??????? 5.3 建設(shè)項目安全設(shè)施施工和竣工驗收
??????? 5.3.1建設(shè)項目安全設(shè)施的施工應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行，并與建設(shè)項目主體工程同時施工。
??????? 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，同時對危險性較大的部分工程依法編制專項施工方案，并附具安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實施。
??????? 施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照安全設(shè)施設(shè)計和相關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范施工，并對安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。
??????? 5.3.2施工單位發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施設(shè)計文件有錯漏的，應(yīng)當(dāng)及時向建設(shè)責(zé)任單位及設(shè)計單位提出。建設(shè)責(zé)任單位及設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)及時處理。
??????? 施工單位發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施存在重大事故隱患時，應(yīng)當(dāng)立即停止施工并報告建設(shè)責(zé)任單位，安全監(jiān)察部做好檢查監(jiān)督工作。及時進(jìn)行整改。整改合格后，方可恢復(fù)施工。
??????? 5.3.3工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
??????? 工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)責(zé)任單位、安全監(jiān)察部。
??????? 工程監(jiān)理單位、監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理，并對安全設(shè)施工程的工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
??????? 5.3.4 建設(shè)項目安全設(shè)施建成后，建設(shè)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)對安全設(shè)施進(jìn)行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。安全監(jiān)察部做好檢查監(jiān)督工作。
??????? 5.3.5 本規(guī)定規(guī)定的建設(shè)項目竣工后，根據(jù)規(guī)定建設(shè)項目需要試運行（包括生產(chǎn)、使用，下同）的，應(yīng)當(dāng)在正式投入生產(chǎn)或者使用前進(jìn)行試運行。
??????? 試運行時間應(yīng)當(dāng)不少于30日，最長不得超過180日，國家有關(guān)部門有規(guī)定或者特殊要求的行業(yè)除外。
??????? 儲存危險化學(xué)品的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目試運行前將試運行方案報安全技術(shù)監(jiān)察部備案。
??????? 5.3.6 建設(shè)項目安全設(shè)施竣工或者試運行完成后，安全監(jiān)察部應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)對安全設(shè)施進(jìn)行驗收評價，并編制建設(shè)項目安全驗收評價報告。
??????? 建設(shè)項目安全驗收評價報告應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
??????? 儲存危險化學(xué)品的建設(shè)項目安全驗收評價報告除符合本條第二款的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)危險化學(xué)品建設(shè)項目的規(guī)定。
??????? 5.3.7 本規(guī)定的建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定向安全監(jiān)察部申請安全設(shè)施竣工驗收，并提交下列文件資料：
??????? 5.3.7.1安全設(shè)施竣工驗收申請；
??????? 5.3.7.2安全設(shè)施設(shè)計審查意見書（復(fù)印件）；
??????? 5.3.7.3施工單位的資質(zhì)證明文件（復(fù)印件）；
??????? 5.3.7.4建設(shè)項目安全驗收評價報告及其存在問題的整改確認(rèn)材料；
??????? 5.3.7.5安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置或者安全生產(chǎn)管理人員配備情況；
??????? 5.3.7.6從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育及資格情況；
??????? 5.3.7.7法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件資料。
??????? 安全設(shè)施需要試運行（生產(chǎn)、使用）的，還應(yīng)當(dāng)提供自查報告。
??????? 安全監(jiān)察部收到申請后，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行審查，并在收到申請后5個工作日內(nèi)將有關(guān)文件資料轉(zhuǎn)送有審查權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查。
