1目的
為規(guī)范*******熱電有限公司所有*******工程的防汛工作,做到“有準(zhǔn)備、有防范、能應(yīng)急”,最大限度地防止或減少突發(fā)性暴風(fēng)雨所造成的財(cái)產(chǎn)損失,確保工程設(shè)備和人員安全,結(jié)合工程現(xiàn)場的實(shí)際情況,制定本標(biāo)準(zhǔn)。
2 適用范圍
本標(biāo)準(zhǔn)適用于*******熱電有限公司所有*******工程的防汛工作。
3 引用標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)子系統(tǒng)
3.1 引用標(biāo)準(zhǔn)
3.1.1 《中華人民共和國防汛條例》;
3.1.2 《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》(火力發(fā)電廠部分);
3.1.3 《安全生產(chǎn)法》;
3.2 相關(guān)子系統(tǒng)
3.2.1 安健環(huán)管理;
3.2.2 檔案管理;
3.2.3 評估及改進(jìn)管理。
4 專用術(shù)語定義
4.1 防汛:在雨季到來時(shí)應(yīng)做好的預(yù)防止雨水引起的水災(zāi),而采取預(yù)防洪水泛濫而做的措施。
5 職責(zé)
5.1 標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督實(shí)施及完善負(fù)責(zé)人
*******熱電有限公司基建副總經(jīng)理是本標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)本標(biāo)準(zhǔn)的全面管理,監(jiān)督檢查*******熱電有限公司2×300MW新建工程參建單位執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)的有效性。
5.2 標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督實(shí)施及完善執(zhí)行人
*******熱電有限公司安監(jiān)部主管領(lǐng)導(dǎo)是本標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督實(shí)施及完善執(zhí)行人,負(fù)責(zé)檢查本標(biāo)準(zhǔn)在本部門的執(zhí)行情況,對執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)中存在的問題應(yīng)積極及時(shí)予以解決或處理,負(fù)責(zé)和提出完善本標(biāo)準(zhǔn)的建議,經(jīng)本標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)人同意和授權(quán)本標(biāo)準(zhǔn)。
5.3 防汛領(lǐng)導(dǎo)小組
5.3.1 貫徹傳達(dá)*******熱電有限公司及上級有關(guān)防汛度夏工作指示要求,研究部署防汛工作計(jì)劃、措施。
5.3.2 根據(jù)天氣預(yù)報(bào)情況,組織主持召開防汛應(yīng)急會(huì)議。
5.3.3 根據(jù)氣象預(yù)警信號,由組長(或副組長)或其指定人員發(fā)布汛情緊急命令及解除命令。
5.3.4 汛期期間的值班、指揮搶險(xiǎn)工作。
5.3.5 在緊急狀態(tài)下,有權(quán)調(diào)動(dòng)各單位的抗災(zāi)物資滿足搶險(xiǎn)需要。
5.3.6 主持召開防汛總結(jié)會(huì)議。
5.4 安監(jiān)部
5.4.1 負(fù)責(zé)接收、記錄日常當(dāng)?shù)貧庀箢A(yù)報(bào),并將氣象預(yù)報(bào)及時(shí)轉(zhuǎn)送防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
5.4.2 對全工地防汛指令貫徹、標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行全面監(jiān)控。
5.4.3 對各單位的防汛管理工作情況進(jìn)行備案。
5.4.4 審查各單位防汛重大技術(shù)措施和方案,并督促監(jiān)理監(jiān)督落實(shí)。
