件嚴禁拋擲至地面。

（四）、檢查與驗收

1、腳手架搭設后要求施工單位組織分段驗收（一般不超過3步架），辦理驗收手續(xù)。驗收表中應寫明驗收的部位，內容量化，驗收人員履行驗收簽收手續(xù)。驗收不合格的，應在整改完畢后重新填寫驗收表。腳手架驗收合格并掛合格牌后方可使用。

2、腳手架應進行定期檢查和不定期檢查，并按要求填寫檢查表，檢查內容量化，履行檢查簽字手續(xù)，對檢查出的問題應及時向施工單位簽發(fā)《安全隱患整改通知單》，要求施工單位整改并跟蹤落實。

（五）、卸料平臺

1、外腳手架吊物卸料平臺和井架卸料平臺應有單獨的設計計算書和搭設方案。

2、吊物卸料平臺、井架卸料平臺應按照設計方案搭設，應與腳手架、井架斷開，有單獨的支撐系統(tǒng)。

3、吊物卸料平臺必須設置限載牌。

4、卸料平臺臨邊防護到位，設置1.2M高防護欄桿和30CM踢腳桿，四周采用密目式安全網封閉。

七、模板工程安全監(jiān)理細則

（一）、施工方案審查要點

1、模板工程施工前必須編制專項施工方案。施工方案應包括模板及其支撐系統(tǒng)的設計、搭設和拆除、混凝土澆筑方法和澆筑過程觀測及安全控制要求等方面內容。并經具有法人資格的施工單位技術負責人審批簽字蓋章后報監(jiān)理審批。

2、采用扣件式鋼管腳手架作為模板支架的，應符合《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》相應條款的要求。

3、采用門式鋼管腳手架作為模板支架的，應符合《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》相應條款的要求。

4、當模板系統(tǒng)高度大于或等于4.5米的模板及其支撐系統(tǒng)為高支撐模板系統(tǒng)；當高度大于8米時，其專項施工方案必須經過專家論證。

5、現(xiàn)澆混凝土模板的支撐系統(tǒng)必須進行設計計算。設計計算書應繪制細部構造的大樣圖，對材料規(guī)格尺寸、接頭方法、間距及剪刀撐設置等均應詳細注明。

（二）、支撐系統(tǒng)核查要點

1、支撐系統(tǒng)必須符合施工方案要求。

2、高支模應采用鋼支撐作立柱不得使用竹木作立柱，不得使用嚴重 銹蝕變形、斷裂、脫焊、螺栓松動的鋼支撐材料塔設支撐。

3、采用扣件鋼管腳手架作模板支撐系統(tǒng)時：

（1）模板支架立桿的構造應符合《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》相關條款的要求。

（2）支撐模板的立柱材料、間距和剪刀撐、縱橫向支撐設置應符合施工方案要求，立柱底部應有墊板。其中立桿間距不大于2M，按高度不超過2M設置縱橫水平支撐，支撐系統(tǒng)兩端設置剪刀撐。

4、當采用門式鋼管腳手架作模板支撐系統(tǒng)時：

（1）模板支撐系統(tǒng)的專項施工方案設計應符合《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》相關條款的要求。

（2）可調底座調節(jié)伸出長度不宜超過200mm，當超過200mm時，一榀門架的承載力設計值應按規(guī)范進行調整，施工時應按現(xiàn)場情況進行核對。

5、模板上材料應堆放均勻并不得超過施工方案的規(guī)定。

6、模板搭設后應組織驗收工作，認真填寫驗收單，內容要量化。驗收合格后方可進入下道工序，并做好驗收記錄存檔工作。

（三）、施工過程旁站監(jiān)理

1、支拆模板前必須進行針對性的安全技術交底，并做好記錄，交底雙方履行簽字手續(xù)。

2、支拆模板時，2M以上高處作業(yè)必須有可靠的立足點，并有相應的安全防護措施。

3、模板施工必須按照批準的專項施工方案進行，其立桿間距、掃地桿、縱橫向支撐、剪刀撐等都必須按照專項施工方案的要求施工。

4、模板作業(yè)面的預留洞和臨邊應進行安全防護，垂直作業(yè)采取上下隔離防護。安全防護應符合有關規(guī)定要求。

5、高支模施工現(xiàn)場應搭設工作梯，作業(yè)人員不得從支撐系統(tǒng)爬上爬下。

6、支模搭設、拆除和混凝土澆筑期間，無關人員不得進入支模底下，并由安全員在現(xiàn)場監(jiān)護。

7、混凝土澆筑時，施工單位應派安全員專職觀察模板及其支撐系統(tǒng)的變形情況，發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象時應立即暫停施工，迅速疏散人員，待排除險情 并經施工現(xiàn)場安全責任人檢查同意后方可復工。

