近年來,隨著全國建筑市場不斷規(guī)范和政策法的實施,以及施工企業(yè)對安全工作的極大重視,建筑市場的安全問題有了長足的進步,施工安全事故的發(fā)生率明顯下降,施工現(xiàn)場的文明程度較之以往有了較大的提高,安全標準化管理工地、文明工地的數(shù)量每年在逐步增加,施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系達標的工地也越來越多。這些可喜的變化與國家經(jīng)濟的發(fā)展、建筑業(yè)從業(yè)人員綜合素質(zhì)的提高以及行業(yè)主管部門管理有效加強是分不開的。
在看到企業(yè)施工現(xiàn)場安全所取得的成績的同時,也應該看到存在的問題?,F(xiàn)在還有不少的施工企業(yè)沒有真正重視安全,沒有落實在行動上。施工現(xiàn)場不同程度地存在著安全隱患,有許多危險源沒有真正受控,這些問題的存在嚴重影響了施工企業(yè),使企業(yè)受損,使企業(yè)的經(jīng)濟利益受損,有的甚至使企業(yè)走上虧損,無法正常的經(jīng)營下去。凡參與工程分包的隊伍,要加強其資質(zhì)審查和從業(yè)人員的考核。
當前施工現(xiàn)場安全存在的問題,需要從以下幾個方面努力來解決這一問題,保證施工企業(yè)的健康發(fā)展。
一、解決好體制上存在的問題
目前大部分一、二級資質(zhì)的施工企業(yè)都已演變成純管理型的企業(yè)。雖然具有一定的管理能力和水平,但很多公司并無過硬的勞務施工隊伍??梢韵胂?,一個大公司一年承接幾十個億的施工任務,需要多少勞務隊伍去完成?這些公司一旦工程中標后,全部分包給相關(guān)的施工隊伍,公司僅派幾個技術(shù)人員到現(xiàn)場配合管理。人員配備本身不足,分管安全的專業(yè)人員更是少之又少。有的公司任命的項目經(jīng)理要么是掛牌的,基本不到現(xiàn)場,或者很少到;要么是有職無權(quán)。在這種情況下,要按有關(guān)規(guī)定搞好施工現(xiàn)場的安全管理、文明施工顯然是十分困難的。在某工地曾發(fā)生過這樣一件事。一個項目負責人看到幾個民工沒戴安全帽,便進行勸阻,可沒想到這幾個民工不僅不聽勸阻,還要打這個負責人。他們說:“我們又不拿你的工資,誰要你管?!边@就是層層分包引起的后果。由于建筑市場競爭十分激烈,不少建筑商為拿到工程不惜惡意壓價,用于安全生產(chǎn)的經(jīng)費是少之又少的。一旦中標,用于安全生產(chǎn)的必要設備、器材、工具等不予購置,于是,能省的省、能拖的拖,從而導致施工現(xiàn)場混亂,增加了安全事故發(fā)生的可能性。因此,要解決施工現(xiàn)場安全問題應該先解決好體制上存在的問題,只有從根本上找原因,才能把問題解決。
二、健全專業(yè)教育培訓機制
農(nóng)民工現(xiàn)在已成為建筑業(yè)勞動力的主體。農(nóng)民從農(nóng)村到大城市的建筑工地當民工,是很難馬上適應的。從近幾年發(fā)生的安全死亡事故分析來看,其中有80%左右的死者從農(nóng)村到城市工地工作不滿三個月。他們沒有經(jīng)過必要的上崗培訓,缺乏自我保護意識。那么誰應該負起培訓他們的責任呢?是用人單位。