1、根據(jù)國家《建工程安全生產(chǎn)管理條例》第十四條“工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)”的要求，特制定本制度。

2、監(jiān)理項目對工程項目的施工危險性較大的分部工程要求施工單位應(yīng)編制安全專項施工方案。

3、根據(jù)分部工程施工危險程度建立分級會審論證審查制度。

4、本制度適用于廣西桂能工程咨詢集團(tuán)有限公司來賓農(nóng)配網(wǎng)各項目監(jiān)理部。

一、監(jiān)理部對方案報審方面的要求

1. 在工程項目正式開工前，監(jiān)理部應(yīng)督促施工承包商在編制施工組織設(shè)計的同時，進(jìn)行安全文明施工二次策劃，并對策劃方式進(jìn)行初始評審。監(jiān)理部應(yīng)對評審后的二次策劃方案進(jìn)行審核，合格后報業(yè)主項目部核準(zhǔn)、備案。

當(dāng)工程發(fā)包給多個施工承包商時，監(jiān)理部應(yīng)對各承包商的二次策劃方案進(jìn)行總體協(xié)調(diào)。

    對安全文明施工二次策劃方案的審查重點(diǎn)為安全文明施工管理目標(biāo)、管理組織及責(zé)任制、管理組織及責(zé)任制、管理規(guī)章制度、施工現(xiàn)場總平面布置、安全文明施工設(shè)施、安全標(biāo)牌、標(biāo)識及其設(shè)置、安全文明施工措施和環(huán)境保護(hù)措施。

2. 監(jiān)理部應(yīng)審查施工承包商編制的施工組織設(shè)計，確認(rèn)是否制定了安全文明施工和環(huán)境保護(hù)措施，現(xiàn)場總平面布置是否有利安全文明施工和環(huán)境保護(hù)。施工承包商的施工組織設(shè)計和安全文明施工二次策劃應(yīng)同時進(jìn)行，監(jiān)理部應(yīng)將兩者有機(jī)結(jié)合，同時審查。

3. 監(jiān)理部應(yīng)檢查施工承包商編制的施工方案(或作業(yè)指導(dǎo)書)是否制定了安全措施，并審查重大項目、重要工序、危險作業(yè)、特殊作業(yè)的專項施工方案(或作業(yè)指導(dǎo)書)和安全施工措施，審查重點(diǎn)為技術(shù)方案的可行性、危險點(diǎn)分析(危險源辨識)的準(zhǔn)確性、安全技術(shù)措施有效性以及措施(方案)的編審批程序的符合性等。

4. 監(jiān)理部應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

5.    凡因施工條件變化或其他原因需要修改或變更時，必須重新履行重大安全技術(shù)措施(方案)審批手續(xù)，并報項目監(jiān)理部重新審查、確認(rèn)，否則應(yīng)以無措施(方案)施工論處。

二、專項施工方案的編制審查

1、分部工程的施工危險程度分為施工危險性一般、施工危險性較大、施工危險性重大三大類。應(yīng)根據(jù)項目的工程特點(diǎn)，結(jié)合單位工程中分部工程的特點(diǎn)界定施工危險程度。

2、各項目監(jiān)理部應(yīng)建立施工危險較大、重大的分部工程臺帳。

3、對具有危險性分部工程應(yīng)編制安全專項施工方案，包括基坑支護(hù)與降水工程、土方開挖工程、路基高填方工程、大模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除施工等。

4、以上分部工程的施工危險程度界定如下：

 

5、分部工程安全專項施工方案內(nèi)容包括：

a、針對施工項目的特點(diǎn)找出危險點(diǎn)、危險源和重要控制環(huán)節(jié)；

b、編制切實(shí)可行的施工工藝、作業(yè)方法、流程及操作要領(lǐng)；

c、附具的安全檢算詳細(xì)資料；

d、人員、機(jī)具、裝備的選用配備、保證安全的措施；

e、衛(wèi)生、環(huán)境條件、文明施工標(biāo)準(zhǔn)；

f、可能出現(xiàn)的危險及針對性預(yù)防措施；

三 專項施工方案的審查論證

危險性一般和重大的專項施工方案由施工單位聯(lián)系建設(shè)單位報當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門，聘請設(shè)計、質(zhì)量監(jiān)督、工程監(jiān)理、安監(jiān)部門和其他有關(guān)方面專家召開專家論證會議，并形成論證會議紀(jì)要，論證后的專項施工方案由施工單位總工程師審批后報監(jiān)理單位審查合格，報請建設(shè)主管部門備案后再進(jìn)行實(shí)施。

 

四、專項施工方案的實(shí)施

1、已批準(zhǔn)的專項施工方案，不得隨意變動，實(shí)施方案所需的安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)不得挪作它用。

2、認(rèn)真進(jìn)行專項施工方案實(shí)施中的安全生產(chǎn)技術(shù)交底工作，安全技術(shù)措施中的各種安全設(shè)置、防護(hù)應(yīng)列入施工任務(wù)單，責(zé)任落實(shí)到班組或個人，并實(shí)行驗收制度。施工作業(yè)人員必須進(jìn)行現(xiàn)場安全教育和安全技術(shù)交底，否則不得進(jìn)行作業(yè)。

3、在要害部位和危險區(qū)域，采取切實(shí)可行的安全防范措施，施工現(xiàn)場要有專職安全人員巡回檢查，并設(shè)明顯標(biāo)志及警示牌。

4、作業(yè)過程中需變更方案和措施，必須由原編審人員同意，并有書面簽證。

 

 

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XXXXXXXX工程監(jiān)理部

                                    201X年X月