1范圍
    1.1本辦法規(guī)定了合同管理的職能、管理內(nèi)容與要求、標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施、檢查與考核。
    1.2本辦法適用于華電青島發(fā)電有限公司（以下簡(jiǎn)稱“青島公司”）的有關(guān)合同訂立、變更、解除、履行和管理等活動(dòng)。
    2管理職能
    2.1職能
    2.1.1青島公司設(shè)立合同管理委員會(huì)，由青島公司領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任負(fù)責(zé)人，各分管領(lǐng)導(dǎo)為成員，全面負(fù)責(zé)合同管理的領(lǐng)導(dǎo)工作，成立以計(jì)劃組、計(jì)財(cái)部、紀(jì)監(jiān)審、安全監(jiān)察部、合同承辦部門(mén)等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成的合同談判管理機(jī)構(gòu)，合同管理機(jī)構(gòu)設(shè)在計(jì)劃組，具體負(fù)責(zé)合同全過(guò)程管理工作。
    2.1.2計(jì)劃組為合同歸口管理部門(mén)。
    2.1.3紀(jì)檢審為合同管理的監(jiān)督審計(jì)部門(mén)，負(fù)責(zé)對(duì)合同管理進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督審計(jì)。
    2.2職責(zé)與分工
    2.2.1合同管理委員會(huì)
    2.2.1.1負(fù)責(zé)合同管理辦法的審核、批準(zhǔn)。
    2.2.1.2負(fù)責(zé)合同管理機(jī)構(gòu)調(diào)整、變動(dòng)。
    2.2.2法定代表人或委托代理人
    2.2.2.1負(fù)責(zé)審核簽訂合同。
    2.2.2.2負(fù)責(zé)審批合同的變更、解除。
    2.2.2.3負(fù)責(zé)確定合同糾紛的起訴、應(yīng)訴。
    2.2.2.4負(fù)責(zé)責(zé)成合同管理部門(mén)、監(jiān)督部門(mén)，對(duì)違反合同管理程序的事件做出調(diào)查。
    2.2.2.5負(fù)責(zé)審批青島公司合同管理工作的表彰和處分。
    2.2.3計(jì)劃組
    2.2.3.1按合同管理委員會(huì)的決定修訂、完善青島公司三期合同管理辦法。負(fù)責(zé)對(duì)青島公司三期合同管理工作進(jìn)行綜合管理，建立青島公司三期合同臺(tái)帳，對(duì)青島公司三期合同進(jìn)行登錄、分解、合同副本保管、統(tǒng)計(jì)及例行報(bào)表的上報(bào)，并按要求將合同相關(guān)信息及時(shí)錄入PMIS管理系統(tǒng)中，技術(shù)組和設(shè)備物資組承辦的合同負(fù)責(zé)將各自合同的相關(guān)信息及時(shí)錄入PMIS管理系統(tǒng)中。
    2.2.3.2保管青島公司的《法定代表人身份證明書(shū)》、《法定代表人授權(quán)委托書(shū)》。
    2.2.3.3保管和按程序使用合同專用章。
    2.2.3.4分管范圍的合同簽訂全過(guò)程管理。
    2.2.3.5參加合同評(píng)審工作，對(duì)合同的合法性、嚴(yán)密性、承辦形式、價(jià)款和結(jié)算的合法性、合理性進(jìn)行審簽。
    2.2.3.6參與青島公司三期其他部門(mén)的商務(wù)和技術(shù)合同談判，對(duì)超出概算的項(xiàng)目及談判過(guò)程中出現(xiàn)的違反青島公司三期合同管理辦法及有關(guān)法律、法規(guī)的情況及時(shí)提出意見(jiàn)。
    2.2.3.7負(fù)責(zé)牽頭處理合同糾紛及仲裁、訴訟等事情的協(xié)調(diào)解決。
    2.2.3.8負(fù)責(zé)提供各類合同的參照文本。
    2.2.3.9負(fù)責(zé)辦理進(jìn)度款支付和工程結(jié)算。
