1目的
為保證*******熱電有限公司2×300MW新建工程安全文明施工各項標準和措施的落實,使安全文明施工檢查工作標準化、規(guī)范化和標準化,制訂本標準。
2 適用范圍
本標準適用于*******熱電有限公司2×300MW新建工程的安全文明施工檢查管理工作。
3 引用標準及相關(guān)子系統(tǒng)
3.1 引用標準
3.1.1 《中國*******公司工程安全、健康與環(huán)境管理辦法》;
3.1.2 《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》(火力發(fā)電廠部分)DL5009.1-2002;
3.1.3 《建筑施工安全檢查標準》 國家行業(yè)標準;
3.1.4 《起重機械安全監(jiān)察規(guī)定》 勞動部;
3.1.5 《電力建設(shè)安全施工管理規(guī)定》;
3.1.6 《電力建設(shè)文明施工管理規(guī)定》;
3.2 相關(guān)子系統(tǒng)
3.2.1 安健環(huán)管理;
3.2.2 檔案管理;
3.2.3 基建與生產(chǎn)接口管理;
3.2.4 糾偏與控制;
3.2.5 評估及改進管理。
4 專用術(shù)語定義
4.1 三違:違章指揮、違章操作、違反勞動紀律。
4.2 四不放過:事故原因沒有查清不放過,事故責任者沒有嚴肅處理不放過;廣大員工沒有受到教育不放過;防范措施沒有落實不放過。
4.3 三定:定人、定時、定措施。
4.4 三保:安全帽、安全帶、安全網(wǎng)。
4.5 四口:通道口、預留洞口、樓梯口、電梯井口。
4.6 五同時:計劃、布置、檢查、總結(jié)、考核。
5 職責
5.1 標準監(jiān)督實施及完善負責人
*******熱電有限公司基建副總經(jīng)理是本標準負責人,負責本標準的全面管理,監(jiān)督檢查*******熱電有限公司2×300MW新建工程執(zhí)行本標準的有效性。
3.1 標準監(jiān)督實施及完善執(zhí)行人
*******熱電有限公司安監(jiān)部主管領(lǐng)導是本標準監(jiān)督實施及完善執(zhí)行人,負責檢查本標準在本部門的執(zhí)行情況,對執(zhí)行標準中存在的問題應(yīng)積極及時予以解決或處理,負責收集和提出完善本標準的建議,經(jīng)本標準負責人同意和授權(quán)修訂本標準。
3.2 各施工單位負責組織本單位的各項安全文明施工檢查活動。
3.3 監(jiān)理公司負責施工現(xiàn)場日巡查和定期開展安全文明施工檢查和監(jiān)督管理。
3.4 *******項目公司安監(jiān)部負責每月組織各單位專職安全員進行安全文明施工大檢查及不定期專項檢查。
3.5 安全委員會負責每季度的安全文明施工聯(lián)合大檢查。
4 安全檢查執(zhí)行標準
4.1 實行施工單位班組、部門、工程部和監(jiān)理與業(yè)主的四級安全檢查標準。
4.2 安全施工檢查是確保不發(fā)生人身傷亡,確保不發(fā)生設(shè)備事故,將事故苗頭、隱患消除在萌芽之中的重要措施,也是督促人們遵章守紀,切實履行各級責任制的有力保障。
4.3 安全檢查包括:一般性檢查、階段性檢查、專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查,防署渡夏、防寒過冬、防雷。這幾種檢查可以結(jié)合進行,也可以分別進行。
4.4 安全檢查應(yīng)貫徹邊檢查、邊整改的原則,一時改不了的應(yīng)立項制定計劃措施,安監(jiān)部督促限期整改。
4.5 安全檢查的內(nèi)容如下:
4.5.1 查領(lǐng)導是否堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全施工(生產(chǎn))方針,是否把安全工作列入重要議事日程并付諸實施;是否做到“五同時”,以及各級安全施工責任制的落實情況。
4.5.2 查管理、查各項安全管理制度和帳、表、冊、卡的建立及執(zhí)行情況,查安監(jiān)部和其他有關(guān)部門的安全管理效能;查安全網(wǎng)絡(luò)組織和活動情況;查工地和班組安全管理工作。
4.5.3 查隱患:查施工現(xiàn)場存在的事故隱患,查違章違紀,查安全設(shè)施及安全標志的設(shè)置,查文明施工情況。
4.5.4 查事故處理是否真正做到了“四不放過”;是否按照有關(guān)規(guī)定進行調(diào)查、處理、統(tǒng)計和上報。
4.6 定期安全檢查
4.6.1 各施工班組專職安全員每天對本施工區(qū)域進行安全巡查。
4.6.2 部門專職安全員每周至少組織一次本專業(yè)施工區(qū)域的安全檢查。
4.6.3 安監(jiān)部專工每半個月至少組織一次施工現(xiàn)場的全面安全檢查或?qū)m棸踩珯z查。
4.6.4 監(jiān)理公司會同安監(jiān)部每周組織各單位專職安全員進行一次現(xiàn)場安全、文明施工大檢查(按檢查表內(nèi)容進行)。
4.6.5 定期安全施工檢查,負責組織的單位行政領(lǐng)導應(yīng)親自主持參加。
4.7 日常安全檢查
4.7.1 日常施工過程中,各施工單位工程部、部門和班組三級安全員應(yīng)按照每天劃分的安全監(jiān)督區(qū)域進行不間斷動態(tài)安全監(jiān)督,落實安全監(jiān)督區(qū)域責任制。各施工人員要采用互相之間的安全監(jiān)督措施,確保消除各類事故隱患。
