安全生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展的前提，而實(shí)行文明施工則是推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)，打造企業(yè)品牌，樹立良好社會(huì)形象，贏得建筑市場(chǎng)的關(guān)鍵。近幾年，福建六建始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，以人為本，狠抓文明施工管理，連續(xù)幾年保持公司安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，有力保障了企業(yè)朝著“主業(yè)走強(qiáng)、規(guī)模走大、效益走高”的目標(biāo)快速、健康發(fā)展。2003年，通過開展創(chuàng)建文明工地活動(dòng)，狠抓文明施工管理，不僅大幅度消除了施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患，無發(fā)生任何重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故，而且提前實(shí)現(xiàn)了年總包產(chǎn)值11.6億，利稅4000多萬，竣工面積92.6萬平方米的歷史性突破，創(chuàng)建了福州海關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)大樓、六建危房改造工程、融僑錦江C區(qū)等一大批省市工程質(zhì)量精品項(xiàng)目和安全文明示范工程，為企業(yè)贏得了“全國(guó)建筑施工管理先進(jìn)企業(yè)”、“工程質(zhì)量管理優(yōu)秀企業(yè)”、“福建省首屆信用企業(yè)”等一系列榮譽(yù)稱號(hào)。

　一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定目標(biāo)

　“安全好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)”。要抓好文明施工，領(lǐng)導(dǎo)重視與否至關(guān)重要。近幾年，公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，始終堅(jiān)持將施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工作為企業(yè)管理的“重頭戲”，提出了“狠抓文明施工，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)再上新臺(tái)階”管理新思路，成立了以公司“一把手”為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門和分公司負(fù)責(zé)人為成員的公司文明施工安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了相關(guān)職責(zé)和工作制度。同時(shí)，結(jié)合公司年度完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，制定了公司（創(chuàng)5個(gè)省市文明工地）、每個(gè)分公司（創(chuàng)2個(gè)省市文明工地）、項(xiàng)目經(jīng)理部（安全文明檢查優(yōu)良率必須達(dá)到70%）三級(jí)創(chuàng)建文明工地的目標(biāo)責(zé)任制和文明施工考核指標(biāo)。從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作制度和機(jī)制上，確保公司文明施工安全生產(chǎn)活動(dòng)的貫徹實(shí)施。

　二、加大宣傳，提高素質(zhì)，樹立文明施工安全生產(chǎn)新理念

　為強(qiáng)化員工文明施工思想意識(shí)，引導(dǎo)員工樹立安全生產(chǎn)的新理念，我司主要從以下幾個(gè)方面抓好宣傳教育工作：

　一是召開了公司安全文明施工管理工作會(huì)議，進(jìn)行集中宣傳、動(dòng)員和部署，并針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)創(chuàng)建文明工地過程中產(chǎn)生的問題，組織公司有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)下基層單位進(jìn)行調(diào)研，并召開專題會(huì)議（僅去年3月至6月期間就召開4次），與項(xiàng)目經(jīng)理部共同研究探討，交流總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)解決問題。

　二是通過定期召開公司安全生產(chǎn)形勢(shì)分析會(huì)，安全文明經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，優(yōu)秀項(xiàng)目觀摩會(huì)等活動(dòng)，使公司、分公司兩級(jí)管理人員及時(shí)了解和掌握企業(yè)內(nèi)外安全文明管理的趨勢(shì)與動(dòng)態(tài)，及時(shí)采取相應(yīng)措施，推動(dòng)公司文明施工活動(dòng)的深入開展。

　三是借助公司日常業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，專業(yè)會(huì)議和企業(yè)安全文化宣傳以及開展“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”等活動(dòng)，寓教于樂，充分利用企業(yè)報(bào)刊、墻報(bào)?？半娀逃嚨?，在公司員工中廣泛開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和文明施工樣板工程以及安全文明知識(shí)、職業(yè)健康衛(wèi)生知識(shí)等宣傳教育，樹立“安全出效益，安全是投資”、“沒有一流的文明施工環(huán)境，就沒有一流的工程質(zhì)量”的安全生產(chǎn)新理念。同時(shí)，公司還建立教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，與政府主管部門、社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)聯(lián)手，強(qiáng)化對(duì)專業(yè)技術(shù)管理人員、特殊工種作業(yè)人員的培訓(xùn)，使文明施工逐步成為公司廣大員工的自覺行為。