    2.2.3.10負(fù)責(zé)對(duì)青島公司三期違反合同管理辦法的部門(mén)提出考核意見(jiàn)。
    2.2.4紀(jì)檢審
    2.2.4.1參加青島公司三期合同的談判、審簽。
    2.2.4.2監(jiān)督合同簽訂是否符合規(guī)定程序；審查合同條款是否符合法律、法規(guī)；負(fù)責(zé)合同預(yù)、決算的審計(jì)工作。對(duì)合同管理實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督審計(jì)管理。負(fù)責(zé)與工程和承攬單位簽訂《廉政協(xié)議》，并監(jiān)督執(zhí)行。
    2.2.5安監(jiān)部
    2.2.5.1對(duì)工程承攬單位安全資質(zhì)及應(yīng)具備手續(xù)中的安全資料是否真實(shí)可信負(fù)責(zé)審查把關(guān)存檔。
    2.2.5.2負(fù)責(zé)與工程承攬單位簽訂《安全協(xié)議》，對(duì)合同范圍內(nèi)具體工作實(shí)施中的安全進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)、管理。
    2.2.5.3負(fù)責(zé)對(duì)合同執(zhí)行過(guò)程中違反安全事件進(jìn)行考核，并監(jiān)督整改。
    2.2.6計(jì)財(cái)部
    2.2.6.1參加合同的談判、審簽。
    2.2.6.2審查合同項(xiàng)目有無(wú)資金來(lái)源、有無(wú)立項(xiàng)；審查付款方式及付款審批流程是否合適。
    2.2.6.3落實(shí)合同所需資金的籌集，合同付款及決算工作。
    2.2.6.4負(fù)責(zé)制定付款審批流程，并監(jiān)督執(zhí)行。
    2.2.7合同承辦部門(mén)
    2.2.7.1負(fù)責(zé)承辦分管范圍內(nèi)的合同全過(guò)程管理，組織有關(guān)審簽部門(mén)對(duì)對(duì)方主體資格和資信等的審查和談判工作，起草合同文本、組織合同談判、辦理合同審簽、合同簽訂及合同變更等事宜。
    2.2.7.2建立本部門(mén)合同臺(tái)帳，對(duì)本部門(mén)分管范圍內(nèi)的合同進(jìn)行登錄、統(tǒng)計(jì)并及時(shí)將例行報(bào)表報(bào)計(jì)劃組。
    2.2.7.3傳遞合同文本、合同附件及合同變更或者解除協(xié)議，將合同正本、附件及合同變更或者解除協(xié)議等相關(guān)資料的原件交檔案管理部門(mén)存檔，并將相關(guān)副本交計(jì)劃組、計(jì)財(cái)部各一份。
    2.2.7.4保管合同方的《法定代表人證明書(shū)》、《授權(quán)委托書(shū)》、《簽約人身份證明件》等資料，并將《合同談判記錄》、《合同審簽單》原件交檔案管理部門(mén)存檔，將復(fù)印件交計(jì)劃組備案。
    3合同管理及要求
    3.1合同管理
    3.1.1對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，除即時(shí)清結(jié)者外，應(yīng)當(dāng)訂立書(shū)面合同或協(xié)議。雖屬即時(shí)清結(jié)，但標(biāo)的額較大，有專業(yè)技術(shù)要求，當(dāng)場(chǎng)難以檢測(cè)產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量，有試用期、保質(zhì)期等要求的交易，也應(yīng)訂立書(shū)面合同或協(xié)議。合同當(dāng)事人協(xié)商同意的有關(guān)成立、修改合同的文書(shū)、電報(bào)、電傳和圖表，也是合同的組成部分。
    3.1.2不得用貨單、調(diào)撥單及預(yù)、決算單、收欠條等代替書(shū)面合同。
    3.1.3禁止合同承辦部門(mén)在經(jīng)濟(jì)行為實(shí)施后，補(bǔ)辦書(shū)面合同手續(xù)。承辦部門(mén)補(bǔ)辦合同手續(xù)的，會(huì)審部門(mén)不予審簽，合同專用章保管人不予蓋章。但由法定代表人書(shū)面同意的除外。
