農(nóng)村電網(wǎng)用電具有很強(qiáng)的季節(jié)性。正是由于這樣的特點(diǎn),每年的夏季和冬季出現(xiàn)負(fù)荷高峰,電網(wǎng)運(yùn)行的穩(wěn)定性下降,電網(wǎng)竊電現(xiàn)象也頻繁出現(xiàn)。尤其是農(nóng)村電力排灌、居民生活的空調(diào)和取暖用電等竊電現(xiàn)象較為突出。因此,電網(wǎng)企業(yè)每年實(shí)施2-3次的打擊竊電行為專項(xiàng)行動(dòng),不但有利于遏止竊電行為的發(fā)生,而且能提高電網(wǎng)安全運(yùn)行的可靠性,也是提高電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的良好對策。那么,農(nóng)村電網(wǎng)企業(yè)如何抓好反竊電工作,筆者認(rèn)為應(yīng)該從以下幾方面入手。
一、弄清用戶竊電的原因
用戶竊電的原因有多方面。一是用電戶本身法制觀念不強(qiáng)。正是由于長期以來,電力企業(yè)把電力作為一種社會公益性事業(yè)進(jìn)行宣傳,使得廣大用電戶認(rèn)為供電企業(yè)供電是社會主義的優(yōu)越性,而對“電是商品”認(rèn)識不夠,思想意識不強(qiáng);對竊電的違法性認(rèn)識不明確,對竊電所造成的危害性更認(rèn)識不足。二是用電戶受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)。對于很多用電戶來說,電費(fèi)是其生產(chǎn)經(jīng)營的一大成本,尤其是一些能耗高、經(jīng)濟(jì)效益不好的用戶,支付電費(fèi)是一大難題。特別是一些個(gè)體商業(yè)用戶、私人承包企業(yè)等,為追求更大利益,采用竊電方式來降低成本和解決經(jīng)費(fèi)不足的問題,有的甚至完全靠竊電來贏利。三是供電所用電管理存在漏洞。主要是營銷各環(huán)節(jié)監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制沒有充分發(fā)揮好作用,工作協(xié)調(diào)不到位,存在各是其沖的現(xiàn)象;電力營銷管理設(shè)施及管理制度不完善;個(gè)別職工業(yè)務(wù)能力不高,不認(rèn)真履行職責(zé),責(zé)任心不強(qiáng);甚至有個(gè)別職工吃里扒外,為從用戶那里換取好處,而不惜犧牲企業(yè)利益,內(nèi)外勾結(jié)進(jìn)行竊電。四是對竊電分子聯(lián)合打擊力度不夠。由于在某些地方仍然還存在個(gè)別的“人情電”,“關(guān)系電”和“權(quán)力電”問題,所以導(dǎo)致了用電市場的“疲軟化”,以至于反竊電工作難已到位,不容易開展,這就在無意中縱容了不法分子的竊電勢力,從而形成個(gè)別現(xiàn)象的惡性循環(huán)。
二、 進(jìn)一步完善防竊電技術(shù)措施
防止竊電主要要把好配電設(shè)備的安裝關(guān),特別是計(jì)量裝置的計(jì)量點(diǎn)選定和配電電源線進(jìn)線的安裝至關(guān)重要,必須按照技術(shù)要求嚴(yán)把質(zhì)量;需要完善以下技術(shù)措施。一是安裝多功能電子計(jì)費(fèi)表。由于多功能電子計(jì)費(fèi)表采用了比較先進(jìn)的技術(shù),在防竊電方面,具有全部失壓、失流記錄和報(bào)警、顯示等功能,可有效地杜絕接線錯(cuò)誤和竊電行為。目前市場上還有大量的機(jī)械式電能表,對于關(guān)口表必須進(jìn)行更換,其它用戶也必須有計(jì)劃地逐步更換。二是在用電戶與電網(wǎng)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)安裝專用計(jì)量箱或?qū)S秒娔鼙硐?。對于高供高?jì)使用專用變壓器供電的用戶,一律采用在產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)安裝高壓計(jì)量箱的辦法計(jì)量;對高供低計(jì)專用變壓器用戶,如容量較大,并采用低壓配電柜(屏)供電的,應(yīng)安裝專用計(jì)量柜(屏);若容量較小,又無低壓配電柜(屏)供電的,則在變壓器上安裝專用計(jì)量箱。