兩年前,集團(tuán)公司董事長吳永平針對集團(tuán)公司安全生產(chǎn)實(shí)踐,提出了“人人都是通風(fēng)員”的安全理念,這一理念不僅揭示了生產(chǎn)礦井安全生產(chǎn)的本質(zhì)、深刻的內(nèi)涵,更體現(xiàn)了建設(shè)礦井在建設(shè)期間安全施工的本質(zhì)核心。同忻煤礦作為同煤集團(tuán)第二個千萬噸級的現(xiàn)代化大型礦井,踐行“六個典范”是我們企業(yè)建設(shè)和發(fā)展的最終目標(biāo),要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),就是要從安全工作入手,將貫徹落實(shí)“人人都是通風(fēng)員”的理念作為所有安全工作的切入點(diǎn)?!叭巳硕际峭L(fēng)員”的安全理念是我們安全、高效的建設(shè)同忻煤礦的唯一途徑。
一、 貫徹落實(shí)“人人都是通風(fēng)員”安全理念,安全工作必須從源頭抓起。
礦井建設(shè)初始,各類施工隊(duì)伍即將進(jìn)場,施工隊(duì)伍、監(jiān)理隊(duì)伍以及我礦自身的“一通三防”管理意識和管理水平,將直接影響到今后礦井建設(shè)安全工作的管理水平。 “人人都是通風(fēng)員”的理念,為建設(shè)礦井的“一通三防”工作指出了一條正確路線,從基礎(chǔ)上保障了“一通三防”安全工作的順利開展。
首先,我們從施工隊(duì)伍著手,確保高素質(zhì)的隊(duì)伍入場。第一,調(diào)研各類施工隊(duì)伍現(xiàn)有的現(xiàn)場管理水平。全面了解各類施工隊(duì)伍的技術(shù)力量、人力資源、資金實(shí)力和綜合管理水平等。嚴(yán)把合同關(guān),明確了建設(shè)單位和各類施工隊(duì)伍在“一通三防”等安全方面的各自應(yīng)負(fù)的責(zé)任和義務(wù)。合同中要求的人、財(cái)、物到位后,經(jīng)驗(yàn)收合格方可開工,否則不得進(jìn)行施工作業(yè)。第二,狠抓入場前安全培訓(xùn)。針對全員進(jìn)行“一通三防”知識培訓(xùn),人人過關(guān)。我們的口號就是:“不懂通風(fēng),不得入井”。第三,嚴(yán)格審查有關(guān)“一通三防”的規(guī)程和措施,做到規(guī)范、到位。第四,嚴(yán)格審核有關(guān)“一通三防”的安全儀器和儀表。做到入井人員都能夠按規(guī)定配戴。
其次,加強(qiáng)自身隊(duì)伍的建設(shè),帶動監(jiān)理隊(duì)伍與我們一同發(fā)展。我們成立了以董事長、總經(jīng)理為首的“一通三防”領(lǐng)導(dǎo)組,組建了通風(fēng)部。建立了每月一次的董事長、總經(jīng)理安全例會和總工程師“一通三防”例會。編制了同煤國電同忻礦“一通三防”管理制度。形成了“日檢、旬查、月考核”的機(jī)制。形成了礦領(lǐng)導(dǎo)決策層,通風(fēng)部和監(jiān)理公司管理層,施工隊(duì)組執(zhí)行層的三極管理模式。對監(jiān)理隊(duì)伍以及我礦員工進(jìn)行了每周一次“一通三防”的培訓(xùn)。形成了監(jiān)理公司每旬一次的匯報(bào)制度。從組織上、制度上、管理上保障了“一通三防”工作的開展。從本質(zhì)上將企業(yè)的思想文化建設(shè)推到一個新的高度,促進(jìn)了企業(yè)建設(shè),為建設(shè)一流礦井的目標(biāo)提供了根本保障。
二、貫徹落實(shí)“人人都是通風(fēng)員”安全理念,安全工作突出主動超前預(yù)防
安全生產(chǎn)預(yù)防為先,“一通三防”其主要目的在防。所以我們從細(xì)微隱患著手,從重大隱患著眼。將所有事故隱患消滅在萌芽狀態(tài),創(chuàng)建零事故現(xiàn)場,零事故環(huán)境,打造本質(zhì)安全型礦井。
