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1目的

為了保障員工和施工人員的人身安全，防止高空墜落事故，特制定本制度。

2適用范圍

本制度適用于公司員工及外單位人員在公司范圍內進行的所有高處作業(yè)。

3 引用文件和術語

GB 2811?????????? 安全帽

GB/T3608???????? 高處作業(yè)分級

GB 4053.1???????? 固定式鋼直梯安全技術條件

GB 4053.2???????? 固定式鋼斜梯安全技術條件

GB 6095?????????? 安全帶

GB 7059?????????? 便攜式木梯安全要求

GB 12142????????? 便攜式金屬梯安全要求

GB/T 13869??????? 用電安全導則

JCJ 46??????????? 施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范

3.1 高處作業(yè) work at height

凡距墜落高度基準面2m及其以上，有可能墜落的高處進行的作業(yè)，稱為高處作業(yè)。

3.2 墜落基準面 falling datum plane

從作業(yè)位置到最低墜落著落點的水平面，稱為墜落基準面。

3.3 墜落高度（作業(yè)高度） h? falling height（work height）

從作業(yè)位置到墜落基準面的垂直距離，稱為墜落高度（也稱作業(yè)高度）。

3.4 異溫高處作業(yè) high or low temperature work at height

在高溫或低溫情況下進行的高處作業(yè)。高溫是指作業(yè)地點具有生產性熱源，其氣溫高于本地區(qū)夏季室外通風設計計算溫度的氣溫2℃及以上時的溫度。低溫是指作業(yè)地點的氣溫低于5℃。

3.5 帶電高處作業(yè) hot-line work at height

作業(yè)人員在電力生產和供、用電設備的維修中采取地(零)電位或等(同)電位作業(yè)方式，接近或接觸帶電體對帶電設備和線路進行的高處作業(yè)。低于表3-1距離的，視為接近帶電體。

表3-1為各電壓等級下最小接近帶電體距離

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4 高處作業(yè)分級

高處作業(yè)分為一級、二級、三級和特級高處作業(yè)，符合GB/T 3608的規(guī)定。

4.1.1 作業(yè)高度在2m≤h＜5m時，稱為一級高處作業(yè)。

4.1.2 作業(yè)高度在5m≤h＜15m時，稱為二級高處作業(yè)。

4.1.3 作業(yè)高度在l5m≤h＜30m時,稱為三級高處作業(yè)。

4.1.4 作業(yè)高度在h≥30m以上時，稱為特級高處作業(yè)。

5 高處作業(yè)安全要求與防護

5.1 高處作業(yè)前的安全要求

5.1.1 進行高處作業(yè)前，應針對作業(yè)內容，進行危險辨識，制定相應的作業(yè)程序及安全措施。將辨識出的危害因素寫入《高處安全作業(yè)證》以下簡稱《作業(yè)證》，并制定出對應的安全措施。

5.1.2 進行高處作業(yè)時，除執(zhí)行本規(guī)范外，應符合國家現(xiàn)行的有關高處作業(yè)及安全技術標準的規(guī)定。

5.1.3 作業(yè)單位負責人應對高處作業(yè)安全技術負責,并建立相應的責任制。

5.1.4 高處作業(yè)人員及搭設高處作業(yè)安全設施的人員，應經過專業(yè)技術培訓及專業(yè)考試合格，持證上崗，并應定期進行體格檢查。對患有職業(yè)禁忌證（如高血壓、心臟病、貧血病、癲癇病、精神疾病等）、年老體弱、疲勞過度、視力不佳及其他不適于高處作業(yè)的人員，不得進行高處作業(yè)。

5.1.5 從事高處作業(yè)的單位應辦理《作業(yè)證》，落實安全防護措施后方可作業(yè)。

5.1.6 《作業(yè)證》審批人員應赴高處作業(yè)現(xiàn)場檢查確認安全措施后，方可批準高處作業(yè)。

5.1.7 高處作業(yè)中的安全標志、工具、儀表、電氣設施和各種設備，應在作業(yè)前加以檢查，確認其完好后投入使用。

5.1.8 高處作業(yè)前要制定高處作業(yè)應急預案，內容包括：作業(yè)人員緊急狀況時的逃生路線和救護方法，現(xiàn)場應配備的救生設施和滅火器材等。有關人員應熟知應急預案的內容。

5.1.9 在緊急狀態(tài)下（有下列情況下進行的高處作業(yè)的）應執(zhí)行單位的應急預案：

1）遇有6級以上強風、濃霧等惡劣氣候下的露天攀登與懸空高處作業(yè)；

2）在臨近有排放有毒、有害氣體、粉塵的放空管線或煙囪的場所進行高處作業(yè)時，作業(yè)點的有毒物濃度不明。

5.1.10 高處作業(yè)前，作業(yè)單位現(xiàn)場負責人應對高處作業(yè)人員進行必要的安全教育，交代現(xiàn)場環(huán)境和作業(yè)安全要求以及作業(yè)中可能遇到意外時的處理和救護方法。

