兩年前，集團(tuán)公司董事長吳永平針對集團(tuán)公司安全生產(chǎn)實踐，提出了“人人都是通風(fēng)員”的安全理念，這一理念不僅揭示了生產(chǎn)礦井安全生產(chǎn)的本質(zhì)、深刻的內(nèi)涵，更體現(xiàn)了建設(shè)礦井在建設(shè)期間安全施工的本質(zhì)核心。同忻煤礦作為同煤集團(tuán)第二個千萬噸級的現(xiàn)代化大型礦井，踐行“六個典范”是我們企業(yè)建設(shè)和發(fā)展的最終目標(biāo)，要實現(xiàn)這一目標(biāo)，就是要從安全工作入手，將貫徹落實“人人都是通風(fēng)員”的理念作為所有安全工作的切入點。“人人都是通風(fēng)員”的安全理念是我們安全、高效的建設(shè)同忻煤礦的唯一途徑。

一、 貫徹落實“人人都是通風(fēng)員”安全理念，安全工作必須從源頭抓起。

礦井建設(shè)初始，各類施工隊伍即將進(jìn)場，施工隊伍、監(jiān)理隊伍以及我礦自身的“一通三防”管理意識和管理水平，將直接影響到今后礦井建設(shè)安全工作的管理水平。 “人人都是通風(fēng)員”的理念，為建設(shè)礦井的“一通三防”工作指出了一條正確路線，從基礎(chǔ)上保障了“一通三防”安全工作的順利開展。

首先，我們從施工隊伍著手，確保高素質(zhì)的隊伍入場。第一，調(diào)研各類施工隊伍現(xiàn)有的現(xiàn)場管理水平。全面了解各類施工隊伍的技術(shù)力量、人力資源、資金實力和綜合管理水平等。嚴(yán)把合同關(guān)，明確了建設(shè)單位和各類施工隊伍在“一通三防”等安全方面的各自應(yīng)負(fù)的責(zé)任和義務(wù)。合同中要求的人、財、物到位后，經(jīng)驗收合格方可開工，否則不得進(jìn)行施工作業(yè)。第二，狠抓入場前安全培訓(xùn)。針對全員進(jìn)行“一通三防”知識培訓(xùn)，人人過關(guān)。我們的口號就是：“不懂通風(fēng)，不得入井”。第三，嚴(yán)格審查有關(guān)“一通三防”的規(guī)程和措施，做到規(guī)范、到位。第四，嚴(yán)格審核有關(guān)“一通三防”的安全儀器和儀表。做到入井人員都能夠按規(guī)定配戴。

其次，加強(qiáng)自身隊伍的建設(shè)，帶動監(jiān)理隊伍與我們一同發(fā)展。我們成立了以董事長、總經(jīng)理為首的“一通三防”領(lǐng)導(dǎo)組，組建了通風(fēng)部。建立了每月一次的董事長、總經(jīng)理安全例會和總工程師“一通三防”例會。編制了同煤國電同忻礦“一通三防”管理制度。形成了“日檢、旬查、月考核”的機(jī)制。形成了礦領(lǐng)導(dǎo)決策層，通風(fēng)部和監(jiān)理公司管理層，施工隊組執(zhí)行層的三極管理模式。對監(jiān)理隊伍以及我礦員工進(jìn)行了每周一次“一通三防”的培訓(xùn)。形成了監(jiān)理公司每旬一次的匯報制度。從組織上、制度上、管理上保障了“一通三防”工作的開展。從本質(zhì)上將企業(yè)的思想文化建設(shè)推到一個新的高度，促進(jìn)了企業(yè)建設(shè)，為建設(shè)一流礦井的目標(biāo)提供了根本保障。

二、貫徹落實“人人都是通風(fēng)員”安全理念，安全工作突出主動超前預(yù)防

安全生產(chǎn)預(yù)防為先，“一通三防”其主要目的在防。所以我們從細(xì)微隱患著手，從重大隱患著眼。將所有事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，創(chuàng)建零事故現(xiàn)場，零事故環(huán)境，打造本質(zhì)安全型礦井。

我們的作法是：抓理念貫徹、思想到位；抓工程設(shè)計、措施到位；抓技術(shù)交底、責(zé)任到位；抓項目施工。裝備到位。

第一，貫徹“人人都是通風(fēng)員”安全理念，其宗旨就是安全、高效地建設(shè)同忻礦。同忻礦的建設(shè)是集團(tuán)公司的“心齊人和、重建擴(kuò)源，創(chuàng)新提升、共同富?！睉?zhàn)略部署的重要組成和舉措。我們必須以“安全第一，超前預(yù)防；貫穿全程、關(guān)鍵落實”的思想來武裝自己的頭腦。以“盡心履職責(zé)，主動抓工作；提高執(zhí)行力，落實全過程”的工作作風(fēng)，將“人人都是通風(fēng)員”安全理念，貫徹到設(shè)計、管理、施工的每一過程，每一細(xì)節(jié)中。做到事事、時時、人人、處處用“居安思安、居安干安、居安緊安、居安想安”的安全理念統(tǒng)領(lǐng)員工的行動。