　四是加強(qiáng)與建設(shè)單位的宣傳、溝通，取得業(yè)主對(duì)公司開展文明施工活動(dòng)的理解和支持。在總建筑面積達(dá)10多萬平方米的福州融僑錦江C區(qū)住宅群創(chuàng)建文明工地過程中，由于文明施工投資大，開發(fā)商有顧慮，配合不積極，針對(duì)這種情況，一方面，公司積極動(dòng)員開發(fā)商從企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)效益出發(fā)，加大文明施工資金投入，確保公司嚴(yán)格按文明施工標(biāo)準(zhǔn)、方案組織施工；另一方面，又設(shè)身處地為開發(fā)商資金到位困難，影響其經(jīng)濟(jì)效益等考慮，采取了文明施工設(shè)施分階段到位的做法，提供科學(xué)全面的技術(shù)指導(dǎo)和熱情的服務(wù)，既按規(guī)定做到文明施工，又節(jié)約開支，得到開發(fā)商的理解和支持，雙方協(xié)調(diào)配合，使得該項(xiàng)目創(chuàng)建文明施工活動(dòng)得到順利的開展。

　五是加強(qiáng)人才培養(yǎng)，提高人員素質(zhì)。近年來，公司大力實(shí)施“引、育、培”并舉的人才戰(zhàn)略，每年向高校和社會(huì)引進(jìn)一些具有本科學(xué)歷安全管理專業(yè)大學(xué)生和一批高職稱安全專業(yè)人才，加速了企業(yè)人才結(jié)構(gòu)的改善，大大提高了公司安全管理人員素質(zhì)和管理水平。目前全公司擁有專職安全管理人員70余人，其中已取得注冊(cè)安全主任資格證書的有30余人。為穩(wěn)定安全人才隊(duì)伍，公司還建立完善了人才培養(yǎng)機(jī)制，選定優(yōu)秀“苗子”，通過崗位技能、專業(yè)能力的“傳、幫、帶”，下基層、外派協(xié)會(huì)掛職鍛煉壓擔(dān)子，以及選送外培等方式，加快安全管理新人的培養(yǎng)和礪煉，加大安全人才培養(yǎng)，提高素質(zhì)，為保證公司文明施工安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理提供了人才保證。

　三、制定措施與制度，強(qiáng)化管理

　1、全面推行施工現(xiàn)場(chǎng)CIS形象策劃實(shí)施方案。為保證公司文明施工活動(dòng)的有效實(shí)施，徹底改變施工現(xiàn)場(chǎng)臟、亂、差的現(xiàn)象，公司建立了企業(yè)形象策劃管理體系，制定了施工現(xiàn)場(chǎng)CIS形象策劃實(shí)施方案。規(guī)定所有在建工程的大門、圍墻、洗車臺(tái)、場(chǎng)地綠化和企業(yè)徽標(biāo)、企業(yè)色，及各種安全標(biāo)識(shí)、標(biāo)語等，都統(tǒng)一采用公司制定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工、制作和布置，從形象上體現(xiàn)六建公司企業(yè)安全文化特色，營(yíng)造美化、舒心的工作環(huán)境。

　2、制定工程項(xiàng)目開工內(nèi)部許可制度，實(shí)施“關(guān)口”前移。為切實(shí)保證工程項(xiàng)目文明施工按省市規(guī)定和公司標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，公司制定了公司《工程項(xiàng)目開工內(nèi)部許可制度》和《施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明建設(shè)指導(dǎo)書》，將監(jiān)管“關(guān)口”前移。規(guī)定公司新開工的工程項(xiàng)目必須按市級(jí)文明工地的規(guī)定和公司的標(biāo)準(zhǔn)，將創(chuàng)質(zhì)量精品與創(chuàng)文明工地掛鉤，質(zhì)量精品、文明施工方案與施工組織設(shè)計(jì)方案同步制定，并將方案報(bào)公司文明施工監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核，經(jīng)批準(zhǔn)許可后，方可組織施工。對(duì)不具備規(guī)定條件的工程項(xiàng)目，即使取得建設(shè)主管部門頒發(fā)的《施工許可證》，也一律不得開工。

