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淺談人員密集場所消防安全管理現(xiàn)狀及治理對策

  
評論: 更新日期:2010年11月24日

一、公共娛樂場所消防安全存在的問題

目前,就安寧市公共娛樂場所從建筑物的耐火等級看,基本設置在一、二級耐火等級建筑物中,耐火等級基本符合要求。存在的主要問題是,在硬件上,安全出口數(shù)量不足,疏散通道不暢(有的上鎖),消防設施損壞,裝修材料不符合要求。在軟件上,業(yè)主和從業(yè)人員消防安全知識缺乏、安全措施落實不到位是公共聚集場所普遍存在的問題。

(一)部分經(jīng)營場所未經(jīng)消防驗收合格擅自開業(yè),存在著先天性火災隱患。部分原先經(jīng)過消防審核和驗收的人員密集場所擅自進行改、擴建,造成新的火災隱患。這些人員密集場所未經(jīng)公安消防機構審核同意,擅自進行經(jīng)營場所的改、擴建,并且在此過程中擅自采用大量可燃材料進行美觀裝修,降低了建筑的整體耐火等級;違規(guī)取消防火隔斷,或進行防火分隔不合理,妨礙了正常的消防安全疏散;改變了原先電氣線路設置,破壞了保護措施,一旦發(fā)生火災,極易造成火災迅速蔓延,致使過火面積增大,火災損失擴大。

(二)可燃、易燃物品多、電氣負荷大。由于商業(yè)需要,最大限度地吸引顧客而贏利,舞廳、卡OK廳等場所,越來越講究豪華氣派。往往因造型和突出宣傳效果而采用大量木材、塑料、纖維織品等可燃易燃材料進行裝修,直接導致火災荷載大幅度增加,直接降低了建筑物的耐火等級,一旦發(fā)生火災就會產生大量的致人死地的有毒氣體和濃煙。有的沒有防火間隔,一旦發(fā)生火災,火勢會迅速擴展蔓延。有的防火間距設計不盡合理,反而影響人員疏散。

(三)用電設備多,加上一些人員密集場所從業(yè)人員和消費者消防安全意識淡薄。場所業(yè)主片面追求經(jīng)濟效益,漠視消防安全,防火意識淡薄。一些公共娛樂場一般采用多種照明燈光和各類音響影視、電腦、空調等設備,且數(shù)量多,功率大。還要長時間連續(xù)運轉,常處于超負荷運行狀態(tài)。有些燈具表面溫度很高,一旦可燃物品靠近極易引起火災,場所里由于用電設備多,連接到電器的線路也多。電子線路縱橫交錯,倘若安裝,使用不當,也很容易發(fā)生火災。這是電氣設備產生的高溫和電火花構成了危險的點火源。除上述電器點火源引起火災之外,由于公共娛樂場所人員流動量大、素質雜,行為無拘無束、我行我素,常會作出一些不安全的行為,有的趁著酒興玩火,有的吸煙亂丟煙頭、火柴梗,還有的為了營造浪漫氣氛點燃蠟燭照明,燃放煙花

(四)一些人員密集場所電氣線路敷設不規(guī)范,違章用火用電現(xiàn)象普遍。人員密集場所由于顧客流動量大、可燃物品集中、電氣設備繁多,管理難度較大,許多電氣設備安裝和電氣線路敷設不符合消防技術規(guī)范規(guī)定的現(xiàn)象屢見不鮮,有些體育場館因大型活動需要,臨時亂拉、亂接電氣線路,過負荷用電,違規(guī)操作,一旦電氣線路安裝或使用不當,極易引起電氣火災。另外,部分場所用火隨意,違規(guī)使用易燃易爆化學物品,管理混亂,釀成火災的現(xiàn)象十分普遍。

(五)部分人員密集場所消防安全管理水平欠缺。經(jīng)營業(yè)主自身的安全素質不高,單位內未建立健全消防安全工作制度,消防工作管理措施不到位,單位員工也欠缺基本的消防安全知識。這是公共娛樂場所普遍存在的嚴重問題,也是造成該類場所火災危險及火災隱患的根本所在,主要表現(xiàn)在:1、法律觀念淡薄。業(yè)主和經(jīng)營者擅自進行場所的修建、改建或擴建、內部裝修工程而不向當?shù)毓蚕辣O(jiān)督機構報告和進行建筑設計的防火審核。完工后,在沒有取得消防安全竣工驗收的情況下,就盲目進行試營業(yè)。2、規(guī)章制度不鍵全。有的根本沒有定消防安全制度,也未建立防火安全組織和層層責任制;有的雖然東拼西湊了一些消防安全規(guī)章制度,也僅僅是寫在紙上,應付監(jiān)管部門的檢查,而得不到真正的貫徹落實。3、消防安全教育培訓工作不到位。經(jīng)營者和員工在娛樂場所使用前未進行任何消防安全知識教育培訓,致使從業(yè)人員沒有樹立起消防安全觀念,也不懂得場所內的火災危險所在。既不懂得消防基礎知識,也就不懂得火災預防的方法,更不知道初起火災撲救的基本技能,也不了解逃生自救的方法,更不了解火災時如何引導疏散場內人員。雖然相關部門每年都舉辦消防安全培訓工作,由于場所員工更新?lián)Q代快,造成有部分新上崗的員工沒得到有效的消防安全技能培訓。4、缺乏應急預案。娛樂場所的經(jīng)營者和從業(yè)人員消防安全意識淡薄,很多場所沒有制定自防自救的消防措施和應急疏散方案。即使有預案,制定后也束之高閣,躺在保險柜里睡大覺。不經(jīng)實地演練,很難真正落實到位。5、消防安全管理不善。大部分場所消防安全責任沒有層層落實到個人,沒有很好地堅持每日防火檢查。

(六)消防器材和安全疏散設施配備不健全,不符合消防規(guī)范要求。經(jīng)營者為了壓縮成本,在開業(yè)時,有的根本不配置消防器材設施;有的不能根據(jù)場所的使用性質來正確配備消防器材。如有的酒吧配置的滅火器是BC型滅火器;有的場所應當設置自動消防設施而沒有設置,有的設置了建筑消防設施,但缺乏維修保養(yǎng)導致不能正常運行,有的安全出口少,不按規(guī)范設計。

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