    3.1.4合同管理實(shí)行分級(jí)管理、專門(mén)機(jī)構(gòu)歸口管理與綜合監(jiān)督相結(jié)合的原則，實(shí)行合同承辦人負(fù)責(zé)制、審核審簽制及合同付款審批制。
    3.1.5合同應(yīng)當(dāng)由承辦部門(mén)確定承辦人。承辦人可以是業(yè)務(wù)人員或合同管理人員，但不得由社會(huì)臨時(shí)性借、聘人員承辦。承辦部門(mén)的承辦人要對(duì)合同自承辦至合同全部履行完畢的全過(guò)程負(fù)責(zé)，期間出現(xiàn)的任何與合同履行或變更有關(guān)的問(wèn)題和糾紛應(yīng)當(dāng)及時(shí)與計(jì)劃組聯(lián)系，并由計(jì)劃組牽頭協(xié)調(diào)解決。
    3.1.6合同歸檔應(yīng)包括從項(xiàng)目立項(xiàng)、各種審批單、合同談判（或會(huì)議）紀(jì)要、合同書(shū)（包括各種附件）往來(lái)傳真、設(shè)計(jì)變更、簽證、記錄、協(xié)議、補(bǔ)充合同、備忘錄、函件到竣工結(jié)算等全部資料。
    3.1.7合同簽訂應(yīng)于中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出30日內(nèi)與中標(biāo)單位完成。由于特殊情況無(wú)法在投標(biāo)有效期內(nèi)簽訂合同時(shí)，合同承辦部門(mén)應(yīng)在投標(biāo)有效期結(jié)束前要求投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期，并報(bào)華電國(guó)際備案。
    3.2合同代理與授權(quán)
    3.2.1對(duì)外簽訂合同必須由法定代表人或委托代理人簽署，青島公司各職能部門(mén)均不能以本部門(mén)的名義對(duì)外簽訂合同。
    3.2.2法定代表人授權(quán)委托代理人簽訂合同時(shí)，應(yīng)簽署授權(quán)委托書(shū)。
    3.2.3授權(quán)委托書(shū)的內(nèi)容要填寫(xiě)齊全、清楚，代理事項(xiàng)、權(quán)限、期限等要明確規(guī)定。
    3.2.4委托代理人不得轉(zhuǎn)委托他人代為簽署合同。特殊情況，委托代理人不能履行代理職責(zé)時(shí)，可以由法定代表人另行授權(quán)他人進(jìn)行合同的審核簽署。
    3.2.5法人委托代理人應(yīng)在法人代表授權(quán)的范圍內(nèi)對(duì)外簽訂合同。
    3.2.6涉及下列合同時(shí)，須由法定代表人每次單獨(dú)授權(quán)：
    3.2.6.1擔(dān)保合同。
    3.2.6.2聯(lián)營(yíng)合同、出資協(xié)議、股東協(xié)議。
    3.2.6.3資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、出售、收購(gòu)及租賃合同。
    3.2.6.4企業(yè)合并、分立合同。
    3.2.6.4法定代表人認(rèn)為應(yīng)進(jìn)行單獨(dú)授權(quán)的合同。
    3.3合同一般應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
    3.3.1合同雙方的單位全稱或者姓名及住所、合同標(biāo)的。
    3.3.2質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)格、型號(hào)詳細(xì)要求，包括驗(yàn)收、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和方式。
    3.3.3數(shù)量。
    3.3.4價(jià)款或報(bào)酬及付款方式。
    3.3.5履行的期限、地點(diǎn)和方式。
    3.3.6違約責(zé)任。
    3.3.7解決爭(zhēng)議的方式。
