??? 7.其它???
??? 6 交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)隱患檢查重點
??????? 交通運輸企業(yè)存在的主要危險有交通違法、超載、超速、運輸企業(yè)無資質、超資質運輸、駕駛員、押運員、裝卸員無資質作業(yè)、車況不良等。對交通運輸企業(yè)應著重檢查以下內容。
??????? 6.1 道路交通運輸企業(yè)
??????? 1.道路旅客運輸企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度建立情況。
??????? 2.道路通行安全隱患,主要有超速、客車超員、火車超載、貨運車輛違章載人、疲勞駕駛、酒后駕駛、運輸機械狀況不良及帶病運轉等易導致道路交通事故且易造成群死群傷的嚴重交通違法行為。
??????? 3.劇毒危險化學品運輸審批工作情況。
??????? 4.交通事故報告、處理及責任追究情況。
??????? 5.安全生產(chǎn)目標與責任、安全生產(chǎn)基礎保障、安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、駕駛員管理制度、車輛管理制度、安全生產(chǎn)內部檢查與監(jiān)督等制度及其具體的措施落實情況。
??????? 6.運輸企業(yè)落實長途客運車輛雙班駕駛員制度,保障駕駛員正常休息,防止疲勞駕駛的情況。
??????? 7.國家對于危險化學品的運輸實行資質認定制度,未經(jīng)資質認定,不得從事運輸危險化學品。
??????? 8.危險化學品運輸企業(yè),應當對其駕駛員、裝卸管理人員、押運人員進行有關安全知識培訓,他們必須掌握運輸危險化學品的安全知識,并經(jīng)所在地設區(qū)的縣級人民政府交通部門考核合格,并取得上崗資格證,方可上崗作業(yè)。
??????? 9.危險化學品的裝卸作業(yè)必須在裝卸管理人員的現(xiàn)場指揮下進行。運輸危險化學品。必須配備必要的應急處理器材和防護用品。
??????? 10.運輸車輛應在車頭或明顯部位懸掛由公安部門統(tǒng)一規(guī)定的帶有“危險品”字樣的專用黃底黑字信號旗,以明顯醒目的標志引起其他車輛的注意。無關人員不得搭乘裝有易燃易爆或劇毒化學物品的運輸工具。
??????? 6.2 水上運輸企業(yè)
??????? 1.檢查碼頭布置、設計是否符合國家相關規(guī)定,碼頭裝卸、消防設施設備是否完好,碼頭危險貨物作業(yè)是否按有關規(guī)定辦理申報手續(xù)、是否存在超許可范圍作業(yè)等。
??????? 2.從事危險貨物裝卸企業(yè)經(jīng)營范圍、作業(yè)人員持證上崗執(zhí)行情況
??????? 3.制定重大危險源、危險物品裝卸、運輸和水上交通事故、消防救生、人員疏散等應急救援預案,并定期進行演練情況。
??????? 4.禁止利用內河以及其他封閉水域等航運渠道運輸劇毒化學品以及國務院交通部門規(guī)定禁止運輸?shù)钠渌kU化學品。
??????? 5.利用內河以及其他封閉水域等航道運輸上述規(guī)定以外的危險化學品,必須委托有危險化學品運輸資質的水運企業(yè)承運,并按照國務院交通部門的規(guī)定辦理手續(xù),接受有關交通部門(港口部門,海事管理機構)的監(jiān)督管理。
??? 6.運輸危險化學品的船舶及配載的容器必須按照國家關于船舶檢驗的規(guī)范進行生產(chǎn),并經(jīng)海事管理機構認可的船舶檢驗機構檢驗合格。
??? 7 石油天然氣開采企業(yè)安全生產(chǎn)隱患檢查重點
??????? 石油天然氣開采存在的主要危險有害因素有火災、爆炸、泄漏、井噴、中毒、機械傷害、高處墜落、觸電等,對石油天然氣開采企業(yè)安全檢查應著重檢查以下內容:
??????? 1.防井噴失控。井場安全距離,井控設計,防噴器、節(jié)流壓井管匯的配套和使用,起、下鉆操作,壓井材料儲備,鉆開油氣層前的檢查驗收,油氣層鉆井過程中的井控措施,井涌、溢流的處理等,是否符合相關規(guī)程、標準要求。
??????? 2.防硫化氫中毒。含硫油氣井的地質及鉆井工程設計,井場及鉆井設備的布置,井控裝置、井下工具的選材,硫化氫探測、報警和人員防護設備的配套,點火程序的制定和點火器材的配備等,是否符合相關規(guī)程、標準要求。
??????? 3.石油天然氣工程的防火、防爆。油氣田集輸管道、油氣處理站場、天然氣凈化廠、油庫群和地下儲氣庫等重大基礎設施防火間距的設計,泄壓放空設施、消防設施、防爆設施的設置,泄漏監(jiān)測系統(tǒng)和防雷防靜電措施,超期服役設備的更換,以及管道占壓等方面,是否符合有關法規(guī)和規(guī)程、標準的要求。
??????? 4.海洋石油生產(chǎn)作業(yè)設施。設施的設計、施工和試生產(chǎn)過程發(fā)證檢驗制度的執(zhí)行,專業(yè)設備的檢測檢驗,勞動組織的定員,外來人員的登記和監(jiān)控,消防、救生和逃生的定期演練,防臺風、防風暴潮應急救援預案的編制和落實,以及人工島、通井路高程的設計等方面,是否符合相關安全規(guī)程、標準要求。