8、模板拆除前必須有混凝土強度報告，強度達到規(guī)定要求后方可進行拆模審批和模板拆除工作。

9、模板拆除前必須辦理拆模審批手續(xù)，經技術負責人審批簽字后方可拆除

10、拆除模板時，應設置臨時警戒線并派專人監(jiān)護。

11、模板支撐拆除順序必須按照專項施工方案進行，并且不得留有未拆除的懸空模板。

八、 “三寶”“四口”（建筑施工高處作業(yè)）防護安全監(jiān)理細則

所謂“高處作業(yè)”，即按國家標準《高處作業(yè)分級》規(guī)定：凡在墜落高度基準面2m以上（含2m）有可能墜落的高處作業(yè)。

建筑施工高處作業(yè)安全防護應符合國家標準《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》（JGJ80-91）的要求。

高處作業(yè)的安全技術措施及其所需料具，必須列入工程施工組織設計的內容。

（一）、安全帽檢查要點

1、進入施工現(xiàn)場作業(yè)區(qū)者必須戴好安全帽。施工現(xiàn)場安全帽宜分色佩戴。

2、應正確使用安全帽，扣好帽帶，不準使用缺襯、缺帶及破損的安全帽。

3、安全帽符合GB2811-81標準，施工單位應提供安全帽的出廠合格證。

（二）、安全網檢查要點

1、施工現(xiàn)場必須使用密目式安全網，架子外側、樓層臨邊、井架等處用密目式安全網封閉或欄護。安全網宜放在桿件的里側。

2、安全網必須有產品生產許可證和質量合格證以及建筑安全監(jiān)督管理部門發(fā)放的準用證等。嚴禁使用無證不合格的產品。

3、安全網繃緊、扎牢，拼接嚴密，不得使用破損的安全網。

（三）、安全帶檢查要點

1、施工現(xiàn)場搭架、支模等高處作業(yè)均應系安全帶。安全帶應符合GB6095-88標準并有合格證書，生產廠家經勞動部門批準，并做好定期檢驗。積極推廣使用可卷式安全帶。

2、安全帶高掛低用，掛在牢固可靠處；安全帶使用后有專人負責，存在干燥、通風的倉庫內。

（四）、樓梯口、電梯井口防護檢查要點

1、樓梯口、邊設置1.2m高防護欄桿和30cm高踢腳桿，桿件里側掛密目式安全網。

2、電梯井口設置1.2-1.5 m高防護柵門，其中底部18 cm為踢腳板。

3、電梯井內自二層樓面起不超過二層（不大于10m）拉設一道安全平網。

4、電梯井口、樓梯口邊的防護設施應形成定型化、工具化，牢固可靠，防護欄桿漆刷紅白相間色。

（五）、預留洞口、坑井防護檢查要點

1、1.5 m2以內的預留洞口、坑井用固定蓋板護；1.5 m2以上的洞口，四同設18 cm高踢腳桿和0.6m、1.2m兩道水平桿，欄桿里側用密目式安全網圍護，洞口處張掛水平安全網。

2、 洞口坑井防護設施應定型化、工具化，不得采用竹片防護。

（六）、通道口防護檢查要點

1、進出建筑物主體通道口、井架或物料提升機進口處、外用升降機進口處等均應搭設防護棚。棚寬大于道口，兩端各長出1m，垂直高度2 m，棚頂搭設二層（采取腳手片的，鋪設方向應互相垂直）間距大于30 cm。

2、場地內、外道路中心線與建筑物（或外架）邊緣距離分別小于5 m和7.5m的，應搭設通道防護棚，棚頂搭設二層（采取腳手片的，鋪設方向應互相垂直），間距大于30 cm，并且底層上方張掛安全網。