    3.3.8附件名稱及效力。
    3.3.9根據(jù)法律或合同性質(zhì)必須具備的條款或雙方當(dāng)事人共同認(rèn)為必須規(guī)定的條款。
    3.3.10生效的時(shí)間和條件。
    3.3.11簽約各方法定代表人或授權(quán)代理人簽字或者蓋用各方合同專用章（不準(zhǔn)以公章代替合同專用章，不準(zhǔn)以個(gè)人印章代替簽字）。
    3.4合同的簽訂、評(píng)審
    3.4.1簽訂合同，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行先申請(qǐng)、后談判，先審查、后簽字的程序。認(rèn)真進(jìn)行項(xiàng)目、當(dāng)事人資格、信譽(yù)、履約能力、合同內(nèi)容及簽約手續(xù)等合法性、有效性、可行性審查。
    3.4.2在合同簽訂前，合同承辦部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)招、議標(biāo)或多家報(bào)價(jià)、報(bào)方案及詢價(jià)比較等方法確定對(duì)方當(dāng)事人，參與招、議標(biāo)及報(bào)價(jià)的單位不得少于三家（特殊情況經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)除外），并對(duì)合同對(duì)方當(dāng)事人的主體資格和資信情況進(jìn)行以下審查：
    3.4.2.1對(duì)方主體資格合法，具有年檢的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，合同內(nèi)容應(yīng)與其營(yíng)業(yè)范圍相符。
    3.4.2.2合同標(biāo)的涉及專營(yíng)許可、專利工程建設(shè)的，應(yīng)具有相應(yīng)的許可、專利、安全等級(jí)、資質(zhì)證書(shū)。
    3.4.2.3對(duì)方由代理人簽訂合同的，應(yīng)出具真實(shí)、有效的法定代表人身份證明書(shū)、授權(quán)委托書(shū)、代理人身份證明。
    3.4.2.4合同方的履約能力，必要時(shí)應(yīng)要求其出具資產(chǎn)負(fù)債表、資金證明、注冊(cè)會(huì)計(jì)師簽署的驗(yàn)資報(bào)告等相關(guān)文件。
    3.4.2.5合同方的履約信用，主要是過(guò)去三年重合同、守信用，無(wú)重大違約事實(shí)，現(xiàn)時(shí)未涉及重大經(jīng)濟(jì)糾紛或重大經(jīng)濟(jì)犯罪。
    3.4.2.6合同方與其他單位相比，在企業(yè)信譽(yù)、產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、合同報(bào)價(jià)等方面具有哪些優(yōu)勢(shì)。
    3.4.2.7合同承辦人應(yīng)根據(jù)審查情況提出書(shū)面審查意見(jiàn)，并與有關(guān)證明資料原件或?qū)徍撕蟮膹?fù)印件一并在合同會(huì)審時(shí)由合同審簽部門(mén)核驗(yàn)。
    3.4.3合同對(duì)方當(dāng)事人履約能力或資信狀況不可靠的，應(yīng)當(dāng)另選其他商家，必須同其簽訂合同時(shí)，應(yīng)要求其提供有效的擔(dān)保。
    3.4.4合同承辦人應(yīng)主動(dòng)參與合同草案的擬定和修改，克盡職責(zé)維護(hù)青島公司利益，合同條款應(yīng)當(dāng)齊全、具體；合同語(yǔ)言應(yīng)當(dāng)全面、嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確，操作性強(qiáng)；合同中易起爭(zhēng)議的特有詞匯、重要概念應(yīng)設(shè)專款解釋；合同中涉及到數(shù)字、日期范圍時(shí)須注明是否包含本數(shù)；除特殊情況外，合同文本應(yīng)當(dāng)正式打印或印刷制成，各份文本字體、印制、簽字方式應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一。雙方進(jìn)行談判的，承辦部門(mén)作談判記錄。