我們的作法是:抓理念貫徹、思想到位;抓工程設(shè)計(jì)、措施到位;抓技術(shù)交底、責(zé)任到位;抓項(xiàng)目施工。裝備到位。
第一,貫徹“人人都是通風(fēng)員”安全理念,其宗旨就是安全、高效地建設(shè)同忻礦。同忻礦的建設(shè)是集團(tuán)公司的“心齊人和、重建擴(kuò)源,創(chuàng)新提升、共同富?!睉?zhàn)略部署的重要組成和舉措。我們必須以“安全第一,超前預(yù)防;貫穿全程、關(guān)鍵落實(shí)”的思想來武裝自己的頭腦。以“盡心履職責(zé),主動抓工作;提高執(zhí)行力,落實(shí)全過程”的工作作風(fēng),將“人人都是通風(fēng)員”安全理念,貫徹到設(shè)計(jì)、管理、施工的每一過程,每一細(xì)節(jié)中。做到事事、時時、人人、處處用“居安思安、居安干安、居安緊安、居安想安”的安全理念統(tǒng)領(lǐng)員工的行動。
第二,要做到責(zé)任明確,首先要完善健全“人人都是通風(fēng)員”的組織體系,要把“一通三防”工作的責(zé)任逐級分解,層層落實(shí)。從安全第一責(zé)任人開始,一級抓一級,一級保一級,一級對一級負(fù)責(zé),做到“人人為通風(fēng)操心,個個為通風(fēng)出力”,實(shí)現(xiàn)“一通三防”管理真正意義上的群策群力,齊抓共管。
首先,要使個施工隊(duì)組的領(lǐng)導(dǎo)明確自己職責(zé),同時,通過對各施工隊(duì)組的進(jìn)行不斷的檢查,考核各施工隊(duì)組領(lǐng)導(dǎo)對此項(xiàng)工程的落實(shí)情況,并制定相應(yīng)的獎罰辦法,督促其工作的進(jìn)展,使“一通三防”的各項(xiàng)制度、措施都能到位,確保礦井的安全生產(chǎn)。
其次要要進(jìn)一步增強(qiáng)專職人員責(zé)任意識,明確通風(fēng)的工作目標(biāo),通風(fēng)專職人員不僅要干好通風(fēng)員,更要做到“人人都是通風(fēng)管理員”,在實(shí)際工作中要身先士卒,以身作則,帶頭落實(shí)“一通三防”的各項(xiàng)規(guī)章、制度和措施,經(jīng)常深入各作業(yè)現(xiàn)場指導(dǎo)、幫助和監(jiān)督其他非專業(yè)人員的“一通三防”工作,帶動和促進(jìn)各項(xiàng)“一通三防”各項(xiàng)工作的順利開展。
第三.要進(jìn)一步增強(qiáng)專職人員責(zé)任意識,明確通風(fēng)的工作目標(biāo),通風(fēng)專職人員不僅要干好通風(fēng)員,更要做到“人人都是通風(fēng)管理員”,在實(shí)際工作中要身先士卒,以身作則,帶頭落實(shí)“一通三防”的各項(xiàng)規(guī)章、制度和措施,經(jīng)常深入各作業(yè)現(xiàn)場指導(dǎo)、幫助和監(jiān)督其他非專業(yè)人員的“一通三防”工作,帶動和促進(jìn)各項(xiàng)“一通三防”各項(xiàng)工作的順利開展。
在“一通三防”工作中 。因此對一些隱患,尤其是細(xì)微一些職工及管理者發(fā)現(xiàn)一些似乎無關(guān)緊要的不正常情況時,總是以僥幸和“等等看”的態(tài)度任其隱患,這樣帶來的后果將不堪設(shè)想。我們應(yīng)該以最快的速度在事態(tài)惡化前提前做好整改。針對各施工隊(duì)組制定相應(yīng)的獎罰辦法,對其進(jìn)行強(qiáng)制整改,對不及時整改、整改不合格和拒不整改的施工隊(duì)組予以停工整改,并根據(jù)獎罰辦法進(jìn)行相應(yīng)的處罰。這樣,既可以將所有事故隱患真正消滅在萌芽狀態(tài),當(dāng)然也就可以最大限度地減少事故的發(fā)生,為企業(yè)的安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好的環(huán)境
