我從事安全管理工作近20年了,遇到過(guò)多種不同性質(zhì)的安全事故,在調(diào)查處理的過(guò)程中發(fā)現(xiàn),有些本不該發(fā)生的事故之所以發(fā)生,往往與我們某些管理者存在著看似合乎情理的“無(wú)過(guò)失”行為有直接關(guān)系。事實(shí)證明,這些看似“無(wú)過(guò)失”的行為,實(shí)際責(zé)任重大,它行同一張千瘡百孔的“安全網(wǎng)”,樣子是安全的,實(shí)際上潛在著巨大的危險(xiǎn)性,如不及時(shí)的將這張破網(wǎng)更換掉,那安全管理工作就形同虛設(shè)了。因?yàn)樗侵苯右l(fā)安全事故的隱患,隨時(shí)都可能導(dǎo)致重大傷亡事故的發(fā)生。在此提醒管理者對(duì)“無(wú)過(guò)失”行為應(yīng)予以重視。下面將“無(wú)過(guò)失”行為歸納如下,并談一點(diǎn)本人的看法,愿和各位同行共同探討。
一、常在河邊走,哪能不濕鞋
相當(dāng)一部分建筑管理者認(rèn)為,建筑行業(yè)本身就是一個(gè)危險(xiǎn)系數(shù)較高的行業(yè),即便發(fā)生了安全事故也屬于正常現(xiàn)象,“常在河邊走,哪有不濕鞋”。于是在例行了常規(guī)性的安全教育、安全檢查、安全事故的處理后,便萬(wàn)事大吉了。以為盡到了職責(zé),完成了任務(wù),就算發(fā)生了安全事故也與自己無(wú)干系。所謂“無(wú)過(guò)失”之一。
二、建筑工人自身素質(zhì)差是造成安全事故的根本原因
經(jīng)常會(huì)遇到這樣的情形,一旦有安全事故發(fā)生,總會(huì)聽(tīng)到一些管理者的抱怨和指責(zé)。諸如“建筑工人素質(zhì)差,特別是那些農(nóng)民工,普遍文化程度低,缺乏自我保護(hù)意識(shí),在施工中時(shí)常違反操作規(guī)程,因此造成安全事故頻頻發(fā)生,這種因從業(yè)者本人的不安全行為而導(dǎo)致的安全事故,后果理應(yīng)個(gè)人承擔(dān),與管理者毫無(wú)干系”。所謂“無(wú)過(guò)失”之二。
三、嚴(yán)懲重罰才是安全管理的最佳手段
為了保證建筑工人的生命安全,控制和減少各類事故發(fā)生,安全主管部門在確定了“安全第一,預(yù)防為主”安全生產(chǎn)方針的同時(shí),還制定了一系列與之相關(guān)的處罰條例。于是對(duì)那些違章指揮、違章作業(yè)的人,管理者使用最頻繁的處理方式便是處罰。不戴安全帽者罰,不系安全帶者罰,不服從指揮者罰,造成事故發(fā)生更要重罰。理由是,罰得狠就是管得嚴(yán)。于是處罰代替了說(shuō)教。特別是一些初來(lái)乍到的外地務(wù)工者直到被處罰后還不知道自己究竟違反了條例的哪一項(xiàng),可以說(shuō)是被罰的稀里糊涂。而管理者的罰單仍在繼續(xù)下發(fā),以此來(lái)證明自己對(duì)安全工作的重視,如果出了事故,罰單便是可開(kāi)脫自己干系的最好說(shuō)明。所謂“無(wú)過(guò)失”之三。
綜上所述,“無(wú)過(guò)失”行為聽(tīng)起來(lái)好像并無(wú)過(guò)錯(cuò),實(shí)際則危害極大,它使我們的安全管理工作水平打了折扣,在一定程度上給安全生產(chǎn)留下了隱患,甚至導(dǎo)致了某些事故發(fā)生。僅舉一例事實(shí):2002年12月9日,北京某小區(qū)三名民工在16號(hào)樓九層進(jìn)行門窗裝修。當(dāng)時(shí)外面下著大雪,施工時(shí)該樓的外部從2層至9層竟然沒(méi)有安裝防護(hù)網(wǎng),作業(yè)的三名工人也未掛安全帶,因窗口較大,民工在裝修施工時(shí),幾乎將大半個(gè)身子探出窗外,加上是在雪天施工,瓷磚鋪設(shè)的作業(yè)面十分濕滑,結(jié)果其中一名民工不慎從九層墜樓當(dāng)場(chǎng)死亡,年僅20歲。一個(gè)鮮活的生命,就這樣瞬間消失了。當(dāng)我們?cè)跒檫@名民工年輕的生命深感惋惜之時(shí),也為我們某些管理者所謂“無(wú)過(guò)失”行為深感愧疚。試想,如果在施工前他們能有強(qiáng)烈的安全意識(shí),如果能有管理者及時(shí)的檢查,提醒并加以阻止這種人為的不安全行為,如果管理者當(dāng)時(shí)能多一句話“雪中施工小心點(diǎn)!”如果……?;蛟S這種慘劇便不會(huì)發(fā)生了。其實(shí)這是一起完全可以避免的事故,可嘆的是“民工的安全素質(zhì)差”。悲劇發(fā)生的直接因素之一便是“無(wú)過(guò)失”釀成的。這難道還不令我們深思嗎?因此筆者認(rèn)為,提高安全管理整體水平應(yīng)從治理“無(wú)過(guò)失”開(kāi)始。下面談一點(diǎn)本人的看法。