　3、加大文明施工資金投入。為保證文明施工管理工作的有效實(shí)施， 2003年公司先后投入176萬元用于施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)購(gòu)置、機(jī)械設(shè)備改造、民工住宿環(huán)境改善和安全宣傳教育。特別是在施工現(xiàn)場(chǎng)井架口、電梯口、樓梯過道、走廊等洞口臨邊事故多發(fā)部位，為防范事故和施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明的要求，公司組織設(shè)計(jì)人員進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和攻關(guān)，設(shè)計(jì)制作了統(tǒng)一規(guī)格、美觀適用的井字架防護(hù)門和定型化、工具化的安全防護(hù)組合欄桿構(gòu)件，并在福州融僑錦江C區(qū)、六建危房改造工程等項(xiàng)目中推廣使用，既保障了現(xiàn)場(chǎng)操作人員的人身安全，又滿足了文明施工要求，受到了省建設(shè)廳等上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和兄弟施工單位的一致好評(píng)，認(rèn)為是首創(chuàng)，應(yīng)在全省推廣使用。

　4、制定獎(jiǎng)懲制度，開展檢查評(píng)比考核。為保證文明施工活動(dòng)有效開展，將是否做好文明施工管理工作，作為衡量公司有關(guān)部門、分公司及項(xiàng)目經(jīng)理部是否完成年度工作指標(biāo)的主要內(nèi)容，嚴(yán)格實(shí)行文明施工安全生產(chǎn)“一票否決權(quán)”。制定了經(jīng)濟(jì)、行政等方面獎(jiǎng)罰的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合工程項(xiàng)目綜合考評(píng)和季度安全安全檢查，不定期組織對(duì)工程項(xiàng)目文明施工方案實(shí)施情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢查評(píng)比考核，切實(shí)抓好文明施工管理責(zé)任的落實(shí)，提出肯定或整改意見，并及時(shí)進(jìn)行獎(jiǎng)懲。2003年度，經(jīng)考核全公司有28個(gè)次工地評(píng)上優(yōu)良工地，頒發(fā)獎(jiǎng)金22萬元，有6個(gè)次工地受到處罰，罰金達(dá)4.8萬元。實(shí)施該制度后，有效地激發(fā)項(xiàng)目管理班子和作業(yè)人員創(chuàng)建文明工地的積極性，確保工程項(xiàng)目制定的文明施工方案落到實(shí)處，不搞形式主義。并涌現(xiàn)出福州西洋公寓、象園中學(xué)、六建危房改造工程項(xiàng)目經(jīng)理部等一批創(chuàng)“文明工地”的示范項(xiàng)目。

　回顧近幾年，福建六建在狠抓文明施工管理的實(shí)踐中，雖然做了一些工作，也取得了一些成效，但與先進(jìn)單位相比，仍然存在較大的差距，如縣城以下工程項(xiàng)目安全管理機(jī)構(gòu)還不到位，文明施工達(dá)標(biāo)不穩(wěn)定等，有待于我們今后在狠抓文明施工管理的實(shí)踐中不斷探索、完善和提高。今年，我們將虛心學(xué)習(xí)上海、浙江和廈門、三明等地企業(yè)創(chuàng)建文明工地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以學(xué)習(xí)貫徹《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《建筑企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》等法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)為契機(jī)，進(jìn)一步加大創(chuàng)建文明工地的力度和投入，使我公司文明施工安全生產(chǎn)再上新臺(tái)階，為我省建設(shè)事業(yè)和精神文明建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。

福建六建建工集團(tuán)公司 葉興華