3、砂漿機、拌和機和鋼筋加工場地等應搭設操作簡易防護棚。

4、各類防護棚有單獨的支撐體系，固定可靠安全，嚴禁用毛竹搭設，且不得懸挑在外架上。

5、底層非進入建筑物通道口的地方應采取禁止出入（通行）措施和設置禁行標志。

（七）、陽臺、樓板、屋面等臨邊防護檢查要點

1、陽臺、樓板、屋面等臨邊應設置1.2 m和0.6m兩道水平桿，并在立桿里側用密目式安全網封閉，防護欄桿漆紅白相間色。

2、防護欄桿等設施與建筑物固定拉結，確保防護設施安全可靠。

九、基坑支護安全監(jiān)理細則

（一）、施工方案和深基坑設計圖核查要點

1、開挖深度超過5米（含5米），或深度雖未超過5米，但地質條件和周圍環(huán)境及地下管線特別復雜的建筑工程或市政工程基坑稱深基坑。深基坑必須委托具備相應的巖土工程設計資質的設計單位進行基坑支護施工圖設計，且項目設計負責人必須具有國家注冊巖土工程師的執(zhí)業(yè)資格。

2、深基坑工程設計應在掌握相鄰物體信息的基礎上，充分考慮工程地質條件、樁基、地下室施工等不利因素，提出避免深基坑工程的施工或運行對相鄰物體可能造成損害的技術要求和措施。

3、需要進行降排水的深基坑工程，應慎重考慮降排水對相鄰物體產生的影響，并根據需要采取有效的措施。當深基坑工程的相鄰物體對變形敏感或場地及周邊地質情況復雜時，應采用封閉截水或其它切實可靠的方案。

4、當錨桿等支護結構超出用地紅線時，深基坑工程設計應確保支護結構的施工和使用不影響相鄰物體的安全使用。

5、設計文件中應明確基坑設計等級、變形控制值、基坑正常使用期限，基坑周邊允許荷載、土方開挖方法、基本試驗、檢驗檢測和監(jiān)測要求等。

6、深基坑設計及其施工專項方案必須經專家論證，并按照專家論證的意見進行修改。

7、 基坑施工方案必須經具有法人資格的施工單位技術負責人審批，簽字蓋章后報監(jiān)理審批后方可實施。

8、工程開工前應由施工單位制定深基坑工程異常情況的應急預案。應急預案應經建設、勘察、設計、施工和監(jiān)測單位確認并加蓋公章后，報工程質量、安全監(jiān)督機構備案。

異常情況應包括：

（1）深基坑變形已超過設計或標準要求；

（2）相鄰物體已不能安全或正常使用；

（3）臺風、暴雨期；

（4）其它可能危及基坑和公共安全的情況；

應急預案的內容應包括：

（1）各方主體的職責制度；

（2）針對各種情況的應急處置方案；

（3）在臺風暴雨期間值班制度；

（4）異常情況的監(jiān)測制度；

（5）異常情況報告制度。

10、深基坑的變形觀測應委托專業(yè)的監(jiān)測單位進行觀測，監(jiān)測單位應具備監(jiān)測相應資質，且不應與深基坑工程設計、施工單位有隸屬關系。

（二）、臨邊防護核查要點

1、基坑施工必須進行臨邊防護。基坑施工深度超過2m時，基坑臨邊必須采用密目式安全網做封閉式防護。

2、臨邊防護欄桿離基坑邊口的距離不得小于50cm。.