4.7.2 監(jiān)理安全專工堅持對施工現(xiàn)場日巡查和不定期開展“三檢查”(定期檢查安全措施執(zhí)行情況、檢查違章作業(yè)、檢查冬雨季安全施工設(shè)施),查“三違”、查“三寶”,查“四口”的檢查活動。對重要工序、重大施工工程、重要部位、危險作業(yè)區(qū)、多層交叉作業(yè)區(qū),監(jiān)理安全專工要進行重點監(jiān)督、檢查、防范,連續(xù)作業(yè)要跟蹤監(jiān)督檢查。
4.7.3 安監(jiān)部專工不定時深入現(xiàn)場進行認真細致檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時通知監(jiān)理公司,必要時,可直接通知責任單位。監(jiān)理公司對個別工地安全員不到位,整改不及時的,要簽發(fā)通知書,限期整改。整改仍然不及時,要給予停工或處罰。
4.8 專項安全檢查
4.8.1 安全設(shè)施檢查。施工單位進行日常的檢查,監(jiān)理公司和*******項目公司安監(jiān)部安全專工不定期進行檢查。
4.8.2 大型施工機械檢查。每季度進行一次大檢查。
4.8.3 小型電力工具檢查。施工單位、監(jiān)理公司進行日常檢查。
4.8.4 施工用電檢查。施工單位、監(jiān)理公司進行日常檢查。
4.8.5 環(huán)境衛(wèi)生檢查。每季度進行一次大檢查。
4.8.6 防火防爆檢查。每年9月份進行聯(lián)合大檢查。
4.8.7 防汛、防雷檢查。每年6月份進行聯(lián)合大檢查。
4.8.8 防暑降溫檢查。每年7月份進行一次大檢查。
4.9 安全檢查要求
4.9.1 安全檢查內(nèi)容主要圍繞本工程執(zhí)行的各項安全、文明施工管理標準和安全工作規(guī)程以及各項措施、方案進行,檢查責任制執(zhí)行情況。
4.9.2 實行工序作業(yè)安全檢查標準化,加強日常性安全檢查。班(組)必須嚴格做好作業(yè)環(huán)境、工器具和安全設(shè)施的自檢、互檢和交接班的檢查。
4.9.3 各施工單位班組必須做好上崗檢查:查上風人員的精神狀態(tài);查上崗人員的勞動保護情況;每個崗位周圍作業(yè)環(huán)境是否安全無患;機械設(shè)備的安全保險裝置是否完好有效;以及各類安全技術(shù)措施的落實情況等,并做好記錄。
4.9.4 各施工單位組織的安全檢查除使用本公司的企業(yè)標準外,還應(yīng)執(zhí)行本工程有關(guān)各項規(guī)定并做好各項記錄。
4.9.5 每次安全檢查均應(yīng)作好記錄,并建立安全檢查臺帳,做到資料齊全。
4.9.6 對各級安全檢查中(包括業(yè)主、監(jiān)理、政府安全監(jiān)督部門所組織的安全檢查)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,由安全監(jiān)理填發(fā)“安全文明施工問題整改通知書”;各施工單位項目經(jīng)理落實責任部門,并按“三定”原則限期整改封閉。因故不能立即整改的問題,應(yīng)采取臨時措施并制定整改計劃報監(jiān)理公司備案。重大的或涉及施工現(xiàn)場全局的整改延期,應(yīng)同時反送安監(jiān)部批準。
4.9.7 對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題,應(yīng)填寫“安全文明施工整改通知單”分送有關(guān)單位,限期處理。對重大或涉及施工現(xiàn)場全局的問題,應(yīng)同時抄報上級主管部門備案。
4.9.8 “安全文明施工問題整改通知書”由存在事故隱患單位的領(lǐng)導或安監(jiān)部負責人簽字接收和組織整改。如拒絕簽字,取消全年安全考核資格,所查出的問題一旦發(fā)生意外,由該單位領(lǐng)導承擔一。
4.9.9 存在事故隱患的單位領(lǐng)導接收到《安全文明施工整改通知單》后,應(yīng)積極組織整改。對因故不能立即整改的問題,應(yīng)采取臨時措施并制定整改計劃報監(jiān)理單位、*******項目公司安監(jiān)部備案。
4.9.10 各施工單位、監(jiān)理單位、*******項目公司安監(jiān)部應(yīng)建立事故隱患的登記、整改、檢查、閉環(huán)標準及管理臺帳。凡業(yè)主、監(jiān)理發(fā)生的整改通知單,整改反饋單位應(yīng)反饋到發(fā)出單位。各施工單位將考核處理情況上報監(jiān)理單位、*******項目公司安監(jiān)部。
4.9.11 安全檢查標準按《電力建設(shè)安全工程規(guī)程》、《中國*******公司工程安全、健康與環(huán)境管理辦法》、《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《建筑施工安全檢查標準》嚴格執(zhí)行。
5 檢查、評價與反饋
標準執(zhí)行人應(yīng)經(jīng)常檢查本部門本標準的執(zhí)行情況的規(guī)范性,每半年填寫一次評價表(附錄1),報標準負責人進行評價。
標準負責人根據(jù)反饋情況對各部門本標準的執(zhí)行情況進行評價,并決定是否升級。
標準執(zhí)行人必須確保為所有文件持有人提供最新的修訂版本。