隨著我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的推進(jìn)，安全文化作為一種價(jià)值觀和“以人為本”的全新理念，必將進(jìn)一步得到高度的樹(shù)立和強(qiáng)化，安全文化本身也必將呈現(xiàn)著時(shí)代的特色產(chǎn)生強(qiáng)大的精神推動(dòng)力。胡錦濤總書(shū)記在紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)黨成立82周年理論研討會(huì)上講話(huà)時(shí)指出：“只有不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，增強(qiáng)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，才能為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義文化和實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益提供雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。只有不斷發(fā)展和繁榮社會(huì)主義文化，才能不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化生活需要，才能為發(fā)展生產(chǎn)力提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持”。
作為安全工作的重要組成部分，消防安全工作涉及面廣，工作量大，是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程。新形勢(shì)下，消防工作社會(huì)化是消防工作立足當(dāng)前和著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一項(xiàng)重要原則。大力加強(qiáng)社區(qū)消防工作，是推動(dòng)消防工作社會(huì)化進(jìn)程的有效途徑。筆者從以下幾方面就如何加強(qiáng)社區(qū)消防工作做了一下探討。
一、社區(qū)消防工作的概念
國(guó)外對(duì)社區(qū)的定義指“相對(duì)的居民聚集區(qū)，有社會(huì)團(tuán)體參與，不包括企事業(yè)單位”，他們的社區(qū)管理活動(dòng)是以自助形式出現(xiàn)的，政府一般不干涉，“只有塊，沒(méi)有條”。而我市的社區(qū)，泛指大到一個(gè)居委會(huì)，小到一個(gè)單位，管理上大致以地域和行政相結(jié)合，既有條，又有塊，是條塊結(jié)合的社區(qū)管理結(jié)構(gòu)。所謂社區(qū)消防工作就是立足社區(qū)現(xiàn)有組織機(jī)構(gòu)，建立社區(qū)消防管理網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮管理服務(wù)功能，實(shí)行社區(qū)消防自治，形成一個(gè)新的社會(huì)化消防管理格局。
二、社區(qū)消防工作現(xiàn)狀及原因
針對(duì)近年來(lái)全市居民火災(zāi)逐年增多的現(xiàn)狀，筆者對(duì)城區(qū)幾個(gè)社區(qū)消防工作進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)其存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：
?。ㄒ唬┥鐓^(qū)居民消防意識(shí)淡薄。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，外來(lái)人員不斷涌入城市，城市租貨業(yè)主不斷增多，這些人普遍缺乏消防安全意識(shí)、防火、滅火和逃生自救的能力，從而一不小心釀成火災(zāi)。城鎮(zhèn)居民用火，用電不慎，加上未能熟悉掌握消防基本常識(shí)，也常常促使小火釀成災(zāi)害。
?。ǘ┥鐓^(qū)消防管理組織不全。社區(qū)消防工作無(wú)主管機(jī)構(gòu)，無(wú)人員負(fù)責(zé)，無(wú)辦公環(huán)境，成為了消防工作的盲區(qū)。不少的社區(qū)防火工作仍然由轄區(qū)消防部門(mén)具體負(fù)責(zé)宣傳、監(jiān)督、培訓(xùn)工作，由于受人員、裝備、財(cái)力等因素制約，消防部門(mén)難以一一對(duì)其進(jìn)行日常的防火檢查和消防設(shè)施的維護(hù)等，從而導(dǎo)致消防工作在社區(qū)很難落實(shí)到位。
?。ㄈ┥鐓^(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施缺乏。由于受資金等多方面因素的制約，大多數(shù)社區(qū)連一具滅火器都未配置，少數(shù)社區(qū)即使配置了，也是量少質(zhì)差，甚至失效過(guò)期；有的社區(qū)在樓層較高處安裝了室內(nèi)消火栓，但水帶、水槍沒(méi)有配備到位，有的甚至連栓口都沒(méi)有。硬件設(shè)施的缺乏和保管不當(dāng)，一旦發(fā)生火災(zāi)，就難以進(jìn)行有效的初期撲救。
（四）社區(qū)消防宣傳力度不夠。消防宣傳教育工作由于得不到高度重視，加上受資金制約，仍停留在傳統(tǒng)管理模式上，還是由消防部門(mén)具體負(fù)責(zé)，沒(méi)有很好地發(fā)動(dòng)群眾參與，消防宣傳面窄、點(diǎn)淺，導(dǎo)致群眾認(rèn)知程度低，火災(zāi)隱患增多。如社區(qū)內(nèi)亂倒液化氣瓶，占用消防通道，圈占室外消火栓等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
?。ㄎ澹┥鐓^(qū)消防法治建設(shè)空白。現(xiàn)行的關(guān)于社區(qū)消防工作的規(guī)章、制度仍停留在文件上，沒(méi)有因地制宜地轉(zhuǎn)化為法規(guī)，因此社區(qū)消防管理實(shí)施的仍是內(nèi)部管理、行政管理手段，而不具備依法管理的條件。然而在法制高度文明的今天，對(duì)社區(qū)中違章違規(guī)問(wèn)題的處理，僅僅采取警告、處分等無(wú)關(guān)痛癢的處罰收效甚微。