（三）、坑壁支護核查要點

1、坑槽開挖時設置的邊坡符合安全要求?？颖谥ёo的做法以及對重要地下管線的加固措施必須符合專項施工方案和基坑支護結構設計方案的要求。

2、支護設施產生局部變形，應會同設計人員提出方案并及時采取相應措施進行調整加固。

（四）、排水措施核查要點

1、基坑施工應根據施工方案設置有效的排水、降水措施。

2、深基坑施工采用坑外降水的，必須有防止臨近建筑物危險沉降的措施。

（五）、坑邊荷載檢查要點

1、基坑邊堆土、料具堆放的數(shù)量的距基坑邊距離等應符合有關規(guī)定和施工方案的要求。

2、機械設備施工與基坑（槽）邊距離不符合有關要求的，應根據施工方案對機械施工作業(yè)范圍內的基坑壁支護、地面等采取有效措施。

（六）、上下通道檢查要點

基坑施工必須有專用通道供作業(yè)人員上下。設置的通道，在結構上必須牢固可靠，數(shù)量、位置滿足施工要求并符合有關安全防護規(guī)定。

（七）、方開挖核查要點

施工機械應由企業(yè)安全管理部門檢查驗收后進場作業(yè)，關有驗收記錄。

施工機械操作人員應規(guī)定培訓考核，持證上崗，熟悉本工種安全技術操作規(guī)程。

施工作業(yè)時，應按施工方案和規(guī)程挖土，不得超挖、破壞基底土層的結構。

機械作業(yè)位置應穩(wěn)定、安全，在挖土機作業(yè)半徑范圍內嚴禁人員進入。

(八)、基坑支護變形監(jiān)測核查要點

基坑支護結構應按照方案進行變形監(jiān)測，對毗鄰建筑物和重要管線、道路應進行沉降觀測，核查監(jiān)測單位的監(jiān)測報告，并與現(xiàn)場實際情況相印證，掌握其發(fā)展趨勢。當監(jiān)測的變形或沉降值接近設計或標準允許值時，更要加強觀測和觀察。一旦超過允許值，則應報告建設單位，并邀集設計、施工和地質及質量、安全監(jiān)督部位商討應采取的措施。

（九）、作業(yè)環(huán)境檢查要點

基坑內作業(yè)人員應有穩(wěn)定、安全的立足處。

垂直、交叉作業(yè)時應設置安全隔離防護措施。

夜間或光線較暗的施工應設置足夠的照明，不得在一個作業(yè)場所只裝設局部照明。

十、施工現(xiàn)場臨時用電安全監(jiān)理細則

（一）、施工方案審查要點

1、施工現(xiàn)場臨時用電施工組織設計必須符合《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》的要求。

2、臨時用電組織設計及變更時，必須履行“編制、審核、批準”程序，由電氣工程技術人員組織編制，經相關部門審核及具有法人資格企業(yè)的技術負責人批準并報監(jiān)理審批后實施。變更用電組織設計時應補充有關圖紙資料。

3、臨時用電工程必須經編制、審核、批準部門和使用單位共同驗收，合格后方可投入使用。

4、建筑施工現(xiàn)場臨時用電工程專用的電源中性點直接接地的220/380V三相四線制低壓電力系統(tǒng)，必須符合下列規(guī)定：

（1）采用三級配電系統(tǒng)；

（2）采用TN—S接零保護系統(tǒng)；

（3）采用二級漏電保護系統(tǒng)。

（二）、電工及用電人員核查

1、電工必須經過按國家現(xiàn)行標準考核合格后，持證上崗工作；其他用電人員必須通過相關安全教育培訓和技術交底，考核合格后方可上崗工作。

2、臨時用電工程定期檢查應按分部、分項工程進行，對安全隱患必須及時處理，并應履行復查驗收手續(xù)。

（三）、外電防護檢查要點

1、在建工程（含腳手架具）的外側邊緣與外電架空線路之間必須保持安全操作距離。最小安全操作不應小于下表所列數(shù)值。

外電線路電??? 壓????? 1KV以下??? 1-10 KV??? 35-110 KV??? 154-220 KV??? 330-500 KV

最小安全操作距離（M）??? 4?????????? 6?????????? 8??????????? 10????????? 15

2、施工現(xiàn)場的機動車道與外電架空線路交叉時，架空線路的最低點與地面的垂直距離應不小于下表所列數(shù)值。

外電線路電壓???????? 1KV以下??? 1-10 KV??? 35-110 KV

最小安全操作距離（M）??? 6???????? 7????????? 7

3、對達不到上表中規(guī)定的最小距離時，必須編制外電線路防護方案，采取防護措施，增設屏障遮攔、圍欄或保護圍，并懸掛醒目的警告標志牌。防護屏障應采用絕緣材料搭設。

