根據(jù)《建筑法》和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-99)的規(guī)定,認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,切實落實全生產(chǎn)責(zé)任制,經(jīng)公司研究決定,制定本制度。
第一條 考核內(nèi)容:
1、各級各部門管理人員安全責(zé)任制落實情況
2、職工因工傷亡控制指標(biāo)(按公司年度管理目標(biāo)要求)
3、現(xiàn)場安全達(dá)標(biāo)率目標(biāo)(按公司年度管理目標(biāo)要求)
4、創(chuàng)建文明工地目標(biāo)(按公司年度管理目標(biāo)要求)
第二條 管理目標(biāo)
1、建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu),按規(guī)定配齊專職、兼職安全管理人員。
2、公司要制定年度安全管理目標(biāo),并制定具體措施,確保目標(biāo)實現(xiàn)。
3、項目部每承接一項工程,首先要制定安全管理目標(biāo),并將安全管理目標(biāo)分解到人,責(zé)任落實,各項目標(biāo)有人抓,有人管,實現(xiàn)目標(biāo)管理。
4、施工管理人員要按規(guī)定進行安全培訓(xùn),持證上崗。
5、做好傷亡事故的統(tǒng)計報告工作。
第三條 安全責(zé)任
1、業(yè)法人對實現(xiàn)本單位、本部門的安全管理目標(biāo)負(fù)總責(zé)。
2、各級生產(chǎn)負(fù)責(zé)人對實現(xiàn)安全管理目標(biāo)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
3、各級各部門的管理人員按各自的安全職責(zé),為實現(xiàn)安全管理目標(biāo)努力工作。
4、項目經(jīng)理是法人在施工項目上的代理人,對項目施工中安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),必須嚴(yán)格執(zhí)行國家的法規(guī)、法令和公司的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加強領(lǐng)導(dǎo),群防群治,確保安全生產(chǎn)。
第四條 考核辦法
1、實行逐級考核的辦法,公司接受上級考核;項目部接受公司考核,項目部要對所屬管理人員進行考核。
2、各級要制定集體考核辦法,考核成績和各級領(lǐng)導(dǎo)及管理人員工作業(yè)績掛鉤,列入各項工作考核的主要內(nèi)容。
3、考核結(jié)果做為年終經(jīng)濟兌現(xiàn)和評定先進,實行獎罰的主要依據(jù)之一。
第五條 凡在安全生產(chǎn)中成績突出,具備下列條 件之一的單位和個人,公司給予表彰,記功,發(fā)放一次性獎金,授予榮譽稱號等獎勵。
?。ㄒ唬┱J(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī),在安全生產(chǎn)工作中取得顯著成績的。
?。ǘ┰趧趧颖Wo安全生產(chǎn)方面有較大發(fā)明、技術(shù)改進或者提出重大合理化建議的。
?。ㄈ┓乐购捅苊饬酥卮髠鍪鹿剩蛟谑鹿蕮尵戎杏泄Φ?。
第六條 創(chuàng)先爭先,在文明施工中做出顯著成績,獲得省級文明工地稱號的,公司予以成本補貼獎勵,實際補貼標(biāo)準(zhǔn),在年度經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任書中訂立。
第七條 對于有下列行為之一的人員,給予處分。
?。ㄒ唬┻`章作業(yè)或違章指揮造成事故的。
(二)玩忽職守,違反安全生產(chǎn)責(zé)任制,造成事故的。
?。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)險情,既不采取防范措施又不及時報告,而發(fā)生事故的。
?。ㄋ模┐嬖谑鹿孰[患不執(zhí)行上級和安全部門限期整改的要求,造成事故的。
?。ㄎ澹┌l(fā)生事故后,不積極組織搶救;不吸取教訓(xùn)采取措施,致使同類事故重復(fù)發(fā)生的。
第八條 經(jīng)濟處罰的規(guī)定
(一)施工(生產(chǎn))設(shè)施缺少防護設(shè)施及存在事故隱患。
1.生產(chǎn)、施工設(shè)備、設(shè)施,沒有安全防護設(shè)施或防護有嚴(yán)重缺陷者,不得安裝或運行,對于確定安裝使用防護有嚴(yán)重缺陷的設(shè)備、設(shè)施的責(zé)任者和隨意確定拆毀安全防護設(shè)施的責(zé)任者,罰款100-200元。
2.已經(jīng)開工的工程項目無施工組織設(shè)計、施工方案或施工組織設(shè)計施工方案中無安全技術(shù)措施,一經(jīng)查出對施工項目負(fù)責(zé)人罰款200元;雖編制施工設(shè)計方案,但未經(jīng)審批,一經(jīng)查出,對工程項目負(fù)責(zé)人罰款100元。
3.存有重大事故隱患,逾期不解決的,對工地負(fù)責(zé)人罰款300-500元。
4.存有事故隱患,雖然在接到《事故隱患通知書》后對事故進行了整改,但整改不徹底或《事故隱患回執(zhí)》逾期不反饋消項的,對工地負(fù)責(zé)人罰款100-200元。
5.對確定將有毒有害產(chǎn)品的生產(chǎn)轉(zhuǎn)移,分包給無防護措施的單位,并提供技術(shù)指導(dǎo)和協(xié)助解決防護措施的單位主管負(fù)責(zé)人處以200-1000元罰款,并扣罰月工資的10-30%。
6.被罰者違反以上多項規(guī)定的,按各項規(guī)定合并處罰,由個人承擔(dān)。
?。ǘ┈F(xiàn)場管理及檢查