5.1.11 高處作業(yè)前，作業(yè)人員應查驗《作業(yè)證》，檢查驗收安全措施落實后方可作業(yè)。

5.1.12 高處作業(yè)人員應按照規(guī)定穿戴符合國家標準的勞動保護用品，安全帶符合GB 6095的要求，安全帽符合GB 2811的要求等。作業(yè)前要檢查。

5.1.13 高處作業(yè)前作業(yè)單位應制定安全措施并填入《作業(yè)證》內。

5.1.14 高處作業(yè)使用的材料、器具、設備應符合有關安全標準要求。

5.1.15 高處作業(yè)用的腳手架的搭設應符合國家有關標準。高處作業(yè)應根據實際要求配備符合安全要求的吊籠、梯子、防護圍欄、擋腳板等。跳板應符合安全要求，兩端應捆綁牢固。作業(yè)前，應檢查所用的安全設施是否堅固、牢靠。夜間高處作業(yè)應有充足的照明。

5.1.16 供高處作業(yè)人員上下用的梯道、電梯、吊籠等要符合有關標準要求；作業(yè)人員上下時要有可靠的安全措施。固定式鋼直梯和鋼斜梯應符合GB 4053.1和GB 4053.2的要求，便攜式木梯和便攜式金屬梯，應符合GB 7059和GB 12142的要求。

5.1.17 便攜式木梯和便攜式金屬梯梯腳底部應堅實，不得墊高使用。踏板不得有缺檔。梯子的上端應有固定措施。立梯工作角度以75°±5°為宜。梯子如需接長使用，應有可靠的連接措施，且接頭不得超過1處。連接后梯梁的強度，不應低于單梯梯梁的強度。折梯使用時上部夾角以35°～45°為宜，鉸鏈應牢固，并應有可靠的拉撐措施。

5.2 高處作業(yè)中的安全要求與防護

5.2.1 高處作業(yè)應設監(jiān)護人對高處作業(yè)人員進行監(jiān)護，監(jiān)護人應堅守崗位。

5.2.2 作業(yè)中應正確使用防墜落用品與登高器具、設備。高處作業(yè)人員應系用與作業(yè)內容相適應的安全帶，安全帶應系掛在作業(yè)處上方的牢固構件上或專為掛安全帶用的鋼架或鋼絲繩上，不得系掛在移動或不牢固的物件上；不得系掛在有尖銳棱角的部位。安全帶不得低掛高用。系安全帶后應檢查扣環(huán)是否扣牢。

5.2.3 作業(yè)場所有墜落可能的物件，應一律先行撤除或加以固定。高處作業(yè)所使用的工具、材料、零件等應裝入工具袋，上下時手中不得持物。工具在使用時應系安全繩，不用時放入工具袋中。不得投擲工具、材料及其他物品。易滑動、易滾動的工具、材料堆放在腳手架上時，應采取防止墜落措施。高處作業(yè)中所用的物料，應堆放平穩(wěn)，不妨礙通行和裝卸。作業(yè)中的走道、通道板和登高用具，應隨時清掃干凈；拆卸下的物件及余料和廢料均應及時清理運走，不得任意亂置或向下丟棄。

5.2.4 雨天和雪天進行高處作業(yè)時，應采取可靠的防滑、防寒和防凍措施。凡水、冰、霜、雪均應及時清除。對進行高處作業(yè)的高聳建筑物，應事先設置避雷設施。遇有6級以上強風、濃霧等惡劣氣候，不得進行特級高處作業(yè)、露天攀登與懸空高處作業(yè)。暴風雪及臺風暴雨后，應對高處作業(yè)安全設施逐一加以檢查，發(fā)現(xiàn)有松動、變形、損壞或脫落等現(xiàn)象，應立即修理完善。

5.2.5 在臨近有排放有毒、有害氣體、粉塵的放空管線或煙囪的場所進行高處作業(yè)時，作業(yè)點的有毒物濃度應在允許濃度范圍內，并采取有效的防護措施。在應急狀態(tài)下，按應急預案執(zhí)行；

5.2.6 帶電高處作業(yè)應符合GB/T 13869的有關要求。高處作業(yè)涉及臨時用電時應符合JCJ 46的有關要求。

5.2.7 高處作業(yè)應與地面保持聯(lián)系，根據現(xiàn)場配備必要的聯(lián)絡工具，并指定專人負責聯(lián)系。尤其是在危險化學品生產、儲存場所或附近有放空管線的位置高處作業(yè)時，應為作業(yè)人員配備必要的防護器材（如空氣呼吸器、過濾式防毒面具或口罩等），應事先與車間負責人或工長(值班主任)取得聯(lián)系，確定聯(lián)絡方式，并將聯(lián)絡方式填入《作業(yè)證》的補充措施欄內。

