(2)、腳手架搭設不夠規(guī)范。未按《JGJ130--2001》和《JGJ128—2000》規(guī)定要求,編制施工組織設計方案、交底、驗收和進行搭設;橫向掃地桿搭設錯誤或不全;腳手板未滿鋪或腳手板上雜物多、材質差和不牢密;立桿基礎不平、不實,且無排水措施;架體與建筑結構拉撐點受力不符合規(guī)范、且不牢固,而架高超24m的腳手架,基本都未用連墻桿進行規(guī)范的剛性連結;架體內(nèi)封閉大部分防護不到位或不規(guī)范;卸料平臺未能獨立搭設或未完全獨立搭設的現(xiàn)象存在;也存在鋼竹混搭和違規(guī)不進行架體卸載或卸載結構不合理的現(xiàn)象;特別是新門型腳手架的違規(guī)搭設,現(xiàn)場普遍存在架體整體剛度和穩(wěn)定性差,違規(guī)不設置水平加固桿和剪刀撐,架體轉角處門架違規(guī)連接等等,存在違規(guī)做法較多。
?。?)、模板工程及基坑支護不夠重視或疏于管理。模板支撐系統(tǒng)不規(guī)范,整體穩(wěn)定性差,支撐垂直度差,部分木模支撐存在“死撐頭”,個別還存在鋼木混支現(xiàn)象,而縱橫向水平支撐材質差或采用竹桿綁接代替,且未按要求設置;違規(guī)拆模現(xiàn)象較為普遍,特別是存在違規(guī)大面積拆除支撐現(xiàn)象?;又苓叿雷o措施不得力或不周全,且未按規(guī)定對基坑及基坑周邊進行全面和連續(xù)的監(jiān)測。
(4)、“三寶四口五臨邊”防護不夠重視或疏于管理。臨邊洞口和出入口防護棚防護不到位或防護不嚴,且未進行工具化、定型化防護;部分電梯井口防護未做到定型化和工具化;架體首層立網(wǎng)沒有進行全封閉,從而被違規(guī)兼做通道現(xiàn)象較為普遍,也就造成到處都存在出入口的危險;安全網(wǎng)普遍存在材質較差;部分作業(yè)人員高處作業(yè)未系安全帶;部分工地存在對現(xiàn)場不戴安全帽的管理疏散現(xiàn)象。
?。?)、現(xiàn)場施工用電不規(guī)范。未完全落實三級配電二級漏電保護和“一機一閘一漏一箱”;線路架設不符合要求或架設于腳手架上;未使用標準配電箱,或電箱安裝位置不當,漏電開關參數(shù)不匹配,且存在部分箱內(nèi)無隔離開關,引入引出線路不符合要求或混亂;部分仍違規(guī)使用木制開關箱;普遍存在專用保護零線未引至用電設備;還存在外電防護不到位或防護不符合要求現(xiàn)象。
?。?)、施工機具防護不夠規(guī)范。施工機具存在防護不到位或防護不規(guī)范現(xiàn)象,且未按規(guī)定配置漏電保護器現(xiàn)象。
?。?)、井字架搭設不規(guī)范。架體與建筑結構未按規(guī)范要求剛性連結,且普遍存在違規(guī)超高搭設;部分限位保險裝置不到位;部分吊籃防護不到位;部分樓層卸料平臺防護不嚴或不穩(wěn)固,且有的未能獨立搭設或完全獨立搭設;個別井字架首層出入口兼作通道使用;部分樓層防護門不到位或形同虛設。
(8)、塔吊和外用電梯安裝拆除和使用不夠規(guī)范。部分工地塔吊和外用電梯存在安裝拆除和使用違規(guī),部分特種作業(yè)人員未能持證上崗或不按規(guī)定配備,且未按規(guī)定進行有關資料建檔現(xiàn)象。
?。?)、施工現(xiàn)場文明施工的意識淡薄和水平低,且重視程度不高。部分施工現(xiàn)場仍存在場容場貌較差,場地高低不平,無排水系統(tǒng),材料及廢棄物亂堆亂放,且道路不暢通;部分工地現(xiàn)場封閉管理仍不到位或不夠重視;部分工地現(xiàn)場防火意識不強或滅火器材配置不合理;個別在建工程兼作住宿;甚至部分工地現(xiàn)場還未設廁所;部分工地施工現(xiàn)場標牌仍未很好的落實設置,且大部分安全標志懸掛位置不合理和無針對性,流于形式。
二、加強建筑安全管理工作,降低事故發(fā)生率,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失的對策和措施
1、在建設工程招投標中,單列工程項目的安全生產(chǎn)及文明施工專項經(jīng)費,??顚S茫础督ㄖā仿鋵嵔ㄔO工程意外傷害保險制度,收取風險抵押金
通過行政手段,單列工程項目的安全生產(chǎn)及文明施工專項經(jīng)費,獨立于招投標之外,設立獨立資金帳戶,在報建時統(tǒng)一收取,并通過施工安全監(jiān)督機構,視其各階段施工安全評價的達標情況,分階段撥付,確保專項費用的正常實施使用,避免違規(guī)挪用或不投入。
實施建設工程意外傷害保險制度,將項目參保安全保險,作為施工安全受監(jiān)和工程開工的必備條件,并視項目的施工安全生產(chǎn)及文明施工達標度,給予靈活上下浮動投保,充分調(diào)動項目經(jīng)理抓好安全生產(chǎn)及文明施工的自覺性、主動性和積極性。制定建筑業(yè)傷亡事故的最低賠付標準,提高死亡賠償?shù)念~度。
收取風險抵押金,設專戶存儲,工程完工后按安全目標責任書進行考核,合格后全額返回建筑施工企業(yè)。若在建設工程項目施工過程中發(fā)生死亡1人或重傷3人以上,造成直接經(jīng)濟損失30萬元以上的,安全生產(chǎn)目標責任書則一票否決,安全生產(chǎn)風險抵押金不再返還,統(tǒng)一留作安全生產(chǎn)應急救援經(jīng)費使用。