11安全事故、事件和不符合的處理和調(diào)查要求
11.1事故類別鑒定和處理調(diào)查
11.1.1員工傷亡事故調(diào)查按GB6442《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》。
11.1.2事故劃分和管理按GB6441《企業(yè)職工傷亡事故分類》。事故分為輕傷事故、重傷事故和死亡事故。
11.1.3人體輕傷按頭頸部損傷、軀干部和會(huì)陰部損傷、四肢損傷和其它損傷進(jìn)行鑒定。執(zhí)行GA/T146《人體輕傷的鑒定》。
11.1.4工傷事故的計(jì)算方法按千人死亡率、千人重傷(輕傷)率指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。
11.2事件的類別、鑒定、處理和調(diào)查
11.2.1事件的識(shí)別和確定按公認(rèn)的行業(yè)慣例,執(zhí)行GB5044《職業(yè)性接觸毒物危害分解》。分解依據(jù)為急性毒性、急性發(fā)病狀況、慢性發(fā)病狀況、慢性中毒后果、致癌性,最高容許濃度等六種情況。以上六種情況按危害程度分為極度危害、高度危害、中度危害和輕度危害四級(jí)。
11.3不符合的鑒定、調(diào)查和處理
11.3未滿足法律法規(guī)、組織和相關(guān)方健康安全要求的行為,均列為不符合進(jìn)行識(shí)別和控制。
11.3.1糾正/預(yù)防措施實(shí)施過(guò)程
11.3.2出現(xiàn)事故、事件后,立即糾正調(diào)查(處理)其調(diào)查處理流程:
a)現(xiàn)場(chǎng)處理;
b)物證搜集;
c)事實(shí)材料搜集;
d)證人村料搜集;
e)現(xiàn)場(chǎng)拍攝;
f)編制事故圖等。
11.3.3調(diào)查初步處置后,應(yīng)進(jìn)行事故原因分析,建立完整資料。
11.3.3.1整理和閱讀調(diào)查材料
11.3.3.2項(xiàng)進(jìn)行分析:
a)重傷部位;
b)重傷性質(zhì);
c)起因物;
d)致害物;
e)傷害方式;
f)不安全狀態(tài)/行為。
11.3.3.3確定事故的直接/間接原因。
11.3.3.4確定事故的責(zé)任者。
11.3.3.5進(jìn)行事故結(jié)案歸檔材料工作。
11.4糾正/預(yù)防措施
11.4.1事故、事件和不符合發(fā)生后,應(yīng)及時(shí)采取糾正/預(yù)防措施減少因其產(chǎn)生的負(fù)面影響,實(shí)施過(guò)程應(yīng)全面予以記錄,評(píng)價(jià)和確認(rèn)其措施的有效性。
11.4.2糾正/預(yù)防措施在實(shí)施前應(yīng)通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過(guò)程,對(duì)其適宜性、充分性進(jìn)行評(píng)審。
11.4.3采取的糾正/預(yù)防措施應(yīng)與問(wèn)題的嚴(yán)重性和所面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng);通過(guò)措施的有效實(shí)施,總結(jié)出先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律。必要時(shí),修訂相關(guān)程序和作業(yè)性文件。
11.4.4事故傷害損失按GB/T15499《事故傷害損件工作日標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行鑒定。
12職工傷亡事故報(bào)告和處理程序
12.1傷亡事故的確定和劃分
傷亡事故,系指單位職工在勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的人身傷害,急性中毒事故。包括以下幾種情況:
職工從事生產(chǎn)施工經(jīng)營(yíng)服務(wù)等工作而發(fā)生的事故。
在生產(chǎn)施工經(jīng)營(yíng)服務(wù)時(shí)間或生產(chǎn)施工經(jīng)營(yíng)服務(wù)區(qū)域職工雖不是從事生產(chǎn)施工經(jīng)營(yíng)服務(wù)工作,但由于單位的設(shè)備設(shè)施勞動(dòng)條件和工作環(huán)境不良而造成的傷亡事故。
凡與生產(chǎn)或工作有關(guān),在生產(chǎn)區(qū)域(廠區(qū)工地貨場(chǎng))因車輛傷害而造成的傷亡事故。
單位發(fā)生各種災(zāi)害或險(xiǎn)情時(shí),本單位職工搶救而造成的傷亡事故。
涉及到兩個(gè)單位的傷亡事故,由傷亡職工所在單位上報(bào)并統(tǒng)計(jì)。
凡不在上述范圍人,對(duì)確定為傷亡有異議的事故,經(jīng)上級(jí)主管部門集團(tuán)總公司提出意見(jiàn),由市勞動(dòng)局確定。
12.2按傷亡的輕重程序劃分以下幾類事故
輕傷事故,負(fù)傷休息一個(gè)工作日以上(含一個(gè)工作日)的事故。
重傷事故:勞動(dòng)部《關(guān)于重傷事故范圍的意見(jiàn)》中所列的各種事故均為重傷事故。
多人事故,一次輕傷《含急性中毒三人或三人以上》的事故。
重大事故,一次死亡一至二人,一次重傷三人或三人以上的事故。
惡性事故,一次死亡三至九人,一次死亡不足十人,但死傷總數(shù)在十人或十人以上的事故。
重大惡性事故,一次死亡十人或十人以上,一次死亡不足十人,但死傷總數(shù)在二十人或二十人以上的事故。
12.3事故報(bào)告