5.2.8 不得在不堅固的結構(如彩鋼板屋頂、石棉瓦、瓦棱板等輕型材料等)上作業(yè)，登不堅固的結構(如彩鋼板屋頂、石棉瓦、瓦棱板等輕型材料)作業(yè)前，應保證其承重的立柱、梁、框架的受力能滿足所承載的負荷，應鋪設牢固的腳手板，并加以固定，腳手板上要有防滑措施。

5.2.9 作業(yè)人員不得在高處作業(yè)處休息。

5.2.10 高處作業(yè)與其他作業(yè)交叉進行時，應按指定的路線上下，不得上下垂直作業(yè)，如果需要垂直作業(yè)時應采取可靠的隔離措施。

5.2.11 在采取地（零）電位或等（同）電位作業(yè)方式進行帶電高處作業(yè)時。應使用絕緣工具或穿均壓服。

5.2.12 發(fā)現(xiàn)高處作業(yè)的安全技術設施有缺陷和隱患時，應及時解決；危及人身安全時，應停止作業(yè)。

5.2.13 因作業(yè)必需，臨時拆除或變動安全防護設施時，應經作業(yè)負責人同意，并采取相應的措施，作業(yè)后應立即恢復。

5.2.14 防護棚搭設時，應設警戒區(qū)，并派專人監(jiān)護。

5.2.15 作業(yè)人員在作業(yè)中如果發(fā)現(xiàn)情況異常，應發(fā)出信號，并迅速撤離現(xiàn)場。

5.3 高處作業(yè)完工后的安全要求

5.3.1 高處作業(yè)完工后，作業(yè)現(xiàn)場清掃干凈，作業(yè)用的工具、拆卸下的物件及余料和廢料應清理運走。

5.3.2 腳手架、防護棚拆除時，應設警戒區(qū)，并派專人監(jiān)護。拆除腳手架、防護棚時不得上部和下部同時施工。

5.3.3 高處作業(yè)完工后，臨時用電的線路應由具有特種作業(yè)操作證書的電工拆除。

5.3.4 高處作業(yè)完工后，作業(yè)人員要安全撤離現(xiàn)場，驗收人在《作業(yè)證》上簽字。

6 《高處安全作業(yè)證》的管理

6.1 一級高處作業(yè)和在坡度大于45°的斜坡上面的高處作業(yè)，由車間負責審批。

6.2 二級、三級高處作業(yè)及下列情形的高處作業(yè)由車間審核后，報廠相關主管部門審批。

1）在升降(吊裝)口、坑、井、池、溝、洞等上面或附近進行高處作業(yè)；

2）在易燃、易爆、易中毒、易灼傷的區(qū)域或轉動設備附近進行高處作業(yè)；

3）在無平臺、無護欄的塔、釜、爐、罐等化工容器、設備及架空管道上進行高處作業(yè)；

4）在臨近有排放有毒、有害氣體、粉塵的放空管線或煙囪及設備高處作業(yè)。

6.3 特級高處作業(yè)及下列情形的高處作業(yè)，由單位安全部門審核后，報主管安全負責人審批。

1）在陣風風力為6級(風速10.8 m／s)及以上情況下進行的強風高處作業(yè)；

2）在高溫或低溫環(huán)境下進行的異溫高處作業(yè)；

3）在降雪時進行的雪天高處作業(yè)；

4）在降雨時進行的雨天高處作業(yè)；

5）在室外完全采用人工照明進行的夜間高處作業(yè)；

6）在接近或接觸帶電體條件下進行的帶電高處作業(yè)；

7）在無立足點或無牢靠立足點的條件下進行的懸空高處作業(yè)。

6.4 作業(yè)負責人應根據高處作業(yè)的分級和類別向審批單位提出申請，辦理《作業(yè)證》?！蹲鳂I(yè)證》一式三份，一份交作業(yè)人員，一份交作業(yè)負責人，一份交安全管理部門留存，保存期1年。

6.5 《作業(yè)證》有效期7天，若作業(yè)時間超過7天，應重新審批。對于作業(yè)期較長的項目，在作業(yè)期內，作業(yè)單位負責人應經常深人現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改，并做好記錄。若作業(yè)條件發(fā)生重大變化，應重新辦理《作業(yè)證》。

7、安全管理人員編制現(xiàn)場使用的《腳手架驗收和使用管理規(guī)定》并監(jiān)督各部門實施。

8形成的文件和記錄???

8.1高處安全作業(yè)證???????????? RD7.2.1.1