二、補牢安全管理的“短板”。管理學中的木桶原理告訴和啟示我們,組成木桶的每一塊木板,如果有一塊木板短了、壞了,就會影響整個木桶的容量。如果把每個職工比作是組成木桶的每一塊短板,如果有一個職工由于個人因素出了問題,造成事故,那么,一個單位的整體安全、職工個人就會造成不可挽回的損失。把管理學中“木桶理論”嫁接到安全教育管理上,必須把安全薄弱人物作為教育重點。根據(jù)這個原理,把排查出的15種安全薄弱人物作為“短板”,確定為教育重點:一是初來乍到工作崗位的新工人;二是變換工種的改行人;三是體力較弱或身患疾病、力不從心,精神不佳的“疲倦”人;四是干事急于求成、手忙腳亂的急性人;五是習慣于按老習慣干活、盲目效仿老做法,習慣性違章作業(yè)的固執(zhí)人;六是不按程序,縮減步驟,總認為緊緊手就過去,不會出什么事,心存僥幸的麻痹人;七是圖省點事、省點力氣,湊湊合合的懶情人;八是冒冒失失、冒險作業(yè)、冒險蠻干,不遵守操作規(guī)程的莽撞人;九是不求精細,只求大概、可以、差不多、郎里郎當?shù)鸟R虎人;十是受了批評或處罰,不是接受教訓,反認為與自己過不去,發(fā)泄在工作上不負責任的斗氣人;十一是反應遲鈍、嗅覺不靈敏、行動緩慢、不顧忌前后的危險人;十二是性格內(nèi)向、遇事想不開、處理不了,畏難發(fā)愁,心煩意亂的憂愁人;十三是對事、對工作不放在心上,安全教育前聽后忘,滿不在乎的粗心人;十四是家中遇有紅喜白事,大喜大悲,精神變幻無常的異常人;十五是認為工作時間長、有經(jīng)驗、愛出風頭、善于自我表現(xiàn),走“捷徑”巧路、圖省事、少出力、投機取巧的“逞能人”。以此為重點,采取了四個方面的措施:一是實行“三包三到”。黨委正副書記、工會主席包區(qū)隊、黨支部書記包班組、黨支部委員包個人,到工作地點、到住所、到個人。實行重點區(qū)隊,薄弱時段、時差,薄弱人物重點監(jiān)控。采取包質量、保安全;包遵章、保守紀;包學習、保正規(guī)操作的辦法,做好一人一事的思想教育工作。二是強化薄弱時段的安全警覺教育。利用薄弱時段發(fā)生的事故案例,采取召開“職工說案例說事故”座談會的形式,讓職工講述本單位和自己的事故經(jīng)歷,提高職工的安全警覺。組織開展安全宣傳月、安全稽查月、舉辦《事故案例》展覽等活動,提升職工對安全薄弱時段的警示,時刻保持高度的自主警覺。三是強化安全警戒管理。把安全薄弱時段作為安全警戒管理的重點時段,專職安監(jiān)人員實行重點時令重點抓,重點時段重點盯,不留安全管理空檔。組織群監(jiān)組織配合專監(jiān)人員,加大對薄弱時段的崗位巡查的力度,確保薄弱時間的安全工作。四是對“三違”職工進行安全學習教育關、班組檢查關、黨支部成員談心教育關、區(qū)隊與家庭共同幫教關的“四關”幫教。通過采用多種教育形式,補牢安全管理上的“短板”。實踐證明,以此消除職工思想根源上安全隱患,是確保安全生產(chǎn)上的根本所在。
三、強化職工的安全行為養(yǎng)成。安全生產(chǎn)的實踐主體是職工,因為設備要靠職工去操作,制度要靠職工去遵守,安全措施要靠職工去實施,事故隱患要靠職工去排除。而職工的安全意識如何,直接表現(xiàn)為職工在現(xiàn)場的安全行為。因此只有把行為養(yǎng)成作為落腳點,固化安全行為,才能使職工散見的個人行為變成統(tǒng)一規(guī)范的安全行為,提高安全生產(chǎn)效益。為此,以教育滲透為先導,行為養(yǎng)成為落腳點,制度管理為兩者的紐帶,在堅持“嚴細管理,懲防并舉”的方針,嚴責任、嚴制度、嚴措施、嚴獎懲,以“三鐵精神”狠抓責任落實的同時,注重從教育滲透入手,強化、促進職工安全行為的自覺養(yǎng)成。