日前,整個國內(nèi)建筑業(yè)處于買方市場,正規(guī)通過法律途徑索賠的案例并不多見,但作為工程變更等原因出現(xiàn)的簽證導(dǎo)致投資增加的事例都很普遍,因此為控制投資,同時保護(hù)承包商的合理權(quán)益,減少不必要的糾紛,在合同補(bǔ)充條款中盡量明確涉及索賠的內(nèi)容是很有必要的。
?。ㄒ唬?、承包商向業(yè)主的索賠
1. 工程條款變更
承包商只負(fù)有完成合同約定工程任務(wù)的義務(wù),對于合同之外的工程任務(wù),承包商有權(quán)拒絕。如業(yè)主或監(jiān)理工程師堅持要求承包商完成非合同約定的工程任務(wù)時,承包商有權(quán)要求業(yè)主簽訂補(bǔ)充協(xié)議,并提出索賠。
為了避免承包商在施工過程中以此“坐地講價”,同時理順現(xiàn)場管理,建議在合同中補(bǔ)充:“在紅線范圍內(nèi),業(yè)主提出的工程變更或工程增加要求,承包商必須接,結(jié)算以簽證工程量及有關(guān)定額為依據(jù)。”
2. 現(xiàn)場條件的變更
承包商在施工過程中,發(fā)現(xiàn)或遇到與原設(shè)計、施工圖紙或說明書所示的自然條件有重大異常,并給施工增加難度或增加費(fèi)用時,有權(quán)向業(yè)主要求賠償。
3. 工程因故暫停
承包商因執(zhí)行非自身責(zé)任所引起的業(yè)主命令或監(jiān)理工程師的指示而暫停工程作業(yè)時,受到損失或造成額外支出,以及工地上應(yīng)付出的經(jīng)常開支、薪水、設(shè)備折舊費(fèi)、維修保養(yǎng)等項費(fèi)用,有權(quán)向業(yè)主提出索賠。
4. 工程數(shù)量條款的變更
工程施工及竣工時,合同實際結(jié)算的工程量及合同總價,與報價時的估計數(shù)量和總價往往不符,若實際工程數(shù)量增加過大,承包商有權(quán)利要求調(diào)價。
5. 檢查驗收條件的變更
凡是合同文件中已有規(guī)定的試驗,經(jīng)甲方代表或監(jiān)理工程師指示另外要求增加檢測,而檢測結(jié)果又表明工藝質(zhì)量或材料符合有關(guān)規(guī)定要求時,承包商有權(quán)要求業(yè)主承擔(dān)此項試驗費(fèi)用。
6. 業(yè)主提供的設(shè)備材料延誤
依據(jù)合同約定,由業(yè)主負(fù)責(zé)提供的設(shè)備、材料和機(jī)具等,未能按照工程進(jìn)度及時交付的,以及提供的設(shè)備、材料等規(guī)格不符或有缺陷而不宜使用的,承包商有權(quán)向業(yè)主索賠。
(二)、業(yè)主向承包商索賠
1. 由于承包商的責(zé)任引起的工期拖延。
承包商由于自身的原因而未能在合同規(guī)定的期限內(nèi)完成工程,則業(yè)主有權(quán)根據(jù)合同的規(guī)定對拖延期予以罰款。
2. 施工缺陷
承包商施工不當(dāng)造成工程有缺陷時,業(yè)主有權(quán)對由此而引起的損失提出索賠要求。
索賠主要涉及兩個方面,即工期索賠和價格索賠,加強(qiáng)現(xiàn)場的簽證管理,嚴(yán)格簽證程序,賦予有關(guān)人員適當(dāng)余額的簽證權(quán)是控制索賠依據(jù)的一個有效手段。