落實(shí)“人人都是通風(fēng)員”的安全理念是每個煤礦井下員工應(yīng)盡的義務(wù)。 徹底消除麻痹心理,居安思危,防微杜漸,從思想上做到防患于未然。
加強(qiáng)資金投入、加強(qiáng)管理力度、加強(qiáng)宣傳、教育力度,確保了這一科學(xué)的安全理念的思想滲透、深入人心。
首先要加強(qiáng)員工隊(duì)伍建設(shè),提高全員的“一通三防”管理水平。要針對井下員工的不同工種,制定周詳?shù)呐嘤?xùn)計(jì)劃,大力普及“一通三防”基礎(chǔ)知識,和“人人都通風(fēng)員”的崗位標(biāo)準(zhǔn)。確保員工通過培訓(xùn),真正把“三懂、三會、三做到”的要求運(yùn)用到實(shí)際工作當(dāng)中,增強(qiáng)員工的自?;ケD芰Α?/p>
其次要有計(jì)劃、有安排地開展“一通三防”工作,?徹底消除通風(fēng)隱患,真正做到先安全,后生產(chǎn),不安全,堅(jiān)決不生產(chǎn)。干任何工作都必須以保證“一通三防”安全為前提,對通風(fēng)工作進(jìn)行超前監(jiān)控,將每一項(xiàng)工作超前布署,超前考慮可能出現(xiàn)的問題,超前采取防范措施,做到防隱患于未然,保證礦井的順利建成投產(chǎn)。
三、貫徹落實(shí)“人人都是通風(fēng)員”安全理念, 要在過程中落實(shí)。
必須要加強(qiáng)宣傳,提高員工對“一通三防”的思想認(rèn)識。 實(shí)現(xiàn)全過程抓安全的需要
貫徹落實(shí)“人人都是通風(fēng)員”的安全理念,轉(zhuǎn)變了思想,明確了自己的責(zé)任,做了大量超前的工作,但如果不落實(shí),也是一紙毫無意義的“空文”。 “人人都是通風(fēng)員”的理念說容易做到難。因而,落實(shí)理念必須真抓實(shí)干。決不能把“人人都是通風(fēng)員”作為空乏的一般號召,不能重形式,停留在會議和文件中,而要有針對性,要落實(shí)到具體操作層面上,體現(xiàn)在促進(jìn)本部門、本單位安全管理的思路和方法措施中,落實(shí)到“一通三防”工作的安排布署上。通過培訓(xùn),確保各施工隊(duì)組從上到下都能學(xué)到充足的通風(fēng)安全知識,明確“人人都是通風(fēng)員”安全理念。同時把學(xué)到的內(nèi)容,用到自己實(shí)際的工作崗位中去,而且要把這一理念貫穿到安全生產(chǎn)全過程,?要堅(jiān)持良好的工作作風(fēng),實(shí)事求是,少說空話,多干實(shí)事,多抓落實(shí),有強(qiáng)烈的時效觀念,努力克服推拉扯皮現(xiàn)象,杜絕因制度、措施不到位造成的“一通三防”事故。
落實(shí)“人人都是通風(fēng)員”的安全理念,就要及時地建立和實(shí)行落實(shí)工作責(zé)任制,要層層簽定責(zé)任書,限定完成任務(wù)的時間和標(biāo)準(zhǔn),做到職責(zé)明確,責(zé)任到人。同時,要對落實(shí)指標(biāo)進(jìn)行不斷的檢查和考核,并與獎懲緊密結(jié)合起來,克服那種對工作落實(shí)不落實(shí)一個樣,落實(shí)好落實(shí)不好一個樣,落實(shí)多落實(shí)少一個樣的現(xiàn)象。使“一通三防”的各項(xiàng)制度、措施都能夠落實(shí)到位,確保礦井安全生產(chǎn)。