第二，要做到責(zé)任明確，首先要完善健全“人人都是通風(fēng)員”的組織體系，要把“一通三防”工作的責(zé)任逐級分解，層層落實。從安全第一責(zé)任人開始，一級抓一級，一級保一級，一級對一級負(fù)責(zé)，做到“人人為通風(fēng)操心，個個為通風(fēng)出力”，實現(xiàn)“一通三防”管理真正意義上的群策群力，齊抓共管。

首先，要使個施工隊組的領(lǐng)導(dǎo)明確自己職責(zé)，同時，通過對各施工隊組的進(jìn)行不斷的檢查，考核各施工隊組領(lǐng)導(dǎo)對此項工程的落實情況，并制定相應(yīng)的獎罰辦法，督促其工作的進(jìn)展，使“一通三防”的各項制度、措施都能到位，確保礦井的安全生產(chǎn)。

其次要要進(jìn)一步增強(qiáng)專職人員責(zé)任意識，明確通風(fēng)的工作目標(biāo)，通風(fēng)專職人員不僅要干好通風(fēng)員，更要做到“人人都是通風(fēng)管理員”，在實際工作中要身先士卒，以身作則，帶頭落實“一通三防”的各項規(guī)章、制度和措施，經(jīng)常深入各作業(yè)現(xiàn)場指導(dǎo)、幫助和監(jiān)督其他非專業(yè)人員的“一通三防”工作，帶動和促進(jìn)各項“一通三防”各項工作的順利開展。

第三.要進(jìn)一步增強(qiáng)專職人員責(zé)任意識，明確通風(fēng)的工作目標(biāo)，通風(fēng)專職人員不僅要干好通風(fēng)員，更要做到“人人都是通風(fēng)管理員”，在實際工作中要身先士卒，以身作則，帶頭落實“一通三防”的各項規(guī)章、制度和措施，經(jīng)常深入各作業(yè)現(xiàn)場指導(dǎo)、幫助和監(jiān)督其他非專業(yè)人員的“一通三防”工作，帶動和促進(jìn)各項“一通三防”各項工作的順利開展。

在“一通三防”工作中 。因此對一些隱患，尤其是細(xì)微一些職工及管理者發(fā)現(xiàn)一些似乎無關(guān)緊要的不正常情況時，總是以僥幸和“等等看”的態(tài)度任其隱患，這樣帶來的后果將不堪設(shè)想。我們應(yīng)該以最快的速度在事態(tài)惡化前提前做好整改。針對各施工隊組制定相應(yīng)的獎罰辦法，對其進(jìn)行強(qiáng)制整改，對不及時整改、整改不合格和拒不整改的施工隊組予以停工整改，并根據(jù)獎罰辦法進(jìn)行相應(yīng)的處罰。這樣，既可以將所有事故隱患真正消滅在萌芽狀態(tài)，當(dāng)然也就可以最大限度地減少事故的發(fā)生，為企業(yè)的安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好的環(huán)境

落實“人人都是通風(fēng)員”的安全理念是每個煤礦井下員工應(yīng)盡的義務(wù)。 徹底消除麻痹心理，居安思危，防微杜漸，從思想上做到防患于未然。

加強(qiáng)資金投入、加強(qiáng)管理力度、加強(qiáng)宣傳、教育力度，確保了這一科學(xué)的安全理念的思想滲透、深入人心。

首先要加強(qiáng)員工隊伍建設(shè)，提高全員的“一通三防”管理水平。要針對井下員工的不同工種，制定周詳?shù)呐嘤?xùn)計劃，大力普及“一通三防”基礎(chǔ)知識，和“人人都通風(fēng)員”的崗位標(biāo)準(zhǔn)。確保員工通過培訓(xùn)，真正把“三懂、三會、三做到”的要求運用到實際工作當(dāng)中,增強(qiáng)員工的自?；ケＤ芰Α?/p>

其次要有計劃、有安排地開展“一通三防”工作，?徹底消除通風(fēng)隱患，真正做到先安全，后生產(chǎn)，不安全，堅決不生產(chǎn)。干任何工作都必須以保證“一通三防”安全為前提，對通風(fēng)工作進(jìn)行超前監(jiān)控，將每一項工作超前布署，超前考慮可能出現(xiàn)的問題，超前采取防范措施，做到防隱患于未然，保證礦井的順利建成投產(chǎn)。