??????? 5.放射源和民用爆炸物品。放射源的儲存、領取、使用和廢物處置,民用爆炸物品的購買、運輸、使用和銷毀等環(huán)節(jié),是否符合相關法規(guī)、標準要求。
??????? 6.直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全防范。動火作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、舷外作業(yè)、臨時用電、受限空間作業(yè)和平臺起浮拖航作業(yè)等直接作業(yè)環(huán)節(jié)的作業(yè)許可、安全防范和現(xiàn)場監(jiān)控的情況。
??? 7.安全基礎管理。安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立,安全教育培訓和人員持證上崗,健康、安全、環(huán)境(HSE)管理體系的實施和審核,建設項目“三同時”制度的執(zhí)行,事故處理和責任追究,防井噴、防硫化氫中毒應急預案制定、應急物資儲備和演練等方面,是否達到要求。
??? 8 金屬和非金屬礦山企業(yè)安全生產(chǎn)隱患檢查重點
??????? 金屬和非金屬礦山企業(yè)存在的主要安全隱患有爆破作業(yè)的安全問題、機械運行的安全問題、交通運輸?shù)陌踩珕栴}、用電的安全問題、邊坡穩(wěn)定及防排水的安全問題等。對金屬和非金屬礦山企業(yè)應著重檢查以下內容:
??????? 1.是否按照開采設計方案組織生產(chǎn),開采現(xiàn)狀與設計技術資料和圖紙是否相符。
??????? 2.按照《爆破安全規(guī)程》要求實施爆破作業(yè)的情況,是否符合爆破安全距離、落實爆破作業(yè)設計和作業(yè)規(guī)程、制定防止危及人身安全和中毒窒息事故預防措施和落實爆炸物品的儲存、購買、運輸、使用及清退登記情況;爆破作業(yè)人員是否持證上崗等。
??????? 3.地下礦山是否設置了至少有兩個獨立的、直達地面的、能行人的安全出口,各生產(chǎn)水平(中段)和采區(qū)(盤區(qū))是否設置了至少有兩個能行人的安全出口。
??????? 4.地下礦山采礦作業(yè)掘進、回采、運輸、提升、通風防塵、防排水、頂板管理、地壓監(jiān)控、供電、爆破、職業(yè)危害等關鍵環(huán)節(jié)的安全狀況。
??????? 5.地下礦山建立機械通風系統(tǒng)及通風管理制度的情況;風質、風量、風速是否滿足安全生產(chǎn)需要和規(guī)程要求。
??????? 6.地下礦山制訂和落實采空區(qū)管理制度及采空區(qū)處理方案的情況。
??????? 7.地下礦山制定和落實頂板管理制度、對頂板不穩(wěn)固的采場監(jiān)控手段和處理措施的制定及落實情況。
??????? 8.地下礦山落實防范水害制度情況,是否查清了采空區(qū)及廢棄井積水;地表移動帶、陷落帶范圍內重大水體及導水構造的狀況是否清楚;制訂和落實防洪、防透水及排水措施及應急預案的情況。
??????? 9.露天礦山是否按設計方案自上而下分臺階開采,臺階高度、邊坡角度是否符合《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》或《小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》要求。
??????? 10.露天礦山采場工作幫是否按規(guī)定定期檢查,露天邊坡穩(wěn)定性是否進行定期監(jiān)測。
??????? 11.排土場設計明確排土場排土工藝、排土順序、排土場的階段高度、總堆置高度、安全平臺寬度、總邊坡角、廢石滾落可能的最大距離等的情況;是否按照設計要求進行排土作業(yè)。
??????? 12.深凹露天采場配備專用防洪設施的情況;排土場截洪、防洪和排水設施及防止泥石流措施是否落實。
??????? 13.對存在超層越界、亂采濫挖等違法違規(guī)行為的打擊取締情況。
??????? 14.金屬和非金屬礦山重大安全生產(chǎn)隱患主要是指以下內容:
??????? (1)沒有按正規(guī)設計形成通風系統(tǒng)的;
??????? (2)主井、回風井同時生產(chǎn)的;
??????? (3)采掘工作面等主要用風地點風量不足道;
??????? (4)礦井井口、井下有嚴重水患,未采取有效措施的;
??????? (5)以探代采的;
??????? (6)越界開采的;
??????? (7)礦井提升運輸系統(tǒng)無防過卷、防跑車、防墜等安全防護裝置,未按規(guī)定進行定期檢測的;
??????? (8)穿過斷層、破碎帶時沒有采取可靠的支護等安全措施的;
??????? (9)在易發(fā)生墜落、窒息的場所,停止作業(yè)區(qū)域及地面陷落區(qū)未設置明顯警示標志和采取防范措施的;