    3.4.5合同簽訂工作中，由于技術(shù)參數(shù)變化等原因，確需對(duì)合同價(jià)款進(jìn)行調(diào)整的，應(yīng)對(duì)預(yù)中標(biāo)單位及備選中標(biāo)單位發(fā)出澄清，經(jīng)重新排序確定中標(biāo)單位，并報(bào)華電國(guó)際備案。
    3.4.6對(duì)涉外合同及其他比較復(fù)雜的非常規(guī)合同，應(yīng)由承辦部門(mén)組織合同評(píng)審工作。合同評(píng)審由相關(guān)部門(mén)參加，合同評(píng)審記錄經(jīng)參會(huì)相關(guān)人員及主持人簽字后，做為辦理合同審簽的附加材料，履行合同審簽程序。
    3.4.7合同評(píng)審會(huì)的主持依據(jù)合同金額劃分：合同金額在100萬(wàn)人民幣（含100萬(wàn)）以內(nèi)由分管副總主持；合同金額在100萬(wàn)－500萬(wàn)人民幣（含500萬(wàn)）之間由青島公司分管副副總經(jīng)理主持；合同金額在500萬(wàn)人民幣以上由青島公司總經(jīng)理主持。
    3.4.8合同評(píng)審的內(nèi)容
    3.4.8.1合同的合法性：
    3.4.8.1.1合格的承包商及對(duì)方主體合法性：
    3.4.8.1.2對(duì)方簽約人有本人身份證明、單位法定代表人證明書(shū)、書(shū)面授權(quán)委托書(shū)、或是單位的法定代表人。
    3.4.8.1.3合同項(xiàng)目屬于對(duì)方營(yíng)業(yè)執(zhí)照限定的經(jīng)營(yíng)范圍。
    3.4.8.1.4對(duì)對(duì)方單位的資信狀況進(jìn)行調(diào)查審核。
    3.4.8.1.5內(nèi)容合法，簽約各方意思表示是否真實(shí)、有效，不違反法律、法規(guī)、政策及計(jì)劃，無(wú)規(guī)避法律行為，無(wú)損害青島公司利益的內(nèi)容。
    3.4.8.1.6形式合法。合同雙方均不得擅自修改投標(biāo)價(jià)款、投標(biāo)方案、供貨范圍、付款方式、違約責(zé)任等內(nèi)容。
    3.4.8.2合同的可行性：
    1）合同已經(jīng)立項(xiàng)，有資金來(lái)源。
    2）經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益具有真實(shí)性。
    3）資產(chǎn)、資金使用的財(cái)務(wù)可行性。
    4）整體項(xiàng)目技術(shù)具有可靠性。
    5）技術(shù)措施完備、可行。
    6）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、參數(shù)科學(xué)、真實(shí)、可行。
    7）合同具有可操作性。
    8）對(duì)方主體資信可靠，有履約能力。
    9）擔(dān)保方式切實(shí)、可靠。
    3.4.8.3合同的經(jīng)濟(jì)性：
    1）市場(chǎng)需求情況屬實(shí)。
    2）市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)可靠、合理。
    3）投入產(chǎn)出核算經(jīng)濟(jì)、準(zhǔn)確。
    4）有合法的資金來(lái)源。
    5）價(jià)款、報(bào)酬的確定合理、適當(dāng)。
    6）價(jià)款、報(bào)酬的支付方式明確、具體、合法、合規(guī)。
    3.4.8.4合同的嚴(yán)密性：
    1）文字表達(dá)清晰準(zhǔn)確。
    2）條款齊備、完整。
    3）雙方的權(quán)利、義務(wù)要具體、確切、合法。
    4）相應(yīng)手續(xù)完備。
    5）相關(guān)附件齊全。
    6）附加條件適當(dāng)、合法。
