1． 總則
（1） 工程預(yù)算是招標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)資料，編制工作必須嚴(yán)肅認(rèn)真，根據(jù)工程規(guī)模、分工進(jìn)度編制。
（2） 以公司名義承接的大型建筑、市政等工程的預(yù)算或報(bào)價(jià)，由公司經(jīng)營部組織編制。
（3） 由公司的合作單位以公司名義承建的項(xiàng)目，需要公司經(jīng)營部編制概預(yù)算時(shí)，由公司經(jīng)營部負(fù)責(zé)編制；合作單位編制的概預(yù)算，原則上根據(jù)項(xiàng)目合作方式，確定是否需要公司經(jīng)營部對(duì)概預(yù)算進(jìn)行審核。
2． 預(yù)算編制的依據(jù)
（1） 經(jīng)過批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)文件。在編制之前，各專業(yè)的設(shè)計(jì)施工圖及文字說明必須經(jīng)過建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)，同時(shí)還要經(jīng)過圖紙會(huì)審。
（2） 經(jīng)過批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)文件。如果預(yù)算突破了經(jīng)批準(zhǔn)的概算，則應(yīng)補(bǔ)做調(diào)整設(shè)計(jì)概算，并經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，方允許實(shí)施。
（3） 經(jīng)過批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)文件。包括施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工平面圖和各項(xiàng)技術(shù)組織措施。
（4） 現(xiàn)行建筑工程和安裝工程預(yù)算定額及其他費(fèi)用定額和價(jià)差調(diào)整方法。
（5） 地區(qū)材料預(yù)算價(jià)格表和單位估價(jià)表。
（6） 工程設(shè)計(jì)和施工承包合同。這些工程承包合同，是工程結(jié)算和竣工決算的基礎(chǔ)，在編制預(yù)算時(shí)亦需認(rèn)真執(zhí)行。
（7） 預(yù)算工作手冊(cè)。其主要內(nèi)容有：各種常用數(shù)據(jù)和計(jì)算公式；金屬材料規(guī)格和計(jì)量單位；各種標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)件工程量和材料用量；各類造價(jià)指標(biāo)和工期定額等資料。
3． 預(yù)算編制的方法
編制工程預(yù)算通常采用兩種方法：一是“實(shí)物法”，二是“單位估價(jià)法”。鑒于我國基本建設(shè)預(yù)算編制的主要任務(wù)是確定建設(shè)項(xiàng)目的投資數(shù)額，并通過多種途徑有效地控制投資規(guī)模，因此目前我國基本建設(shè)預(yù)算制度明確規(guī)定采用單位估價(jià)法編制工程預(yù)算。
4． 預(yù)算編制的步驟
采用單位估價(jià)法編制工程預(yù)算，就是以預(yù)算定額和單位估價(jià)表為標(biāo)準(zhǔn)，在按規(guī)定計(jì)算出工程量的基礎(chǔ)上計(jì)算出單位工程的預(yù)算造價(jià)。其具體步驟如下：
（1） 收集編制預(yù)算的基礎(chǔ)文件和資料。
（2） 熟悉施工圖設(shè)計(jì)文件和施工組織設(shè)計(jì)文件，全面掌握施工現(xiàn)場(chǎng)情況。
（3） 按規(guī)定正確劃分計(jì)算項(xiàng)目、計(jì)算工程量及工料數(shù)量統(tǒng)計(jì)表。
（4） 套用有關(guān)預(yù)算定額，計(jì)算分項(xiàng)工程單價(jià)，填制工程價(jià)值及工料數(shù)量統(tǒng)計(jì)表。
（5） 填制單位工程預(yù)算表及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
（6） 進(jìn)行工料分析，編寫預(yù)算編制說明。
5． 預(yù)算的交底
預(yù)算經(jīng)審定或中標(biāo)后，公司經(jīng)營副經(jīng)理組織預(yù)算交底，由經(jīng)營部編審人員向技術(shù)、施工、計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)、機(jī)械、勞資等部門和現(xiàn)場(chǎng)施工人員進(jìn)行交底，其內(nèi)容如下：
（1） 編制依據(jù)。
（2） 工程直接費(fèi)，即人工、材料、機(jī)械費(fèi)用量。
（3） 定額中的綜合計(jì)算費(fèi)用項(xiàng)目，如土方、降水、打樁、塔吊等因素的預(yù)算收入和定額所含工程量。
（4） 參考價(jià)和暫估價(jià)材料，設(shè)備的價(jià)格和定額可調(diào)項(xiàng)目。
（5） 主要材料、設(shè)備，加工件的數(shù)量、規(guī)格、品種。
（6） 圖示不明確的部位，預(yù)算是怎樣處理的。
（7） 補(bǔ)充定項(xiàng)目的組成。
（8） 其他因素。
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