近期,全國連續(xù)發(fā)生“沈陽法庫柏家溝煤礦瓦斯爆炸事故”、“山西襄汾尾礦庫潰壩事故”、“三鹿奶粉污染事件”等重特大事故,安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻。今年以來,我州各類安全事故、死亡人數(shù)同比下降15.2%和34.5%,較大事故、死亡人數(shù)同比下降64.3%和67.9%,安全生產(chǎn)繼續(xù)保持穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的良好態(tài)勢。但地方煤礦、道路交通、電力建筑等行業(yè)事故仍時有發(fā)生。?
針對我州現(xiàn)狀,陳鳴明要求做好五個方面的工作,為經(jīng)濟(jì)社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。第一,全州各級各部門要正確處理好安全與發(fā)展的關(guān)系。牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想,千方百計解決好安全生產(chǎn)欠賬多、投入不足、基礎(chǔ)薄弱等存在問題,堅持不懈地抓好安全生產(chǎn)工作。安全檢查要沉下去、注重實效、不走過場。要不留死角死面,不漏一方一塊,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要抓住不放,一查到底,一改到底,切實把安全事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
第二,切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。要切實抓好第四季度及“十一”黃金周的安全生產(chǎn)工作,迎接全國山地運(yùn)動會的順利召開。要立即組織有關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)礦山、道路交通、危險化學(xué)品和民爆物品、人員密集場所防火、冶金和有色金屬、公共衛(wèi)生和食品藥品等六大重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展一次地毯式排查,采取有效措施,防止各類安全事故的發(fā)生。
第三,切實把安全生產(chǎn)工作的各項措施落到實處。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),整合力量,協(xié)同作戰(zhàn),切實增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局;要把安全生產(chǎn)專項整治作為當(dāng)前的一項重要工作狠抓落實。制定計劃,大力支持,把整治工作與日常監(jiān)管有機(jī)結(jié)合,通過深化專項整治,消除事故隱患,促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理水平的提高;強(qiáng)化安全監(jiān)管措施的落實。要推行和完善安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責(zé)任制,堅決杜絕執(zhí)法中失職瀆職行為,做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。要嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故和違法行為。要強(qiáng)化行政責(zé)任追究,堅決杜絕事故查處不嚴(yán)、大事化小、小事化了的現(xiàn)象。查處事故必須從嚴(yán)、從快、從重,必須一查到底。必須堅持“事故原因查不清不放過,事故責(zé)任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓(xùn)不吸取不放過”的“四不過”原則,以鐵面孔、鐵紀(jì)律、鐵心腸的“三鐵”精神,嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度,切實解決安全生產(chǎn)“嚴(yán)不起來、落實不下去”的問題。對由于失職、瀆職等行為導(dǎo)致重特大安全事故發(fā)生的有關(guān)人員和負(fù)責(zé)人,依法給予處罰;對事故隱瞞不報、謊報的行為要嚴(yán)肅查處。
第四,進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)長效機(jī)制的落實。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制,深化安全生產(chǎn)專項整治,完善健全預(yù)警制度,建立完善的應(yīng)急救援體系,增強(qiáng)搶險救災(zāi)的及時性和有效性,全面提高應(yīng)急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。
第五,營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。要做好安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳工作,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度,充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳報道和輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用,增強(qiáng)全社會安全生產(chǎn)意識,營造和諧良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。