對于在公用變壓器上用電的低壓用戶,如用電容量較大,并經(jīng)電流互感器接入計(jì)量表計(jì)的,必須安裝專用計(jì)量箱;普通三相四線用電戶應(yīng)獨(dú)立安裝電能表箱;單相居民用戶采用集中安裝電能表計(jì)量的方式。三是嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范電力施工安裝。電能表、互感器、二次連接線盒以及箱體門等封印應(yīng)當(dāng)完整,增強(qiáng)計(jì)量裝置的防竊可靠性。另外,計(jì)量裝置的電源引入和引出線必須使用導(dǎo)管安裝,特別是對計(jì)量表使用的中性線或地線,其連接點(diǎn)應(yīng)當(dāng)設(shè)置在計(jì)量柜內(nèi),中性線在進(jìn)入計(jì)量柜以前,不應(yīng)存在斷點(diǎn)和其他任何T接連接點(diǎn)。四是對計(jì)量裝置的檢測使用先進(jìn)的工具。如使用計(jì)量故障分析儀可測量并顯示出計(jì)量裝置的電壓、電流、相位、功率、功率因數(shù)、電流互感器變比等參數(shù),檢查人員在現(xiàn)場就能根據(jù)所給出的接線方式,快速判斷出接線錯(cuò)誤,為檢查竊、漏電,查找計(jì)量故障,追補(bǔ)電費(fèi)提供了科學(xué)有效的依據(jù)。
三、“警電聯(lián)系” 加大防竊電組織措施的工作力度
一是供電企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對各類用電戶的有關(guān)用電相關(guān)法律、法規(guī)知識的宣傳教育,在反竊電工作中,注重運(yùn)用法律武器。對竊電數(shù)額較大、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿而構(gòu)成犯罪的用戶,在移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任的前提下,還要充分利用新聞媒體的作用,對廣大用電戶進(jìn)行相關(guān)法律、法規(guī)知識的宣傳,使之對竊電違法行為及其后果有足夠的認(rèn)識,在社會上形成依法用電、遵章用電的良好風(fēng)氣。二是進(jìn)一步加強(qiáng)與公、檢、法機(jī)關(guān)密切配合,共同打擊竊電犯罪。三是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督,強(qiáng)化供電所管理。首先,對計(jì)量管理中存在的不足,通過組織定期普查和不定期的抽查方式,找出問題根源,制定嚴(yán)格的管理辦法;其次,要加強(qiáng)抄、核、收管理,實(shí)現(xiàn)分線路、分臺區(qū)考核到人,增強(qiáng)員工的責(zé)任心;另外,要結(jié)合一戶一表改造,對裝在用戶室內(nèi)的影響抄表、巡視、檢查工作的電能表,進(jìn)行計(jì)量裝置外移或加裝雙重計(jì)量,對超期運(yùn)行不合格的電能表和互感器要進(jìn)行更換,并向社會公布竊電舉報(bào)電話,設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)基金,發(fā)動(dòng)群眾打擊竊電行為。四是加大反竊電工作的技術(shù)和資金投入。隨著竊電分子的竊電手段越來越智能化,供電企業(yè)要遏制竊電的發(fā)生,就要加大技術(shù)和資金投入,變“事后堵漏”為“事前防范”。例如,增加資金改造負(fù)荷管理終端,逐步實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程抄表,充分發(fā)揮負(fù)荷管理系統(tǒng)的監(jiān)控作用;使用紅外遠(yuǎn)程防竊電報(bào)警裝置等 。五是組織建立一支高素質(zhì)的反竊電隊(duì)伍,并配置必要的工器具,實(shí)施供電所交叉檢查。反竊電工作是一項(xiàng)原則性強(qiáng)、技術(shù)水平要求高的工作,既要有全體職工的共同參與,更要有一支思想作風(fēng)好、技術(shù)過硬的專業(yè)反竊電隊(duì)伍。因此,在反竊電工作中,對人的教育,必須做到制度要嚴(yán),教育要勤,反腐倡廉,獎(jiǎng)懲分明。只有這樣,才能高效廉潔、才有高度的責(zé)任感。反竊工作才能真正的落到實(shí)處,見成效。