三、貫徹落實“人人都是通風(fēng)員”安全理念， 要在過程中落實。

必須要加強(qiáng)宣傳，提高員工對“一通三防”的思想認(rèn)識。 實現(xiàn)全過程抓安全的需要

貫徹落實“人人都是通風(fēng)員”的安全理念，轉(zhuǎn)變了思想，明確了自己的責(zé)任，做了大量超前的工作，但如果不落實，也是一紙毫無意義的“空文”。 “人人都是通風(fēng)員”的理念說容易做到難。因而，落實理念必須真抓實干。決不能把“人人都是通風(fēng)員”作為空乏的一般號召，不能重形式，停留在會議和文件中，而要有針對性，要落實到具體操作層面上，體現(xiàn)在促進(jìn)本部門、本單位安全管理的思路和方法措施中，落實到“一通三防”工作的安排布署上。通過培訓(xùn)，確保各施工隊組從上到下都能學(xué)到充足的通風(fēng)安全知識，明確“人人都是通風(fēng)員”安全理念。同時把學(xué)到的內(nèi)容，用到自己實際的工作崗位中去，而且要把這一理念貫穿到安全生產(chǎn)全過程，?要堅持良好的工作作風(fēng)，實事求是，少說空話，多干實事，多抓落實，有強(qiáng)烈的時效觀念，努力克服推拉扯皮現(xiàn)象，杜絕因制度、措施不到位造成的“一通三防”事故。

落實“人人都是通風(fēng)員”的安全理念，就要及時地建立和實行落實工作責(zé)任制，要層層簽定責(zé)任書，限定完成任務(wù)的時間和標(biāo)準(zhǔn)，做到職責(zé)明確，責(zé)任到人。同時，要對落實指標(biāo)進(jìn)行不斷的檢查和考核，并與獎懲緊密結(jié)合起來，克服那種對工作落實不落實一個樣，落實好落實不好一個樣，落實多落實少一個樣的現(xiàn)象。使“一通三防”的各項制度、措施都能夠落實到位，確保礦井安全生產(chǎn)。

如果不落實，也是一紙毫無意義的“空文”。 “人人都是通風(fēng)員”的理念說容易做到難。因而，落實理念必須真抓實干。決不能把“人人都是通風(fēng)員”作為空乏的一般號召，不能重形式，停留在會議和文件中，而要有針對性，要落實到具體操作層面上，體現(xiàn)在促進(jìn)本部門、本單位安全管理的思路和方法措施中，落實到“一通三防”工作的安排布署上。通過培訓(xùn)，確保各施工隊組從上到下都能學(xué)到充足的通風(fēng)安全知識，明確“人人都是通風(fēng)員”安全理念。同時把學(xué)到的內(nèi)容，用到自己實際的工作崗位中去，而且要把這一理念貫穿到安全生產(chǎn)全過程，?要堅持良好的工作作風(fēng)，實事求是，少說空話，多干實事，多抓落實，有強(qiáng)烈的時效觀念，努力克服推拉扯皮現(xiàn)象，杜絕因制度、措施不到位造成的“一通三防”事故。

為了保證“人人都是通風(fēng)員”的理念落實，需要完善和健全“人人都是通風(fēng)員”的組織體系，要把“一通三防”工作的責(zé)任逐層分解，層層落實。首先落實到領(lǐng)導(dǎo)層，使領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)識到位，從而打造優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)班子。然后通過認(rèn)真學(xué)習(xí)、廣泛宣傳、加強(qiáng)培訓(xùn)等途徑，強(qiáng)勢灌輸，加強(qiáng)對員工“人人都是通風(fēng)員”理念的落實。同時進(jìn)一步增強(qiáng)專職人員責(zé)任意識，明確通風(fēng)的工作目標(biāo)，通風(fēng)專職人員不僅要干好通風(fēng)員，更要做到“人人都是通風(fēng)管理員”，在實際工作中要身先士卒，以身作則，帶頭落實“一通三防”的各項規(guī)章、制度和措施，經(jīng)常深入各作業(yè)現(xiàn)場指導(dǎo)、幫助和監(jiān)督其他非專業(yè)人員的“一通三防”工作，帶動和促進(jìn)各項“一通三防”各項工作的順利開展。

落實“人人都是通風(fēng)員”的安全理念，就要及時地建立和實行落實工作責(zé)任制，要層層簽定責(zé)任書，限定完成任務(wù)的時間和標(biāo)準(zhǔn)，做到職責(zé)明確，責(zé)任到人。同時，要對落實指標(biāo)進(jìn)行不斷的檢查和考核，并與獎懲緊密結(jié)合起來，克服那種對工作落實不落實一個樣，落實好落實不好一個樣，落實多落實少一個樣的現(xiàn)象。使“一通三防”的各項制度、措施都能夠落實到位，確保礦井安全生產(chǎn)。