??????? (10)爆破作業(yè)無作業(yè)規(guī)程,爆破作業(yè)時沒有防止威脅人身安全和中毒窒息的安全措施的;
??????? (11)新建礦井安全設施未經(jīng)竣工驗收并批準,而擅自組織生產(chǎn)的;
??????? (12)礦山企業(yè)將礦井承包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質的單位或者個人;
??????? (13)礦山實行承包,但未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或載有雙方安全責任與權利內容的承包合同進行生產(chǎn)的;
??????? (14)排土(石)場危及礦場或工業(yè)長堤安全的;
??????? (15)鑿巖采用干式作業(yè)時,沒有相應的防塵措施的;
??????? (16)沒有按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員,特種作業(yè)人員未經(jīng)有關業(yè)務主管部門考核合格無證上崗作業(yè)的;
??????? (17)重大危險源未經(jīng)政府安全評估合格的;
??????? (18)評估(評價)、檢查中指出的重大問題沒有整改的。
??????? 9 公共場所安全隱患檢查重點
??????? 公共場所存在的主要危險是火災事故和緊急疏散時的踩踏事故。對公共場所應著重檢查以下內容:
??????? 9.1 公共場所隱患檢查范圍
??????? 1.人員密集場所:
??????? (1)賓館、飯店、商場、集貿縣場、體育場所、會堂、公共娛樂場所等公眾聚集場所;
??????? (2)醫(yī)院的問診樓、病房樓、學校的教學樓、圖書館、集體宿舍、養(yǎng)老院、托兒所、幼兒園;
??????? (3)客運車站、碼頭、民用機場的候機樓(廳);
??????? (4)公共圖書館的閱覽室,公共展覽館的展覽廳;
??????? (5)勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間、員工集體宿舍。
??????? 2.易燃易爆單位:生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃、易爆化學物品的單位和場所。
??????? 3.“三合一”場所:人員住宿與生產(chǎn)、倉儲或經(jīng)營等使用功能為一體的建筑和場所。
??????? 4.高層建筑:10層及10層以上的居住建筑(包括首層設置商業(yè)服務網(wǎng)點的住宅)以及建筑高度超過24m的公共建筑。
??????? 5.地下空間場所:使用性質為生產(chǎn)加工、旅館、出租房、商場、縣場、娛樂場所、庫房、汽車庫等的地下空間。
??????? 6.文物古建筑:列入國家、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄縣)、縣(地、州、盟)、縣(縣、區(qū)、旗)政府保護的文物古建筑。
??????? 9.2 公共場所隱患檢查內容
??????? 全面檢查單位消防安全責任制、消防安全管理、建筑防火、消防安全疏散、自動消防設施、公共場所室內裝修、電氣線路設備等方面存在的火災隱患,打擊假冒偽劣消防產(chǎn)品。具體包括:
??????? 1.消防法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的貫徹執(zhí)行情況;
??????? 2.消防安全責任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程建立及落實情況;
??????? 3.單位員工消防安全教育培訓情況;
??????? 4.單位滅火和應急疏散預案制定及演練情況;
??????? 5.建筑之間防火間距、消防通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設置情況;
??????? 6.消防栓狀況,火災自動報警、自動滅火和防排煙系統(tǒng)等自動消防設施運行,滅火器材配置等情況;
??????? 7.電氣線路敷設以及電氣設備運行情況;
??????? 8.建筑室內裝修裝飾材料防火性能情況;
??????? 9.生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆化學品的單位場所設置位置情況;
??????? 10.“三合一”場所人員住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營部分實行防火分隔,安全出口、疏散通道設置,消火栓、自動消防設施運行,電氣線路敷設及電器設備運行等情況;
??????? 11.新建、改建、擴建工程消防設計審核、消防驗收情況;
??????? 12.銷售和使用領域的消防產(chǎn)品的質量情況。
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