二、找準培訓癥結(jié)

　　當前安全生產(chǎn)培訓存在的薄弱點主要表現(xiàn)在：

　　1.認識不統(tǒng)一。

　　少數(shù)地方、部門和企業(yè)，特別是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的企業(yè)，規(guī)模較小的企業(yè)，漠視安全防范，忽視培訓投入，安全培訓意識不強，重要性認識不足，淡化安全操作規(guī)程，處險境而不自知，遇險情而難自救，常因小小失誤或操作不當而引發(fā)事故，教訓極其深刻。

　　2．針對性不強。

　　安全生產(chǎn)管理涉及面廣，必須針對不同高危行業(yè)組織安全生產(chǎn)培訓，重點區(qū)分不同類別和崗位層次及實際崗位技能要求，有針對性設(shè)置課程，聘請專業(yè)人員授課，使參訓者掌握專業(yè)知識和技能，克服只懂理論，只講法律法規(guī)，不懂操作規(guī)程，只懂生產(chǎn)經(jīng)驗，不懂生產(chǎn)特性和安全性能，顧此失彼，特別是有些培訓機構(gòu)受利益驅(qū)動，存在只管收錢發(fā)證，忽視培訓效果的現(xiàn)象，培訓無的放矢，無針對性。

　　3.考核不嚴格。

　　培訓質(zhì)量低，考核走過場，發(fā)證秩序亂，是培訓中的又一頑癥。

　　具體表現(xiàn)在：培訓空點多，新注冊的民營企業(yè)負責人，新上崗的農(nóng)民工未參加培訓大有人在；特種作業(yè)人員未經(jīng)過培訓和考核無證上崗擅自進行特種作業(yè)，有的特種作業(yè)人員未滿18周歲，也取得了特種作業(yè)安全操作證；有的生產(chǎn)經(jīng)營單位把對新進企業(yè)員工的崗前培訓，誤作特種作業(yè)人員培訓，有的人文化層次低，不具備特種作業(yè)所需要的文化程度，也取得了特種作業(yè)安全操作證；有的安全生產(chǎn)培訓考試考核，讓他人代替答題，自己只簽名，成績不真實；有的培訓檔案資料不全，甚至人檔不符，造假蒙騙安全監(jiān)管人員等等，諸如此類，考試考核規(guī)章形同虛設(shè)。

　　4.經(jīng)費投入不足。

　　培訓是需要投入的，企業(yè)應(yīng)從安全費用提取中支付培訓費用。少數(shù)企業(yè)認為，培訓是安監(jiān)部門的職責，沒有樹立正確的法制觀念，只顧眼前利益，重視企業(yè)生產(chǎn)，忽視安全培訓，舍不得花錢培訓工人，無法提高員工的安全素質(zhì)。

　　5.培訓流于形式。

　　培訓機構(gòu)的人員隊伍素質(zhì)、培訓資源遠遠不能滿足日益提高素質(zhì)的安全隊伍的知識需求，師資力量參差不齊，培訓內(nèi)容急待更新，培訓方法急需改進，避免受訓對象參訓熱情不高，或自以為是，或被動應(yīng)付，使安全教育培訓流于形式，無法發(fā)揮培訓作用。

　　三、強化培訓實效

　　1、明確培訓責任。

　　安全生產(chǎn)培訓是《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》（安監(jiān)總局3號令）規(guī)定的法定職責和義務(wù)，是安全生產(chǎn)治本之策之一，既是安監(jiān)部門依法履責，堅持前瞻思考、未雨綢繆，貫徹落實“預(yù)防為主”安全生產(chǎn)工作方針的需要，也是企業(yè)落實主體責任的有效措施。

　　2.突出培訓重點。

　　安全培訓工作重點集中在主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和新上崗農(nóng)民工等四類人員上。在安全生產(chǎn)培訓實踐中，有些安全意識和投入能力強的企業(yè)自覺利用黨校陣地開展封閉式“三級教育”和全員培訓，有些安全意識強、管理力度大的企業(yè)在安全培訓中，堅持關(guān)口前移，重心下移，將培訓向跟班安全員等重點崗位前移，拓展了培訓的空間，使培訓重點突出，效果明顯。將全員全方位全過程培訓落到實處，有效降低了事故發(fā)生的幾率。