如果不落實(shí),也是一紙毫無意義的“空文”。 “人人都是通風(fēng)員”的理念說容易做到難。因而,落實(shí)理念必須真抓實(shí)干。決不能把“人人都是通風(fēng)員”作為空乏的一般號召,不能重形式,停留在會議和文件中,而要有針對性,要落實(shí)到具體操作層面上,體現(xiàn)在促進(jìn)本部門、本單位安全管理的思路和方法措施中,落實(shí)到“一通三防”工作的安排布署上。通過培訓(xùn),確保各施工隊(duì)組從上到下都能學(xué)到充足的通風(fēng)安全知識,明確“人人都是通風(fēng)員”安全理念。同時把學(xué)到的內(nèi)容,用到自己實(shí)際的工作崗位中去,而且要把這一理念貫穿到安全生產(chǎn)全過程,?要堅(jiān)持良好的工作作風(fēng),實(shí)事求是,少說空話,多干實(shí)事,多抓落實(shí),有強(qiáng)烈的時效觀念,努力克服推拉扯皮現(xiàn)象,杜絕因制度、措施不到位造成的“一通三防”事故。
為了保證“人人都是通風(fēng)員”的理念落實(shí),需要完善和健全“人人都是通風(fēng)員”的組織體系,要把“一通三防”工作的責(zé)任逐層分解,層層落實(shí)。首先落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)層,使領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)識到位,從而打造優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)班子。然后通過認(rèn)真學(xué)習(xí)、廣泛宣傳、加強(qiáng)培訓(xùn)等途徑,強(qiáng)勢灌輸,加強(qiáng)對員工“人人都是通風(fēng)員”理念的落實(shí)。同時進(jìn)一步增強(qiáng)專職人員責(zé)任意識,明確通風(fēng)的工作目標(biāo),通風(fēng)專職人員不僅要干好通風(fēng)員,更要做到“人人都是通風(fēng)管理員”,在實(shí)際工作中要身先士卒,以身作則,帶頭落實(shí)“一通三防”的各項(xiàng)規(guī)章、制度和措施,經(jīng)常深入各作業(yè)現(xiàn)場指導(dǎo)、幫助和監(jiān)督其他非專業(yè)人員的“一通三防”工作,帶動和促進(jìn)各項(xiàng)“一通三防”各項(xiàng)工作的順利開展。
落實(shí)“人人都是通風(fēng)員”的安全理念,就要及時地建立和實(shí)行落實(shí)工作責(zé)任制,要層層簽定責(zé)任書,限定完成任務(wù)的時間和標(biāo)準(zhǔn),做到職責(zé)明確,責(zé)任到人。同時,要對落實(shí)指標(biāo)進(jìn)行不斷的檢查和考核,并與獎懲緊密結(jié)合起來,克服那種對工作落實(shí)不落實(shí)一個樣,落實(shí)好落實(shí)不好一個樣,落實(shí)多落實(shí)少一個樣的現(xiàn)象。使“一通三防”的各項(xiàng)制度、措施都能夠落實(shí)到位,確保礦井安全生產(chǎn)。
對自己和他人的“一通三防”工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。落實(shí)“人人都是通風(fēng)員”的安全理念,必須進(jìn)一步細(xì)化管理責(zé)任,徹底消除“一通三防”管理上的死角和盲區(qū),真正做到通風(fēng)工作事事有人抓,處處有人管。
四、貫徹落實(shí)“人人都是通風(fēng)員”安全理念,形成同忻獨(dú)特企業(yè)文化