5.4.5 負(fù)責(zé)水庫水壩、灰壩防洪渡汛管理工作。
5.4.6 負(fù)責(zé)與地方政府關(guān)系的協(xié)調(diào)。
5.5 監(jiān)理單位
5.5.1 監(jiān)督檢查各單位防汛的日常各項(xiàng)管理工作,負(fù)責(zé)防汛指令貫徹、標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行。
5.5.2 汛期定期組織檢查各單位搞災(zāi)物資的儲(chǔ)備情況。
5.5.3 負(fù)責(zé)審批各單位防汛重大技術(shù)措施和方案,并監(jiān)督落實(shí)。
5.5.4 協(xié)調(diào)各單位防汛防風(fēng)工作及根據(jù)需要調(diào)配其資源。
5.5.5 在防汛準(zhǔn)備工作階段檢查各單位防汛措施落實(shí)情況并做記錄。
5.5.6 汛期過后的檢查、啟示、匯總各單位汛期過后情況及損失情況并上報(bào)*******項(xiàng)目公司安監(jiān)部。
5.6 各施工單位
5.6.1 各單位應(yīng)成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)本單位防汛工作,接受*******熱電有限公司2×300MW新建工程防汛防風(fēng)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)與指揮。
5.6.2 應(yīng)根據(jù)自己的施工(生產(chǎn))特點(diǎn),建立防汛防風(fēng)工作標(biāo)準(zhǔn)和搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
5.6.3 成立應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì),明確參加人員及其職責(zé)。
5.6.4 各單位在汛期必須按規(guī)定配備充足的防汛防風(fēng)災(zāi)物資,并報(bào)*******項(xiàng)目公司及監(jiān)理單位備案。
5.6.5 負(fù)責(zé)并落實(shí)本單位防汛組織工作,制定重大防汛技術(shù)措施和預(yù)案。
5.6.6 防汛期間實(shí)施具體的檢查、搶險(xiǎn)及恢復(fù)工作。
6 執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
6.1 防汛方針是“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”。
6.2 組織機(jī)構(gòu)
6.2.1 *******項(xiàng)目公司設(shè)立防汛指揮部,由基建副總經(jīng)理任總指揮,工程監(jiān)理總監(jiān)和各單位項(xiàng)目經(jīng)理為副總指揮,成員由安全監(jiān)理工程師、安監(jiān)部人員,各單位安監(jiān)科長組成。
6.2.2 各單位應(yīng)組建本單位的防汛組織機(jī)構(gòu),項(xiàng)目經(jīng)理任組長,并成立搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,報(bào)防汛指揮部備案。
6.3 防汛防風(fēng)指揮調(diào)度
6.3.1 防汛由指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)度,各單位分工負(fù)責(zé)。
6.3.2 防汛指揮部地點(diǎn),由指揮部確定。指揮部應(yīng)配備防汛組織網(wǎng)絡(luò)圖,應(yīng)急信息流程圖,搶險(xiǎn)救護(hù)疏散網(wǎng)絡(luò)圖等。
6.3.3 指揮部應(yīng)制訂防汛預(yù)案,各單位應(yīng)制訂本單位的防汛預(yù)案。
6.4 防汛物資
6.4.1 各單位必須準(zhǔn)備充足的防汛搶險(xiǎn)物資;并應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。防汛防風(fēng)搶險(xiǎn)物資應(yīng)報(bào)防汛指揮部和監(jiān)理單位審查備案。
6.4.2 各單位施工現(xiàn)場必須備有緊急救護(hù)的車輛,通訊 、備用電源等應(yīng)急工具。