    3.4.8.5對(duì)于價(jià)款或工作量當(dāng)時(shí)不能確定須據(jù)實(shí)結(jié)算的工程合同，必須在評(píng)審過(guò)程中共同確定采用的定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)。
    3.4.8.6認(rèn)為需要審查的其他內(nèi)容。
    3.4.9合同評(píng)審產(chǎn)生修改意見(jiàn)后，由承辦部門(mén)與簽約方進(jìn)行溝通，直至雙方達(dá)成一致意見(jiàn)。
    評(píng)審意見(jiàn)應(yīng)明確、具體、詳細(xì)。對(duì)發(fā)現(xiàn)合同條款有重大錯(cuò)誤、遺漏、不妥時(shí)，應(yīng)提出書(shū)面意見(jiàn)，并將書(shū)面意見(jiàn)及合同草案一起退還承辦人，由承辦部門(mén)負(fù)責(zé)進(jìn)行修改。評(píng)審意見(jiàn)禁止使用“原則同意”、“基本可行”等模糊性語(yǔ)言；一旦使用，視為對(duì)合同草案的否定。合同的評(píng)審程序見(jiàn)附表1。
    3.4.10待簽的合同文本履行合同審簽手續(xù)，合同承辦人辦理合同審簽單，各部門(mén)審簽人員應(yīng)在審簽單上簽署明確的意見(jiàn)，禁止使用“原則同意”、“基本可行”等模糊性語(yǔ)言。
    3.4.11審簽人員對(duì)合同條款及手續(xù)有異議時(shí)，應(yīng)當(dāng)提出審核意見(jiàn)，經(jīng)審簽人員統(tǒng)一討論后，在審簽單上簽字；無(wú)法形成統(tǒng)一意見(jiàn)，報(bào)法定代表人或者委托代理人決定。
    3.4.12法定代表人或委托代理人根據(jù)各審簽部門(mén)的審簽意見(jiàn)，決定是否簽約。決定簽約時(shí)，應(yīng)在合同審批單上簽字。簽署完畢的合同由計(jì)財(cái)部加蓋合同專用章，并留存合同正本一份，三期計(jì)劃組一份。
    3.4.13合同評(píng)審及審簽資料由合同承辦人整理齊全，原件交檔案管理部門(mén)存檔，復(fù)印件送計(jì)財(cái)部、計(jì)劃組各一份（含相應(yīng)合同文本電子版）。
    3.4.14青島公司各部門(mén)，嚴(yán)禁以公章代替合同專用章簽訂合同。
    3.4.15合同正式簽訂后應(yīng)及時(shí)將合同信息錄入PMIS系統(tǒng)，同時(shí)上傳合同文本電子版。下列合同正式簽訂后7日內(nèi)，有計(jì)劃組將合同文本（電子版）報(bào)華電國(guó)際備案：
    3.4.15.1主機(jī)設(shè)備及主要輔機(jī)設(shè)備合同；
    3.4.15.2工程勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、調(diào)試合同；
    3.4.15.3主要甲供材采購(gòu)合同，包括：四大管道、封閉母線、電纜、橋架等。
    3.4.15.4單項(xiàng)合同總價(jià)在1000萬(wàn)元人民幣以上的施工合同。
    4合同的履行
    4.1合同正式生效前，不得實(shí)際履行合同。
    4.2合同生效后，必須全面、及時(shí)、實(shí)際履行合同，除合同另有約定外，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣(mài)或者轉(zhuǎn)包合同。對(duì)方確實(shí)無(wú)力履行合同的，可以在取得補(bǔ)償?shù)那疤嵯拢瑓f(xié)商解除合同。
    4.3對(duì)合同涉及的貨物、項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照合同約定或法定的標(biāo)準(zhǔn)和方式在規(guī)定的日期內(nèi)由合同承辦部門(mén)負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收，各有關(guān)部門(mén)應(yīng)積極配合驗(yàn)收工作。