企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展的動力和靈魂,是企業(yè)在一定的社會文化背景、意識形態(tài)影響下,在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中,形成的一種物質(zhì)和精神成果。企業(yè)安全文化是煤炭行業(yè)企業(yè)文化的精髓?!叭巳硕际峭L(fēng)員”安全理念,是企業(yè)安全文化建設(shè)的重要組成部分,是礦井建設(shè)中的“一通三防”工作的方向和目標(biāo)。
目前,我們正處于發(fā)展時期,貫徹落實(shí)“人人都是通風(fēng)員”安全理念工作的主線是:注重宣傳、提高認(rèn)識; 加強(qiáng)培訓(xùn)、提高技能; 強(qiáng)化滲透、落實(shí)過程; 創(chuàng)新管理、安全建設(shè)。
針對主、副井的施工隊(duì)組沒有煤礦掘進(jìn)的經(jīng)驗(yàn),通風(fēng)知識匱乏、通風(fēng)意識淡薄等思想。首先,向他們大力宣傳同煤獨(dú)特企業(yè)文化,充分發(fā)揮宣傳陣地的優(yōu)勢,廣泛開展“人人都是通風(fēng)員”理念的學(xué)習(xí)宣傳,讓員工清楚地認(rèn)識到“人人都是通風(fēng)員”,是造福員工的必然要求,是預(yù)防事故的超常規(guī)措施,是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高井下員工素質(zhì)的需要,是落實(shí)“一通三防”責(zé)任,實(shí)現(xiàn)全過程抓安全的需要,是對“人人都是安全員”的深化和細(xì)化。讓他們從那種“通風(fēng)是專職人員的事,通風(fēng)不關(guān)我的事”的思想陰影中走出來,清楚地意識到“一通三防”關(guān)系著自己的生命安全健康和切身利益,自覺地關(guān)注通風(fēng),參與“一通三防”管理,用“人人都是通風(fēng)員”的安全理念,規(guī)范自己的操作行為。提高他們的認(rèn)識、使他們了解和掌握“一通三防”工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性。
其次,進(jìn)行全員培訓(xùn)。要針對井下員工的不同工種,制定周詳?shù)呐嘤?xùn)計(jì)劃,大力普及“一通三防”基礎(chǔ)知識和“人人都通風(fēng)員”的崗位標(biāo)準(zhǔn)。確保員工通過培訓(xùn),真正把“三懂、三會、三做到”的要求運(yùn)用到實(shí)際工作當(dāng)中,增強(qiáng)員工的自?;ケD芰?。提高員工基礎(chǔ)素質(zhì)和安全意識,掌握安全技能。將“三懂、三會、三做到”的通風(fēng)員標(biāo)準(zhǔn),貫徹給井下每一位工作人員。每一個井下員工都要轉(zhuǎn)變思想,適應(yīng)煤礦安全建設(shè)的需要,具有主動預(yù)防的意識,具有落實(shí)超前預(yù)防的措施的技能。
第三,“人人都是通風(fēng)員”的理念,滲透到每個員工的心中、腦中,落實(shí)到每個員工的行動中、每一項(xiàng)工作的全過程。
第四,加強(qiáng)對各類施工隊(duì)伍現(xiàn)場的“一通三防”管理。針對各施工隊(duì)組制定相應(yīng)的獎罰辦法,對其存在的隱患進(jìn)行強(qiáng)制整改,對不及時整改、整改不合格和拒不整改的施工隊(duì)組予以停工整改,并根據(jù)獎罰辦法進(jìn)行相應(yīng)的處罰,開展評優(yōu)比賽。使各類施工隊(duì)伍之間形成相互競爭的機(jī)制,走向良性發(fā)展局面。真正將安全意識作為一切生產(chǎn)活動的前提基礎(chǔ)、全員思想深處的革命性的文化,形成同忻獨(dú)特的企業(yè)文化。
落實(shí)“人人都是通風(fēng)員”的安全理念,就要“事事相關(guān),天天面對,安全從自身做起;秒秒平安,歲歲祥和,生產(chǎn)為安全讓路”。同忻礦建成時,也是我們“六個典范”踐行成功之時。
讓安全與我們同行。