6.5 暴雨信號的監(jiān)測
6.5.1 各單位應(yīng)指定專人每天收集天氣預(yù)報(bào)信息,一旦收到暴雨預(yù)警,立即報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理和指揮部。
6.5.2 業(yè)主安監(jiān)部同時(shí)設(shè)立專介入防汛信息,隨時(shí)將信息報(bào)指揮部。
6.6 防汛措施、準(zhǔn)備
6.6.1 應(yīng)保證施工現(xiàn)場排水設(shè)施齊全完好,排水暢通。
6.6.2 露天布置的轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)械、配電盤、電焊機(jī)等電氣設(shè)備,應(yīng)做好防雨防潮保護(hù)措施。
6.6.3 有雷雨大風(fēng)天氣或其它惡劣氣候時(shí),停止吊裝、露天及高處作業(yè)。
6.7 防汛防風(fēng)的檢查重點(diǎn)
6.7.1 施工過程中的建筑、構(gòu)筑物。
6.7.2 大型、高層腳手架。
6.7.3 施工機(jī)械及安裝設(shè)備,包括現(xiàn)場使用的塔吊、門吊、圓筒吊、行車、履帶吊、井架等。
6.7.4 臨建設(shè)施,主要指臨時(shí)工棚、倉庫、加工車間以及施工過程中使用的各種標(biāo)識牌、警示牌、宣傳欄等。
6.7.5 現(xiàn)場辦公樓及住宅區(qū)。
6.8 大型機(jī)械設(shè)備防風(fēng)措施
6.8.1 塔吊每日工作后必須在規(guī)定的位置停放。塔吊停到指定位置后,應(yīng)將幅度放至最大,吊鉤升到最高位置,將回轉(zhuǎn)剎車緊好,鎖緊夾軌器,并用專用鐵鞋加強(qiáng),防止塔吊移動(dòng)。
6.8.2 龍門吊每日工作后將吊鉤以最高位置,起重小車開到柔性支腿的附近,鎖緊夾軌鉗。并在行走方向兩邊和門吊兩端設(shè)置纜風(fēng)繩,事行在地上預(yù)埋錨座;迎風(fēng)行車除常規(guī)限位裝置外,還應(yīng)用φ20以上的I級鋼筋或鋼絲繩等在行車兩端與柱子綁牢。
6.8.3 當(dāng)風(fēng)力達(dá)到五級時(shí),不得進(jìn)行受風(fēng)面積大的設(shè)備起吊作業(yè)。當(dāng)風(fēng)力達(dá)到六級以上時(shí),應(yīng)停止所有起重作業(yè)。
6.8.4 塔吊井架應(yīng)與基附屬建構(gòu)筑物進(jìn)行剛性聯(lián)接,同時(shí)在頂部從四個(gè)方向用纜風(fēng)繩與地面錨座或周圍可靠建筑物連接,如超過20米高度,應(yīng)每隔10米增加一道,纜用繩裝上手動(dòng)葫蘆作緊固用,纜風(fēng)繩采用φ19以上的鋼絲繩,與地面夾角在45°--60°范圍之間,具體錨地點(diǎn)根據(jù)塔吊位置及場地情況確定,當(dāng)風(fēng)力達(dá)到10級以上時(shí),應(yīng)考慮降低塔吊高度 。
6.8.5 塔吊、圓筒吊控制器應(yīng)掛零擋,扒桿擺至順風(fēng)方向,吊鉤應(yīng)收起,靠塔身旋轉(zhuǎn),塔吊應(yīng)停間位置,輪軌裝上限位裝置,并制定專項(xiàng)檢查措施。
6.8.6 地面履帶吊及其它起重設(shè)備扒桿放下地面,用墊塊支承好。關(guān)閉發(fā)動(dòng)機(jī),鎖好操作室后人離開。
6.8.7 其它起重、運(yùn)輸及土方設(shè)備等應(yīng)集中停放到安全場所,避免被臺(tái)風(fēng)刮倒的的其它物體破壞。
6.8.8 除上述防風(fēng)措施外,機(jī)械設(shè)備還應(yīng)遵守各自相應(yīng)的操作規(guī)程。
6.8.9 所有進(jìn)入現(xiàn)場的大型吊裝機(jī)械,必須選好鋪倒吊臂的通道。
6.8.10 所有存放在鍋爐各層平臺(tái)上設(shè)備(包括地面堆放容易被大風(fēng)卷跑的設(shè)備)應(yīng)綁扎牢固可靠,零散物件及時(shí)清理。
6.8.11 高空吊掛的設(shè)備如水冷壁等如果未整體連接,則必須用鏈條葫蘆和鋼絲繩固定。
6.9 施工過程中的建構(gòu)筑物防風(fēng)措施
6.9.1 應(yīng)控制每層施工高度,柱與梁板分開澆筑,縮短上升周戎,減少在鋼筋綁所、模板安裝過程中遇到強(qiáng)風(fēng)的可能性。