結合本礦實際,總結提煉出了以“打造一個安全愿景、一個安全核心理念和九種行為觀念”為主要內(nèi)容的“119”安全文化體系。根據(jù)119”安全文化理念內(nèi)容,編寫印發(fā)了《良莊煤礦職工1676安全行為規(guī)范手冊》,明確提出職工須做到的十個“必須”、六個“不準”、七個“嚴禁”和井下安全行為六項規(guī)范。堅持運用“兩個載體”滲透于員工心靈深處,由理性理解升華為行為意識。一是以班組安全會、區(qū)務會和廣播、電視、簡報為載體,通過開展用文化理念指導和踐行安全行為的專題教育,班前宣誓,誦讀安全理念、行為規(guī)范,進行強力宣灌。二是以安全文化長廊為載體,通過視覺沖擊進行理念滲透促進行為養(yǎng)成。在井上下各類公共場所制作了安全文化理念宣傳牌板,拍攝制作了“安全生產(chǎn),我的責任”電視專題片進行滾動播出,營造一個視聽交融、強勢導入的宣傳氛圍,增強安全教育的滲透力和感染力,以此促進安全行為的養(yǎng)成,實現(xiàn)對每個人、每件事、每一處、每一物運行的控制,以安全行為養(yǎng)成實現(xiàn)人的本質安全。
四、持續(xù)不斷的安全教育影響。煤礦多年安全生產(chǎn)的實踐告訴我們:實現(xiàn)安全生產(chǎn),最為重要的一條是加強經(jīng)常性的安全教育。通過天天講、月月講、年年講,警鐘長鳴,常抓不懈的安全教育,使職工產(chǎn)生一種強烈的自我保護意識,始終保持高度的警覺。因此,要根據(jù)各個時期的安全形勢,不失時機地開展不同形式、不同內(nèi)容的宣傳教育活動。月月不斷、季季相連,使安全宣傳教育一環(huán)扣一環(huán),形成安全宣傳教育連鎖,產(chǎn)生連鎖反映。按照“超前防范抓教育,關口前移抓培訓,親情幫教自移到個人,溫馨提醒囑咐到家庭”四項原則,采取普遍教育與針對性教育相結合,行為監(jiān)控與思想預防相結合,教育與開展活動相結合,先后組織開展了“學規(guī)程、查隱患、反違章”,黨員安全責任區(qū),黨員身邊無事故,“青年安全示范崗”,“關愛生命,關注安全”安全演講,“家隊共建保安全”,“家屬心愿”安全文藝演出,“三聲一風”爭創(chuàng)“安全光榮戶”(家屬子女在職工上班前囑咐一聲安全,下班后過問一聲安全,日常生活中提醒一聲安全,常吹安全生產(chǎn)“枕邊風”)等安全教育主題實踐活動,進行多方位、多角度、多層次的理念宣灌滲透,通過延伸安全教育滲透的范圍轉化到具體行為之中。為此,先后下發(fā)2500份《致全礦職工家屬的一封信》和《安全知識摘要》;組織6700多名職工家屬觀看了安全警示教育展覽;組織2900多職工參加了大型安全生產(chǎn)高潮日活動,組織500多職工家屬參加了“夫妻互學互幫”安全有獎問答活動;先后組織了4場次的“做安全事,當安全人”進區(qū)隊、進社區(qū)安全文藝演出,使安全宣傳教育的內(nèi)容入耳、入腦、入心,融入到職工的日常行為之中,提升職工安全意識,規(guī)范安全行為,實現(xiàn)從教育到實踐的落地,保證促進了礦井安全工作的平穩(wěn)健康發(fā)展。
總之,煤礦職工群體的思想、行為是不斷變化的,只有認真分析和深入探討煤礦職工的個性性格特點,因勢利導,多管齊下,對癥下藥,切實增強安全教育工作的創(chuàng)新性、適應性,才能幫助職工自覺克服各種不良心理狀態(tài),修正個性性格缺陷,為實現(xiàn)安全生產(chǎn)打下堅實的基礎。