4、起重機嚴禁越過無防護設施的外電架空線路作業(yè)。在外電架空線路附近吊裝時，起重機的任何部位或被吊物邊緣在最大偏斜時與架空線路邊線的最小安全距離應符合下表

外電線路電壓

（KV）??????????????????????<1??? 10??? 35?? 　 110?? 　 220??? 330?? 　 500

沿垂直方向的安全距離（m）??? 1.5??? 3?? 　 4? 　? 5?? 　　 6?? 　 7?? 　　 8.5

沿水平方向的安全距離（m）??? 1.5??? 2?? 　 3.5??? 4?? 　　 6?? 　 7??? 　　8.5

5、腳手架上下斜道嚴禁搭設在有外電線路的一側。施工現(xiàn)場開挖溝槽邊緣與外電埋地電纜溝槽邊緣之間的距離不得小于0.5m。

（四）、接地與防雷保護系統(tǒng)核查要點

1、在施工現(xiàn)場專用變壓器的供電的TN—S接零保護系統(tǒng)中，電氣設備的金屬外殼必須與保護零線連接。保護零線應由工作接地線、配電室（總配電箱）電源側零線或總漏電保護器電源側零線處引出（規(guī)范圖5.1.1）

2、當施工現(xiàn)場與外電線路共用同一供電系統(tǒng)時，電氣設備的接地、接零保護應與原系統(tǒng)保持一致。不得一部分設備做保護接零，另一部分設備做保護接地。

3、采用TN系統(tǒng)做保護接零時，工作零線（N線）必須通過總漏電保護器，保護零線（PE線）必須由電源進線零線重復接地處或總漏電保護器電源側零線處，引出形成局部TN—S接零保護系統(tǒng)（規(guī)范圖5.1.2）。

4、施工現(xiàn)場的臨時用電電力系統(tǒng)嚴禁利用大地做相線或零線。

5、PE線上嚴禁裝設開關或熔斷器，嚴禁通過工作電流,且嚴禁斷線。

9、相線、N線、PE線的顏色標記必須符合以下規(guī)定：相線L1（A）、L2（B）、L3（C）相序的絕緣顏色依次為黃、綠、紅色；N線的絕緣顏色為淡藍色；PE線的絕緣顏色為綠/黃雙色。任何情況下上述顏色標記嚴禁混用和互相代用。

（五）、配電箱、開關箱核查要點

1、施工現(xiàn)場配電系統(tǒng)應設置總配電箱（屏）、分配電箱、開關箱，實行三級配電、二級保護。分配電箱與開關箱的距離不得超過30M，開關箱于其控制的固定式用電設備的水平距離不得超過3M。配電箱周圍應有足夠二人同時工作的空間和通道。

2、開關箱應由末級分配電箱配電。動力配電箱與照明配電箱應分別設置。

3、做到一機、一閘、一箱、一漏。

4、開關箱漏電保護器的額定漏電動作電流不得大于30 mA，手持式電動工具的漏電保護器額定漏電動作電流不得大于15 mA；額定漏電動作時間均應小于0.1S。

5、使用于潮濕或有腐蝕介質場所的漏電保護器應采用防濺型產品，其額定漏電動作電流不應大于15mA，額定漏電動作時間應大于0.1s

6、漏電保護器應按產品說明書安裝、使用。對擱置已久重新使用或連續(xù)使用的漏電保護器應逐月檢測其特性，發(fā)現(xiàn)問題應及時修理或更換。

7、配電箱、開關箱的電源進線端嚴禁采用插頭和插座做活動連接。

（六）、現(xiàn)場照明核查要點

1、施工現(xiàn)場照明用電應單獨設置照明配電箱，箱內設置隔離開關、熔斷器和漏電保護器，熔斷器的熔斷電流不得大于15A，漏電保護器的漏電動作電流應小于30 mA，動作時間小于0.1S.