    4.4按照合同向?qū)Ψ礁犊?，須由合同承辦部門(mén)按照合同依據(jù)和貨物、項(xiàng)目驗(yàn)收資料、工程進(jìn)度證明資料、工程竣工資料等辦理付款單后，由計(jì)財(cái)部辦理付款手續(xù)；在合同結(jié)算完成前，累計(jì)付款比例不得超過(guò)合同總價(jià)的85%，合同結(jié)算審計(jì)完成前付款比例不得超過(guò)合同總價(jià)的90%。
    4.5合同執(zhí)行過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同約定調(diào)價(jià)條款，固定總價(jià)合同原則上不得調(diào)整合同價(jià)款。由于特殊原因確需調(diào)整合同價(jià)款的，應(yīng)報(bào)華電國(guó)際公司批準(zhǔn)后，方可簽訂合同價(jià)格調(diào)整協(xié)議。
    4.6合同承辦人在對(duì)方不履行或者履行合同不適當(dāng)、不全面時(shí)，應(yīng)在約定、法定或盡可能短的合理期限內(nèi)及時(shí)向?qū)Ψ教岢霎愖h。異議一般應(yīng)用傳真、電報(bào)、掛號(hào)信函等書(shū)面方式向?qū)Ψ教岢觥?br />     4.7收到對(duì)方異議時(shí)，承辦人亦應(yīng)在約定、法定或者盡可能短的合理期限內(nèi)以約定或法定方式予以答復(fù)。
    4.8承辦人在合同履行過(guò)程中向?qū)Ψ疆?dāng)事人提出的異議和答復(fù)應(yīng)當(dāng)保留書(shū)面資料報(bào)計(jì)劃組備案。
    5合同的變更和解除
    5.1變更或解除合同的協(xié)議，必須經(jīng)法定代表人同意，根據(jù)權(quán)限需要向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)的應(yīng)采用書(shū)面形式報(bào)華電國(guó)際批準(zhǔn)后執(zhí)行，并明確對(duì)方支付違約金、賠償金及返還款項(xiàng)的義務(wù)。變更或解除協(xié)議經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商一致后簽字、蓋章生效。
    5.2變更或解除合同的書(shū)面協(xié)議生效前，原合同繼續(xù)有效。
    5.3變更、解除合同，須由合同承辦部門(mén)辦理審簽手續(xù)后，經(jīng)合同簽約人同意后方可變更、解除。
    5.4合同變更或解除的協(xié)議，須由合同會(huì)審部門(mén)審簽后，由原合同簽約人同對(duì)方簽署，并由合同承辦人將生效的協(xié)議文本分別交由原合同文本保管部門(mén)留存，并將副本報(bào)計(jì)財(cái)部、計(jì)劃組（含電子版）各一份。
    6合同糾紛的處理
    6.1合同發(fā)生糾紛時(shí)，合同承辦人迅速收集下列有關(guān)證據(jù)，并應(yīng)及時(shí)告知計(jì)劃組：
    6.1.1合同文本，包括附件、變更或解除的協(xié)議、有關(guān)電報(bào)、信函、圖表、視聽(tīng)材料等；
    6.1.2簽定、履行合同的有關(guān)資料及有關(guān)的票據(jù)、票證；
    6.1.3質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的法定或約定文本、樣品、鑒定報(bào)告、檢測(cè)結(jié)果等；
    6.1.4其他有關(guān)資料。
    6.2處理合同糾紛過(guò)程中，合同承辦人應(yīng)與計(jì)劃組全力配合，及時(shí)提供相關(guān)詳細(xì)資料。
    6.3需要通過(guò)仲裁或訴訟解決糾紛時(shí)，合同承辦部門(mén)應(yīng)與計(jì)劃組商議確定代理人及仲裁、訴訟方案等事項(xiàng)，并報(bào)法定代表人批準(zhǔn)。
    6.4處理合同糾紛的調(diào)解書(shū)、裁決書(shū)、判決書(shū)的原件交檔案管理部門(mén)歸檔，副本或復(fù)印本分別交計(jì)劃組、計(jì)財(cái)部和承辦部門(mén)留存。