??????? 5.3.8建設(shè)項目的安全設(shè)施有下列情形之一的，竣工驗收不合格，并不得投入生產(chǎn)或者使用：
??????? 5.3.8.1未選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工的；
??????? 5.3.8.2未按照建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計文件施工或者施工質(zhì)量未達(dá)到建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計文件要求的；
??????? 5.3.8.3建設(shè)項目安全設(shè)施的施工不符合國家有關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的；
??????? 5.3.8.4未選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全驗收評價或者安全驗收評價不合格的；
??????? 5.3.8.5安全設(shè)施和安全生產(chǎn)條件不符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的；
??????? 5.3.8.6發(fā)現(xiàn)建設(shè)項目試運行期間存在事故隱患未整改的；
??????? 5.3.8.7未依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的；
??????? 5.3.8.8從業(yè)人員未經(jīng)過安全教育培訓(xùn)或者不具備相應(yīng)資格的；
??????? 5.3.8.9不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的。
??????? 建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收未通過的，建設(shè)責(zé)任單位、安全監(jiān)察部經(jīng)過整改后可以向原驗收部門再次申請驗收。
??????? 5.3.9本辦法規(guī)定以外的建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收，由安全監(jiān)察部組織實施，形成書面報告，并按照本辦法的規(guī)定備案。
??????? 5.3.10安全監(jiān)察部及建設(shè)責(zé)任部門應(yīng)當(dāng)按照檔案管理的規(guī)定，建立建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”文件資料檔案，并妥善保存。
??????? 5.3.11 建設(shè)項目安全設(shè)施未與主體工程同時設(shè)計、同時施工或者同時投入使用的，安全監(jiān)察部對與此有關(guān)的行政許可一律不予審批，同時責(zé)令立即停止施工、限期改正違法行為。
??????? 5.4法律責(zé)任
??????? 5.4.1建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”違反本規(guī)定的，安全監(jiān)察部及其工作人員給予審批通過的，依法給予行政處分。
??????? 5.4.2建設(shè)責(zé)任部門違反本辦法的規(guī)定，對本規(guī)定規(guī)定的建設(shè)項目未進(jìn)行安全生產(chǎn)條件論證和安全預(yù)評價的，依法給予行政處分。
??????? 5.4.3本規(guī)定規(guī)定的建設(shè)項目有下列情形之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，停產(chǎn)停業(yè)整頓：
??????? 5.4.3.1沒有安全設(shè)施設(shè)計或者安全設(shè)施設(shè)計未按照規(guī)定報經(jīng)安全監(jiān)察部審查同意，擅自開工的；
??????? 5.4.3.2施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計施工的；
??????? 5.4.3.2投入生產(chǎn)或者使用前，安全設(shè)施未經(jīng)驗收合格的；
??????? 5.4.4已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計發(fā)生重大變更，未報原批準(zhǔn)部門審查同意擅自開工建設(shè)的，責(zé)令限期改正。
??????? 5.4.5本辦法規(guī)定以外的建設(shè)項目有下列情形之一的，責(zé)令限期改正：
??????? 5.4.5.1沒有安全設(shè)施設(shè)計的；
??????? 5.4.5.2安全設(shè)施設(shè)計未組織審查，形成書面審查報告，并報安全監(jiān)察部備案的；
??????? 5.4.5.3施工單位未按照安全設(shè)施設(shè)計施工的；
??????? 5.4.5.4未組織安全設(shè)施竣工驗收，形成書面報告，并報安全監(jiān)察部備案的。
??????? 上述情況視情節(jié)嚴(yán)重酌情考核。
??????? 6 檢查與考核
??????? 本規(guī)定的處罰由安全監(jiān)察部決定。安全監(jiān)察部對應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門進(jìn)行處理的“三同時”問題，應(yīng)當(dāng)及時移送有關(guān)部門并形成記錄備查。
??????? 7 附則
??????? 7.1本制度提出部門：安全監(jiān)察部
??????? 7.2本制度歸口部門：安全監(jiān)察部
??????? 7.3本制度起草人：XXX
??????? 7.4本制度初審人：XXX
??????? 7.5本制度審核人：XXX
??????? 7.6本制度批準(zhǔn)人：XXX
??????? 7.7本制度自2014年2月10日起開始實施
??????? 7.8本制度由公司安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋
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