　　3．創(chuàng)新培訓方式。

　　全員培訓工程要以“以人為本”的科學發(fā)展觀為指針，以安全發(fā)展為總攬，樹立大培訓、廣參與的觀念，堅持“政府統(tǒng)一領(lǐng)導，部門齊抓共管，企業(yè)全面負責，社會廣泛支持”的原則，按照統(tǒng)一規(guī)劃、分類培訓、整體推進的思路，加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的教育培訓力度。一是編印培訓教材，首先針對不同行業(yè)分門別類，聘用專家教授編寫通俗易懂、深入淺出的各類教材，以圖文并茂的形式，從事故危害因素，技術(shù)操作規(guī)程，相關(guān)法律法規(guī)，必備的專業(yè)知識入手，引導學員通過培訓后有自學的教材和空間，讓受訓者喜聞樂見、開卷有益，溫故而知新。二是改進教學方法，當前培訓質(zhì)量不高的深層次原因就是教學方法僵化，一般都是注入式教學，教員講的口干舌燥，學員聽的一知半解，培訓往往走過場，所以必須改進教學方法，化抽象為具體，變枯燥為生動，實行20%法律法規(guī)，30%的操作技能，50%的具體案例，用案例現(xiàn)身說法，切忌從條文到條文，從概念到概念，必須用幽默的語言，通過圖文并茂的投影或光碟為受訓學員釋疑解惑，活躍課堂氛圍，確保入耳入腦入心，提高安全素質(zhì)。三是實施分類培訓。安全生產(chǎn)培訓對象各異，素質(zhì)參差不齊，必須根據(jù)培訓需求調(diào)研分析，按照“因人施教，學以致用”的原則，據(jù)不同行業(yè)，不同對象優(yōu)選教材，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)，合理布局，統(tǒng)籌安排，既可避免人財物的無形消耗，為企業(yè)節(jié)約費用，又能增強培訓的針對性。

　　4.強化培訓運用。

　　培訓的結(jié)果在于運用。因此，對培訓的從業(yè)人員特別是農(nóng)民工，應(yīng)統(tǒng)一制定培訓手冊，載明培訓的內(nèi)容、成績及實際操作中“三違”情況的考核記錄，隨時跟蹤考核，實施網(wǎng)上公開，與企業(yè)資源共享。同時，圍繞安全生產(chǎn)對人才的需求，拓寬用人視野，開展人才交流，培養(yǎng)土專家，發(fā)揮監(jiān)管所長，用于行業(yè)監(jiān)管，鼓勵大專以上畢業(yè)生參加注冊安全工程師的學習考試，培養(yǎng)專家型的安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍，實現(xiàn)人盡其才、才盡其用。

　　5.建立長效機制。

　　加強對安全生產(chǎn)培訓的檢查考核，建立健全安全培訓的考核機制，將安全生產(chǎn)培訓納入安全生產(chǎn)責任制考核內(nèi)容，既可以獎優(yōu)評先，又實施執(zhí)法監(jiān)管，把安全生產(chǎn)培訓情況作為執(zhí)法檢查的重要內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)職責不清，無證上崗，未進行全員全過程教育培訓的，依法依規(guī)嚴肅處理，為建立長效機制，降低事故幾率奠定良好基礎(chǔ)。

　　安全生產(chǎn)培訓是以保護人的生命為目標的教育活動，必須按照教育規(guī)律辦事。讓我們在培訓實踐中，增強服務(wù)意識，適應(yīng)企業(yè)需求，尊重學員主體地位，創(chuàng)新培訓理念，讓安全生產(chǎn)培訓發(fā)揮應(yīng)有效應(yīng)，為貫徹落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)而不懈努力！