    6.5對(duì)方當(dāng)事人逾期不履行生效的調(diào)解書(shū)、裁決、判決時(shí)，承辦人應(yīng)及時(shí)與計(jì)劃組聯(lián)系，并報(bào)法定代表人同意后，向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾?qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
    檢查與考核
    7.1檢查內(nèi)容:
     計(jì)劃組每年年終對(duì)合同的合法性、完整性、合理性、履約率等情況進(jìn)行檢查。
    7.2考核內(nèi)容:
    7.2.1違法違紀(jì)行為：訂立虛假合同；偽造合同；采取欺詐、脅迫等手段訂立合同；非法轉(zhuǎn)讓、倒賣(mài)合同；與對(duì)方惡意串通訂立合同，以謀取個(gè)人或小集體利益的違法行為；未經(jīng)授權(quán)、超越代理權(quán)限訂立合同；其他利用合同危害國(guó)家利益、社會(huì)公眾利益和企業(yè)利益的違法行為。上述情形下的合同無(wú)效，一切責(zé)任承辦部門(mén)和承辦人自負(fù)。按照青島公司有關(guān)規(guī)定給予責(zé)任人相應(yīng)行政處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
    7.2.2失職行為：沒(méi)有認(rèn)真了解對(duì)方資質(zhì)和履約能力，造成損失的；由于合同承辦部門(mén)、合同相關(guān)部門(mén)的責(zé)任，使合同不能履行，造成損失的；由于對(duì)方違約，而未及時(shí)追究對(duì)方違約責(zé)任，造成損失的；利用合同索賄受賄，損害我方利益的。按情節(jié)輕重依據(jù)青島公司有關(guān)規(guī)定給予責(zé)任人相應(yīng)行政處分并給予1000元～20000元的經(jīng)濟(jì)處罰；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
    7.2.3任何部門(mén)和個(gè)人不得以任何形式向?qū)Ψ叫孤逗贤婕暗念A(yù)算限額、標(biāo)底等商業(yè)、技術(shù)秘密，違者按青島公司有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)行政處分并給予1000元～5000元的經(jīng)濟(jì)處罰。
    7.2.4其他未嚴(yán)格執(zhí)行合同管理辦法有關(guān)要求，依據(jù)情節(jié)輕重分別給予200元～1000元經(jīng)濟(jì)處罰。
    8糾正和預(yù)防措施
    8.1對(duì)工商等部門(mén)有鑒證要求的合同，一律辦理鑒證，由合同承辦部門(mén)負(fù)責(zé)。
    合同履行中因技術(shù)障礙而無(wú)法履行的，由承辦部門(mén)提出變更建議，經(jīng)各相關(guān)部門(mén)評(píng)審會(huì)簽統(tǒng)一意見(jiàn)后，由計(jì)劃組報(bào)華電國(guó)際公司同意后，由承辦部門(mén)按合同管理工作程序辦理相關(guān)手續(xù)，將變更后合同正本報(bào)檔案管理部門(mén)歸檔，并將副本報(bào)計(jì)財(cái)部、計(jì)劃組各一份。
    8.2在合同履行中發(fā)現(xiàn)合同簽訂時(shí)失誤或條款不明確的，由承辦部門(mén)按程序辦理會(huì)簽審批后，簽訂補(bǔ)充協(xié)議。
    8.3涉及關(guān)聯(lián)交易的合同，應(yīng)按《華電國(guó)際電力股份有限公司基建工程關(guān)聯(lián)交易管理辦法》報(bào)批，關(guān)聯(lián)交易信息披露前不得簽訂合同或支付合同款。
    9其它
    9.1本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。
    9.2本辦法由三期辦負(fù)責(zé)解釋。
    9.3本辦法執(zhí)行情況由紀(jì)監(jiān)審部門(mén)負(fù)責(zé)檢查。