6.9.2 內(nèi)外腳手架應(yīng)與梁柱聯(lián)接,抗側(cè)移能力差的腳手架慶適當(dāng)增加落地剪力撐數(shù)量。
6.9.3 已就位的梁柱模板應(yīng)及時(shí)加固,嚴(yán)禁隨意掛在柱子上或隨意架空在腳手架上;施工平臺(tái)上的模板要采取可靠加固措施。
6.9.4 進(jìn)行柱、屋架等結(jié)構(gòu)吊裝除考慮常規(guī)臨時(shí)支撐措施外,還應(yīng)有防陣風(fēng)措施。
6.9.5 煙囪工程施工在強(qiáng)風(fēng)、暴雨來臨前必須對電動(dòng)升模、平臺(tái)、吊籠加固。
6.9.6 煙囪施工平臺(tái)上面的零散物資全部清理完運(yùn)至地面,不能移動(dòng)的設(shè)備要確保與平臺(tái)連接牢固,必要時(shí)采用焊接連接。
6.9.7 當(dāng)風(fēng)力達(dá)到五級以上時(shí),停止所有煙囪施工作業(yè),施工人員返回地面。
6.10 防汛執(zhí)行
6.10.1 防汛指揮部值班總指揮可以根據(jù)防汛工作需要,啟動(dòng)防汛標(biāo)準(zhǔn)、召集各單位防汛負(fù)責(zé)人會(huì)議(監(jiān)理公司負(fù)責(zé)通知),發(fā)布防汛警告消息,部署防汛工作,并組織防汛措施落實(shí)情況的檢查。
6.10.2 各單位迅速做好各方面準(zhǔn)備工作和防汛措施檢查工作。各方人員到位,物資、車輛準(zhǔn)備好。
6.10.3 防汛指揮部氣象信息員進(jìn)入現(xiàn)場值班,隨時(shí)做好信息收發(fā)工作,并及時(shí)報(bào)告。
6.10.4 當(dāng)發(fā)生重大水災(zāi)時(shí),各單位防汛指揮部成員集中指揮部,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮。
6.10.5 各單位按標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行檢查,對在低凹處各種施工機(jī)械、起吊機(jī)械必須按規(guī)定做好保護(hù)措施,防止由水災(zāi)造成的設(shè)備損壞。
6.10.6 當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重水災(zāi)時(shí),應(yīng)急救援人員處于待命狀態(tài)。
6.10.7 汛期期間,各施工單位防汛指揮部應(yīng)安排人在工地辦公地點(diǎn)值班,必要時(shí)應(yīng)24小時(shí)值班。
6.10.8 出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),發(fā)布緊急搶險(xiǎn)命令,應(yīng)急救援人員迅速集結(jié),按照應(yīng)急預(yù)案組織排險(xiǎn)。
6.10.9 各單位將汛期期間的情況,要及時(shí)向防汛防風(fēng)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào),并認(rèn)真做好過程記錄。
6.10.10 當(dāng)訊情過后,各施工單位應(yīng)立即組織人員進(jìn)行自救、補(bǔ)救措施,以盡快的恢復(fù)生產(chǎn)。
7 檢查、評價(jià)與反饋
標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行人應(yīng)經(jīng)常檢查本部門本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的規(guī)范性,每半年填寫一產(chǎn)欠評價(jià)表(附錄2),報(bào)標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)人進(jìn)行評價(jià)。
標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)人根據(jù)反饋情況對各部門本標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行評價(jià),并決定是否升版。
標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行人必須確保為所有文件持有人提供最新的修訂版本。