12.3.1生產(chǎn)施工經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所發(fā)生傷亡事故后,負(fù)傷者或者事故現(xiàn)場(chǎng)最先發(fā)現(xiàn)人以及部門領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)立即直接或者逐級(jí)報(bào)告單位負(fù)責(zé)人。
12.3.2單位負(fù)責(zé)人接到重傷死亡事故報(bào)告后,應(yīng)立即報(bào)告集團(tuán)總公司和區(qū)勞動(dòng)局、公安局、人民檢查院。
12.3.3發(fā)生重傷及多人事故死亡事故應(yīng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。如因搶救負(fù)傷人員或?yàn)榱朔乐故鹿世^續(xù)擴(kuò)大而必須移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備設(shè)施時(shí),現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)和在場(chǎng)人員要共同負(fù)責(zé)清理現(xiàn)場(chǎng),并做出標(biāo)志、記明數(shù)據(jù),畫(huà)出現(xiàn)場(chǎng)圖。
四事故調(diào)查
12.3.4輕傷事故由各部門負(fù)責(zé)人組織調(diào)查,查清事故原因,確定事故的責(zé)任。
重傷及多人事故由公司主管領(lǐng)導(dǎo)組織和主持事故調(diào)查工作。調(diào)查組應(yīng)當(dāng)請(qǐng)求集團(tuán)總公司和所在區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)局派人參加在事故發(fā)生后十天內(nèi)報(bào)出《職工重傷或多人事故調(diào)查報(bào)告書(shū)》。
12.3.5死亡事故由集團(tuán)總公司會(huì)同單位所在地勞動(dòng)局、公安局、上級(jí)工會(huì)組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。查明事故發(fā)生的原因過(guò)程和人員死亡經(jīng)濟(jì)損失情況。確定事故的責(zé)任者,提出事故處理意見(jiàn)和防范的建議,寫(xiě)出事故的調(diào)查報(bào)告。
12.4事故處理
12.4.1及時(shí)分析事故原因并追究相應(yīng)責(zé)任:
由于工作場(chǎng)所作業(yè)條件惡劣,設(shè)備安裝不合理,長(zhǎng)期拖延不改或缺乏各項(xiàng)必要的安全裝置和雖有安全裝置,但裝置不當(dāng)因而發(fā)生事故者,應(yīng)由安裝、維修人員負(fù)主要責(zé)任。
由于缺乏各種必要的安全管理制度與安全操作規(guī)程或有而不全,也未對(duì)職工進(jìn)行經(jīng)常的安全教育和指導(dǎo),使職工未能全面掌握,因而發(fā)生事故者,應(yīng)由單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任。
由于不關(guān)心職工的安全健康,隨便加班加點(diǎn),而造成工傷事故者,應(yīng)由指揮領(lǐng)導(dǎo)者負(fù)責(zé)。
在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)等過(guò)程中,由于職工不遵守操作規(guī)程作業(yè)而發(fā)生事故者,本人負(fù)主要責(zé)任,如果領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)迫職工違章冒險(xiǎn)作業(yè)發(fā)生事故,應(yīng)由其領(lǐng)導(dǎo)負(fù)完全負(fù)責(zé)。
公司內(nèi)存放的機(jī)械設(shè)備和作業(yè)場(chǎng)地因不執(zhí)行公司安全規(guī)定,造成傷亡事故應(yīng)分別由所屬部門負(fù)責(zé)。
12.4.2輕傷事故由公司按照有關(guān)規(guī)定予以處理。
12.4.3重傷及多人事故由公司按國(guó)家及公司有關(guān)規(guī)定對(duì)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予處理。
12.4.4死亡事故由集團(tuán)總公司按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行處理。構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
12.4.5違反本規(guī)定,在傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)謊報(bào)故意遲延不報(bào)故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的,由公司按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)部門負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任者給予處罰,構(gòu)成犯罪的報(bào)請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
12.4.6死亡事故處理工作,應(yīng)當(dāng)在90日內(nèi)結(jié)案,特殊情況不得超過(guò)180日。傷亡事故處理結(jié)案后,應(yīng)當(dāng)公開(kāi)宣布處理結(jié)果。