中國建筑第二工程局中南分公司2000年進駐南寧建筑市場,先后承建南寧電子科技廣場、太陽廣場、金朝陽民族商場二期、南寧萬達商業(yè)廣場等幾個大中型工程的施工,逐步以重質量、重安全、重工期、重環(huán)保在南寧建筑市場贏得了一定社會信譽。
2002年太陽廣場工程獲廣西壯族自治區(qū)及南寧市雙優(yōu)安全文明工地、2003年南寧金朝陽民族商場二期工程通過市安全文明工地評比、2004年度欽州賽格新時代廣場工程再度榮獲廣西區(qū)及欽州市雙優(yōu)安全文明工地。綜合幾年來企業(yè)安全生產(chǎn)管理的經(jīng)驗,可簡要歸納為“三化”(制度化、目標化、技術化)、“兩保證”(組織機構保證、安全投入保證)、“一提高”(提高環(huán)境意識,加強CI建設)。
一、安全管理的“三化”
1、安全管理目標化
目標化管理是現(xiàn)代管理學中一種有效的管理藝術。本企業(yè)在項目施工組織設計階段即明確了項目安全生產(chǎn)、文明施工及環(huán)境管理的目標,并將這個總目標細化為各施工階段安全生產(chǎn)管理目標。安全管理目標以文件發(fā)放、安全交底、三級教育等形式進行宣傳,并建立“安全生產(chǎn)文明施工獎罰辦法”,明確規(guī)定獎罰標準,安全生產(chǎn)與經(jīng)濟獎罰掛鉤,有效的激勵了作業(yè)人員安全意識,調動了施工隊伍加強安全生產(chǎn)、文明施工的積極性??梢哉f各個階段性安全文明施工目標的實現(xiàn),是本企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理目標、體現(xiàn)以人為本、最終獲得“安全文明工地”的一個個里程碑。
2、安全管理制度化
制度化建設是本企業(yè)安全文明施工管理的一大特色,也是本企業(yè)項目管理的總體特征。企業(yè)在生產(chǎn)過程中總結并完善了“安全例會制度、安全檢查制度、安全技術交底制度、安全驗收制度、安全持證上崗制度、安全生產(chǎn)獎罰制度、教育與培訓制度、工傷事故報告制度”等八大安全專項制度,保證了整個安全管理過程“有章可循、有法可依”。
在這八大基本制度中,《安全生產(chǎn)責任制》的建立是項目安全監(jiān)督工作的根本保證。為使安全文明施工成為一項全員參與、人人關心的大事,分公司及項目經(jīng)理部編制詳盡的安全生產(chǎn)責任制,明確規(guī)定了各級領導、管理人員和施工隊伍應負的安全職責?!栋踩a(chǎn)責任制》從制度上將“管生產(chǎn)”與“管安全”結合起來,從而作到了責任明確、協(xié)調配合、齊抓共管、確保安全。
3、安全管理技術化
根據(jù)城市建設中臨街建筑多、施工場地有限、高層/超高層建筑安全管理難度大等特點,為了從根本上保證安全防護措施的有效性,本企業(yè)項目安全管理上突出了“技術化”這一特點。項目各部門加強《建設工程標準強制性條文》的學習,并在施工組織設計、專項施工方案中加強安全技術措施的編制。根據(jù)項目特點編制《深基坑支護措施》、《臨邊、洞口防護措施》、《雨季施工措施》、《施工用電安全措施》等專項安全措施;塔吊及施工電梯附墻連接、懸挑式外架、物料平臺等均經(jīng)過設計計算;安全防護棚、人行通道均有加工圖及安全指示;基本上做到所有安全措施均有設計、均有施工圖,在安全措施編制過程均盡可能詳細的考慮了現(xiàn)場的可操作性,并以技術人員為主組織專項安全技術交底?;緦崿F(xiàn)了安全管理的技術化。
二、安全管理的“兩保證”
1、組織機構保證
企業(yè)及項目經(jīng)理部均成立了安全生產(chǎn)委員會或安全文明施工領導小組,項目管理中建立“項目領導→安全主任→各職能部門→施工班組”的四級安全管理體系,項目經(jīng)理直接領導,安全責任級級細化;架工、大型機械、施工用電等與安全生產(chǎn)密切相關的工種配置專業(yè)管理人員;從組織機構上保證安全管理的力度。
2、安全投入保證
確保安全投入是安全措施落實到實處的前提和關鍵。本企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門每年編制年度安全投入預算、并組織項目編制項目安全經(jīng)費預算。項目開工伊始經(jīng)理部即在成本測算中綜合考慮了安全投入這項預算,并隨著工程進度陸續(xù)投入,??顚S?,確保了安全防護措施的實施。施工生產(chǎn)過程中,項目每月均據(jù)實填報《安全生產(chǎn)經(jīng)費統(tǒng)計臺帳》,作為企業(yè)專項管理經(jīng)費進行報統(tǒng)。
三、安全管理的“一提高”(提高環(huán)境保護及職業(yè)健康意識,加強CI建設)
我局是通過了GB/T19001-2000 idt ISO9001:2000質量管理體系、GB/T24001-1996 idt ISO14001:1996環(huán)境管理體系及GB/T28001-2001職業(yè)健康與安全管理體系認證的總承包特級企業(yè),局總部發(fā)布了“質量、環(huán)境、職業(yè)健康與安全整合型管理體系文件”,將環(huán)境管理及職業(yè)健康與安全管理列入項目管理的重要內容。在局“以人為本、誠信守法,預防為主、不斷進取,營造綠色安全環(huán)境、提供滿意建造服務“的管理方針指導下,各個項目均編制專項《環(huán)境管理策劃書》、《職業(yè)健康安全管理計劃書》,對噪聲控制、粉塵控制、固體廢棄物遺灑、污水排放等環(huán)境保護及本項目施工過程中的職業(yè)健康安全控制作了專門規(guī)定;并在勞務分包合同、材料供應合同中對相關方可能造成環(huán)境污染及影響職業(yè)健康安全的行為進行控制。以制度、文件學習、檢查整改等促進現(xiàn)場文明施工。
施工現(xiàn)場場容場貌是關系企業(yè)形象、保證文明施工的重要大事,本企業(yè)在工程安全生產(chǎn)、文明施工中嚴格執(zhí)行中建總公司CI形象建設要求,規(guī)范施工現(xiàn)場生產(chǎn)生活環(huán)境、相關標識,注重宣傳中建總公司《理念識別規(guī)范手冊》、《員工行為規(guī)范手冊》,使員工在意識形態(tài)上對企業(yè)形象、文明施工加以重視。
“安全生產(chǎn)、文明施工”是建筑施工企業(yè)一個永恒的話題,“安全生產(chǎn)、人人有責”是每一個建筑人的不可推卸的責任。我們取得的榮譽是對過去的肯定,在以后的工程項目管理中,我公司將嚴格遵守國家及地方政府的有關規(guī)定,將安全生產(chǎn)、文明施工管理提高一個新臺階。