1.職工進入施工現(xiàn)場赤腳,穿拖鞋,穿高跟鞋,不戴安全帽,電氣人員不穿絕緣鞋,女工不戴工作帽,高處作業(yè)不掛安全帶等違紀(jì)者,每人罰款10元;項目經(jīng)理及管理人員罰款20元;一次發(fā)現(xiàn)工地有10個違紀(jì)人員,處罰工地主要負(fù)責(zé)人100元,并停產(chǎn)整頓一次;凡停產(chǎn)整頓的工地,對項目負(fù)責(zé)人另外罰款100-300元,班組等同。
2.特種作業(yè)人員無證上崗者罰款20元,不持證上崗者罰款10元。
3.腳手架、安全網(wǎng)等搭設(shè)沒有安全技術(shù)交底,上述設(shè)施,設(shè)備設(shè)放使用前未經(jīng)驗收和辦理手續(xù),對有關(guān)人員處以每人20-200元罰款。
4.對違章指揮者,視情節(jié)輕重罰款20-200元,對于違章操作者視情節(jié)輕重罰款10-50元。
5.對于無視安全檢查,妨礙安全人員工作者視情節(jié)輕重罰款20-200元。
6.對于施工現(xiàn)場混亂,材料浪費嚴(yán)重,影響安全生產(chǎn),文明施工的工地,罰工地負(fù)責(zé)人50-200元罰款。
7.公司內(nèi)部檢查中對達(dá)不到《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-99)中合格等級工地,處以工地負(fù)責(zé)人50-200元罰款。
8.市級以上部門檢查,對達(dá)不到建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》中合格等級的工地,處以工地負(fù)責(zé)人100-200元罰款。受到通報批評的工地負(fù)責(zé)人加倍處罰。
9.在檢查或平時抽查中,對必備的安全管理資料管理混亂或嚴(yán)重缺項的工地負(fù)責(zé)人,罰款20-200元。
10.違反以上多項規(guī)定的單位和個人按各項規(guī)定合并處罰。
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1.單位發(fā)生輕傷事故,每輕傷一人次罰款50-500元,罰款由事故責(zé)任者所在班組支付,事故責(zé)任者罰當(dāng)月工資10-30%,免發(fā)當(dāng)月獎金。
2.單位發(fā)生重傷事故,每重傷一人次罰款3000-5000元,罰款由事故責(zé)任者所在班組支付20-30%,不足部分由承包組或項目部(車間)支付,事故責(zé)任者不論是傷者本人或他人,一律扣罰月工資的10-30%,并免發(fā)1-3月職務(wù)崗位津貼和獎金。
3.單位發(fā)生死亡事故,每死亡一人罰款5000-10000元,罰款由事故責(zé)任者所在班組支付20-30%,不足部分由承包組或項目部(車間)支付,扣罰事故責(zé)任者本人月工資10-30%,并免發(fā)1-6月職務(wù)(崗位)津貼和獎金。
4.單位發(fā)生多人事故,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)分別計算合并罰款。
5.發(fā)生事故拖延報告,隱瞞不報,謊報以及故意破壞事故現(xiàn)場的責(zé)任者,罰款50-500元,情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機關(guān)依法追究法律責(zé)任。
(四)設(shè)備事故和隱患
1.對私自拆毀安全設(shè)施造成事故隱患者,根據(jù)情節(jié)輕重處以50-500元罰款。
2.對于發(fā)生機械設(shè)備事故的責(zé)任者處以直接經(jīng)濟損失1-10%罰款(不少于100元)。
3.發(fā)生與外單位無關(guān)的交通事故,對事故責(zé)任者處以直接經(jīng)濟損失5-10%的罰款。
?。ㄎ澹┗馂?zāi)事故及隱患
1.火災(zāi)隱患
(1)火災(zāi)隱患要求限期整改,逾期不改者,每項按10元處罰責(zé)任人員。
?。?)重大隱患要求限期消除,逾期不改者,對責(zé)任人員處以100-500元罰款。
?。?)違反消防規(guī)定不聽勸阻者,給予適當(dāng)罰款。
2.火警
?。?)對火災(zāi)損失折款100-5000元的責(zé)任者處以直接經(jīng)濟損失費10%的罰款。
(2)對于經(jīng)濟損失5000元以上萬元以下的火災(zāi)事故的責(zé)任者,處以直接經(jīng)濟損失20%的罰款。
?。?)對于直接經(jīng)濟損失在萬元及萬元以上的火災(zāi)事故的責(zé)任者,報告公安機關(guān)依法懲處。
?。?)對因不認(rèn)真吸取教訓(xùn),采取措施,一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生以上火災(zāi)的責(zé)任者,要加倍處罰。
(5)消防器材、設(shè)備因管理不善和挪作他用的責(zé)任者,根據(jù)情節(jié)輕重給予適當(dāng)罰款,影響滅火行動造成嚴(yán)重后果的責(zé)任者,要嚴(yán)肅處理。
?。?)對造成既有人身傷亡又有經(jīng)濟損失的事故責(zé)任者按本條 有關(guān)規(guī)定合并處罰。
第九條 對有下列情節(jié)之一的單位,單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)責(zé)任者加倍罰款。
1.對于違章操作經(jīng)檢查人提出后,仍堅持不改造成事故者。對于違章指揮造成事故者。發(fā)生事故后,隱瞞和謊報事故情況,破壞現(xiàn)場,妨礙事故調(diào)查者。
2.單位發(fā)生傷亡事故,不認(rèn)真吸取教訓(xùn),采取措施,在一年內(nèi)又重復(fù)發(fā)生類似事故。
3.接到“停工通知書”后,逾期不解決而發(fā)生傷亡事故者。
第十條 因不可抗拒的自然災(zāi)害而造成的事故,單位和個人免于處罰。
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