三江縣在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中，高度重視村寨防火改造工程，制定新機制，拓寬新思路，探索新做法。緊密結合少數(shù)民族地區(qū)的實際，用"非常辦法、非常政策、非常措施、非常力度"全力加快推進村寨防火改造工程進度，著力改善三江縣少數(shù)民族村寨防火安全條件和人居環(huán)境條件，維護社會穩(wěn)定，促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展，積極構建和諧的社會主義新農(nóng)村。

　　加強領導，組織到位。為切實抓好村寨防火工作，三江縣成立了村寨防火改造指揮部，由縣委書記、縣長擔任指揮長，分管領導擔任副指揮長。指揮部下設辦公室，辦公室成員從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位抽調(diào)的精兵強將脫產(chǎn)組成，負責督促、指導、協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門村寨防火改造工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相繼成立了村寨防火改造領導機構和工作機構，領導組織到位，為這一民心民生工程扎實推進提供了良好的條件。

　　注重宣傳發(fā)動，發(fā)揮群眾主體作用。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開專題會議，開展培訓，廣泛宣傳村寨防火改造工作的指導思想、目標要求以及政府的補助政策;印制《三江縣村寨防火改造應知指南》宣傳手冊及村寨防火改造宣傳掛歷發(fā)放到村屯農(nóng)戶手中;出版工作簡報，為交流學習提供平臺。動員廣大群眾自覺參與改造工程，特別是在防火通道規(guī)劃、宅基地落實、水源落實及管網(wǎng)走向等工作中廣泛征求群眾的意見，由群眾來拿主意，充分發(fā)揮群眾的主人翁意識和主體作用。

　　做好規(guī)劃，試點帶動。為使三江縣村寨防火工程按高標準、高質(zhì)量地實施，三江縣聘請或委托廣西星圖測繪公司、錦遠公司、百色水利設計院以及縣設計室、水利部門等單位對全縣510個村寨進行地形圖測繪和"四改"規(guī)劃設計。并認真抓好試點村、樣板村項目實施，以點帶面，加快面上村寨防火改造進度。

　　整合資源，齊抓共管。整合政府各部門的人飲工程項目、易地安置項目、災后重建、茅草房改造及村屯公路等項目資金，按照"統(tǒng)一標準、統(tǒng)一設計、部門招標實施、統(tǒng)一監(jiān)理、共同驗收、分開報賬"的原則投入村寨防火改造工程，部門資金不足部分由縣村寨防火改造辦補足。

　　創(chuàng)新工作思路，實行規(guī)范管理。三江縣在認真調(diào)查研究的基礎上，形成了一整套比較規(guī)范的工作方案，并在工作中不斷探索完善。制訂村寨防火改造工程項目實施工期倒排表，把任務細化分解，將工作責任落實到具體單位和個人，規(guī)范管理，科學施工，加快進度，確保質(zhì)量，并定期通報進度，使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)增強緊迫感。

　　明確責任目標，獎懲分明?？h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《2008年三江縣村寨防火改造目標管理責任狀》，明確任務，獎懲分明。2008、2009、2010年的工作經(jīng)費分別按項目投資額2‰、1.5‰、1‰提取，采取以獎代補的形式下?lián)芨鬣l(xiāng)鎮(zhèn)，由工作進度決定辦公經(jīng)費的多少。建立內(nèi)部競爭激勵機制，獎勵先進、鞭策后進，以加快進度。

　　簡化工作程序，加快"四改"進度。1.寨改。對全縣今年309個需要改造的村寨，三江縣盡量簡化報批手續(xù)。一些村寨可用先動工(除重點保護的34個村寨外)后補手續(xù)的辦法進行。重點保護的村寨，必須做好規(guī)劃報縣村寨防火改造辦會同相關部門審核后，再進行寨改。2、灶改。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，組織工程隊按要求進行施工，由本鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織驗收，加快推進。開展灶改技術人員培訓工作，把灶改技術培訓列入農(nóng)民工培訓項目，積極爭取培訓資金。目前全縣已有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成功舉辦了省柴灶培訓班，培訓學員392人。3、水改。水改項目全部通過實行招投標落實工程隊;水改項目原則由水利部門負責，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還與縣外有資質(zhì)的單位簽訂水改設計合同，加快水改進度。4、電改。整合社會力量，統(tǒng)一品牌材料，定點供應，采取以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織施工隊、縣電力公司組織施工隊，以及引進工程隊承包施工，加快進度。

　　實行村寨巡寨員補助經(jīng)費。從今年起將村寨巡寨員補助經(jīng)費列入財政預算，對全縣535個50戶以上自然屯每屯每月發(fā)放300元補助給巡寨人員，保證每個村屯全天候都有人看管，若發(fā)現(xiàn)火警時能及時組織人員進行撲救，并適當安排資金逐步解決農(nóng)村消防器材和設備的養(yǎng)護維修、應急用油等困難。

　　通過深入學習實踐科學發(fā)展觀，進一步增強了各職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和廣大黨員干部切實抓好村寨防火工程實施工作的信心和決心，有力推進了全縣村寨防火工程的實施進度。截至5月8日，全縣已上報"四改"方案的村寨有201個，全縣已開工改建216個村屯，占2008年和2009年309個村屯任務的70%。已完成投資6456.81萬元，其中財政投入3029.98萬元，群眾自籌和投工投勞3426.83萬元。全縣寨改已完成37個村屯，累計完成寨改搬遷658戶;水改完成30個村屯;電改完成20個村屯，全縣累計完成電改9295戶;灶改完成6個村屯，全縣累計完成灶改7493戶。據(jù)有關部門介紹，村寨防火工程的有效實施，使全縣近年來村寨火災發(fā)生的次數(shù)大大降低，惠澤了農(nóng)村廣大群眾，促進了民生，使"民心工程"真正贏得了民心，為三江縣建設社會主義新農(nóng)村和構建"經(jīng)濟升級，生態(tài)優(yōu)美和諧"新三江創(chuàng)造了良好條件。