2、施工現(xiàn)場照明器具金屬需要保護接零必須使用三芯橡皮護套電纜，嚴禁使用花線和護套線，導線不得隨地拖拉或纏綁在腳手架等設施構架上。

3、照明燈具的金屬外殼和金屬支架必須作保護接零。

4、室外燈具的安裝高度應大于3m，室內燈具應大于2.4m，大功率的金屬鹵化燈和鈉燈應大于5m。

（七）、配電線路核查要點

1、架空線必須設在專用電桿上，嚴禁架設在樹木、腳手架上。電桿應采用混凝土或木桿，不得采用竹桿。木桿梢徑應不小于140mm。

2、施工現(xiàn)場電纜干線應采用埋地或架敷設，嚴禁沿地面明設、隨地拖拉或綁架在腳手架上。

3、嚴禁采用四芯或三芯電纜外加一根電線代替五芯或四芯電纜。

4、電線必須符合有關規(guī)定，禁止使用老化線，破皮的應進行包扎或更換。

（八）、電器裝置核查要點

1、設備容量大于5.5KW的動力必須采用加設自動開關電器或降壓啟動裝置，不得采用手動電器直接控制。

2、各種開關電器的額定值應與其控制用電設備的額定值相適應。

3、熔絲應與設備容量相匹配，不得用多根熔絲絞接代替一根熔絲，每根熔絲的規(guī)格應一致，嚴禁用其他金屬代替熔絲。

4、配電箱內的電器必須可靠完好，不得使用破損、不合格的電器。

（九）、電焊機檢查要點

1、電焊機應放置在防雨、干燥和通風良好的地方。

2、交流弧焊機變壓器的一次側電源線長度不應超過5m，電源進線處必須設置防護罩，進線端不得裸露。

3、發(fā)電機式直流電焊機的換向器要經常檢查、清理、維修，以防止可能產生的異常換向電火花。

4、交流電焊機除應設置一般漏電保護以外，還應配裝二次空載降壓保護器。

5、電焊機的二次線應采用防水橡皮護套銅芯軟電纜，長度不得超過30m，其護套不得破裂，其接頭必須絕緣、防水包扎防護好，不應有裸露帶電部分。

6、電焊機械的二次線地線不得用金屬構件或結構鋼筋代替。

7、使用電焊機械焊接時必須穿戴防護用品，嚴禁露天冒雨作業(yè)。。

十一、塔吊（施工電梯）安全監(jiān)理細則

（一）、施工方案審查要點

1、從事施工起重機械安裝的單位，必須具備由建設行政主管部門頒發(fā)的起重設備安裝工程專業(yè)承包企業(yè)資質和《安全生產許可證》，并按規(guī)定承攬相應的安裝業(yè)務。未取得資質和安全生產許可證的企業(yè)，不得從事施工起重機械安裝業(yè)務。

2、施工起重機械安裝拆卸前，安裝拆卸單位必須制定切實有效的安裝拆卸、頂升技術方案，方案應包含詳盡的安全技術措施，并按規(guī)定程序審批。方案更改須重新進行審批。

3、安裝拆卸技術方案的編制、審核和批準須符合下列條件：

須由機械工程師編制，由企業(yè)設備管理部門和安全生產管理部門負責人共同審核，由具有法人資格的企業(yè)技術負責人批準，須經監(jiān)理單位總監(jiān)審批。

（二）、塔吊（施工電梯）登記備案核查要點

1、按照有關規(guī)定，塔吊（施工電梯）等施工起重機械實行登記備案制度。

2、塔吊進場前，應提供《施工起重機械登記備案證》或《施工起重機械使用登記證》復印件報監(jiān)理核查。

（三）、塔吊安裝旁站監(jiān)理

1、督促安裝單位的安裝人員持證上崗，（事前應將各工種的特種作業(yè)操作證，及安全教育培訓合格證復印件蓋紅章報監(jiān)理）。

2、作業(yè)前現(xiàn)場技術負責人必須對參加安裝的工作人員進行安全技術交底，并在交底卡上雙方簽字。

3、督促安裝單位在施工起重機械安裝拆卸時須嚴格按照施工專項方案進行。

4、施工起重機械安裝過程需由專業(yè)技術人員實施監(jiān)督，安裝區(qū)域須設立警戒線，設專人監(jiān)護，禁止他人進入。

（四）、監(jiān)理單位對施工起重機械監(jiān)理必須做到

1、審核安裝拆卸單位的資質證書、安全生產許可證；

2、審核起重機械的制造許可證、產品合格證、登記備案證；

2、審批施工起重機械安裝拆卸專項施工方案，并由總監(jiān)簽署審查意見；

3、審核有關特種作業(yè)人員的持證上崗情況；

4、對施工起重機械安裝拆卸全過程實施旁站監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)安全隱患應責令整改并跟蹤整改情況；

5、參與起重機械的驗收；

6、監(jiān)理單位應督促施工起重機械使用單位做好設備檢驗檢測和登記備案工作，發(fā)現(xiàn)起重機械在使用過程中存在安全事故隱患，應責令使用單位整改。發(fā)現(xiàn)使用過程出現(xiàn)的違章行為，應及時制止。