對自己和他人的“一通三防”工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。落實“人人都是通風(fēng)員”的安全理念，必須進(jìn)一步細(xì)化管理責(zé)任，徹底消除“一通三防”管理上的死角和盲區(qū)，真正做到通風(fēng)工作事事有人抓，處處有人管。

四、貫徹落實“人人都是通風(fēng)員”安全理念，形成同忻獨特企業(yè)文化

企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展的動力和靈魂，是企業(yè)在一定的社會文化背景、意識形態(tài)影響下，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中，形成的一種物質(zhì)和精神成果。企業(yè)安全文化是煤炭行業(yè)企業(yè)文化的精髓?！叭巳硕际峭L(fēng)員”安全理念，是企業(yè)安全文化建設(shè)的重要組成部分，是礦井建設(shè)中的“一通三防”工作的方向和目標(biāo)。

目前，我們正處于發(fā)展時期，貫徹落實“人人都是通風(fēng)員”安全理念工作的主線是:注重宣傳、提高認(rèn)識; 加強(qiáng)培訓(xùn)、提高技能; 強(qiáng)化滲透、落實過程; 創(chuàng)新管理、安全建設(shè)。

針對主、副井的施工隊組沒有煤礦掘進(jìn)的經(jīng)驗，通風(fēng)知識匱乏、通風(fēng)意識淡薄等思想。首先，向他們大力宣傳同煤獨特企業(yè)文化，充分發(fā)揮宣傳陣地的優(yōu)勢，廣泛開展“人人都是通風(fēng)員”理念的學(xué)習(xí)宣傳，讓員工清楚地認(rèn)識到“人人都是通風(fēng)員”，是造福員工的必然要求，是預(yù)防事故的超常規(guī)措施，是加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提高井下員工素質(zhì)的需要，是落實“一通三防”責(zé)任，實現(xiàn)全過程抓安全的需要，是對“人人都是安全員”的深化和細(xì)化。讓他們從那種“通風(fēng)是專職人員的事，通風(fēng)不關(guān)我的事”的思想陰影中走出來，清楚地意識到“一通三防”關(guān)系著自己的生命安全健康和切身利益，自覺地關(guān)注通風(fēng)，參與“一通三防”管理，用“人人都是通風(fēng)員”的安全理念，規(guī)范自己的操作行為。提高他們的認(rèn)識、使他們了解和掌握“一通三防”工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性。

其次，進(jìn)行全員培訓(xùn)。要針對井下員工的不同工種，制定周詳?shù)呐嘤?xùn)計劃，大力普及“一通三防”基礎(chǔ)知識和“人人都通風(fēng)員”的崗位標(biāo)準(zhǔn)。確保員工通過培訓(xùn)，真正把“三懂、三會、三做到”的要求運用到實際工作當(dāng)中,增強(qiáng)員工的自?；ケＤ芰?。提高員工基礎(chǔ)素質(zhì)和安全意識，掌握安全技能。將“三懂、三會、三做到”的通風(fēng)員標(biāo)準(zhǔn)，貫徹給井下每一位工作人員。每一個井下員工都要轉(zhuǎn)變思想，適應(yīng)煤礦安全建設(shè)的需要，具有主動預(yù)防的意識，具有落實超前預(yù)防的措施的技能。

第三，“人人都是通風(fēng)員”的理念，滲透到每個員工的心中、腦中，落實到每個員工的行動中、每一項工作的全過程。

第四，加強(qiáng)對各類施工隊伍現(xiàn)場的“一通三防”管理。針對各施工隊組制定相應(yīng)的獎罰辦法，對其存在的隱患進(jìn)行強(qiáng)制整改，對不及時整改、整改不合格和拒不整改的施工隊組予以停工整改，并根據(jù)獎罰辦法進(jìn)行相應(yīng)的處罰，開展評優(yōu)比賽。使各類施工隊伍之間形成相互競爭的機(jī)制，走向良性發(fā)展局面。真正將安全意識作為一切生產(chǎn)活動的前提基礎(chǔ)、全員思想深處的革命性的文化，形成同忻獨特的企業(yè)文化。

落實“人人都是通風(fēng)員”的安全理念，就要“事事相關(guān)，天天面對，安全從自身做起；秒秒平安，歲歲祥和，生產(chǎn)為安全讓路”。同忻礦建成時，也是我們“六個典范”踐行成功之時。

讓安全與我們同行。