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七、生產(chǎn)安全事故報告制度的制定和實施情況
(一)、主要檢查內(nèi)容
1、生產(chǎn)經(jīng)營到位必須及時、如實向政府有關(guān)部門報告事故發(fā)生情況,不得瞞報、謊報、拖延不報、不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。
2、制定生產(chǎn)安全事故報告制度,明確發(fā)生事故后立即向當?shù)卣鞴懿块T報告內(nèi)容(1.事故發(fā)生單位概況;2.事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;3.事故的簡要經(jīng)過;4.事故已造成或者可能造成的傷亡人數(shù);5.已經(jīng)采取的措施;6.其他應(yīng)該報告的情況)。應(yīng)建立事故管理臺賬,對發(fā)生的事故建檔記錄,定期進行統(tǒng)計分析。
(二)、常用的檢查方法
1、查閱文件,確認是否建立本到位發(fā)生事故報告和處理制度。
2、調(diào)閱事故管理臺賬、事故調(diào)查報告以及其他有關(guān)資料。
3、詢問現(xiàn)場人員、了解是否有瞞報、謊報、拖延不報的情況等。
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八、安全管理機構(gòu)設(shè)置和人員配備
(一)、主要檢查內(nèi)容
1、礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,應(yīng)當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
2、其他生產(chǎn)經(jīng)意單位,從業(yè)人員超過300人的,應(yīng)當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。從業(yè)人員300人以內(nèi)的,應(yīng)當配置專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員,或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。
(二)、常用檢查方法
1、詢問有關(guān)人員或調(diào)閱有關(guān)資料,明確生產(chǎn)經(jīng)營單位是否屬于上述高危行業(yè)和從業(yè)人員人數(shù),確定其安全管理人員配備情況是否符合要求。
2、查看生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員是否持有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門頒發(fā)的安全資格等資質(zhì)證明,判斷其是否具備了安全管理工作所需要的知識和技能。
3、詢問專職安全管理人員的工作內(nèi)容,確定是否屬于專職。
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九、安全教育培訓(xùn)
(一)、主要檢查內(nèi)容
1、單位負責(zé)人的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
2、安全管理人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
3、新員工三級安全教育。
4、特種作業(yè)人員上崗培訓(xùn)和復(fù)審。
5、交換工種教育。
6、轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗教育。
7、實施新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的安全教育。
8、從業(yè)人員經(jīng)常性安全教育。
9、其他培訓(xùn)。
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安全教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容:
1、安全生產(chǎn)法律法規(guī)。
2、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。
3、崗位安全操作技能。
4、安全設(shè)備、設(shè)施、工具、勞動防護用品的使用、維護和保管知識。
5、安全生產(chǎn)事故的防范意識和應(yīng)急措施、自救互救知識。
6、生產(chǎn)安全事故案例。
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各種培訓(xùn)的學(xué)時要求
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培訓(xùn)類型 | 一般性學(xué) 習(xí)要求 | 高危行業(yè)單 位學(xué)時要求 |
主要負責(zé)人和安全管理人員初次安全培訓(xùn) | 32 | 48 |
主要負責(zé)人和安全管理人員的每年再培訓(xùn) | 12 | 16 |
新從業(yè)人員崗位前培訓(xùn) | 24 | 72 |
從業(yè)人員的每年再培訓(xùn) | ----- | 20 |
注:依據(jù)《生產(chǎn)應(yīng)經(jīng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第3號)。
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(二)、常用檢查方法
1、調(diào)閱安全教育制度,查看教育內(nèi)容、形式等規(guī)定是否全面、合理。
2、調(diào)閱安全教育臺賬、檢查培訓(xùn)是否按制度開展,是否進行了全員培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容是否全面、培訓(xùn)是否達到學(xué)時要求等。
3、檢查安全考核的開展情況,是否真正進行了安全考核,有無試卷,對不合格者的處理情況。
4、現(xiàn)場抽查從業(yè)人員是否掌握了教育培訓(xùn)內(nèi)容。
5、檢查企業(yè)負責(zé)人、安全管理人員是否取得相應(yīng)的培訓(xùn)合格證。
6、檢查特種作業(yè)人員是否有特種作業(yè)資格證。
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十、作業(yè)現(xiàn)場
(一)、主要檢查內(nèi)容
1、生產(chǎn)過程中的危險有害因素(噪聲、光污染、震動等)的控制消除情況。
2、廠址、作業(yè)區(qū)的布置是否合理。
3、建筑物的距離是否符合通風(fēng)、采光、防火要求。
4、各種儀器、儀表是否選用合理、靈敏可靠、易于辨識。
5、建筑物的結(jié)構(gòu)強度、耐火等級、通風(fēng)、照明、防火、防水、防靜電的等是否合理。
6、安全出口及疏散通道
7、危險物品的儲存。
8、作業(yè)環(huán)境內(nèi)和工作設(shè)施、設(shè)備布局是否合理。
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(二)、主要檢查方法
1、對危險物品、安全出口和疏散通道等進行檢查。
2、有儀器測量安全距離、噪聲、高溫和防靜電等情況。
調(diào)閱有關(guān)設(shè)計資料、對工作環(huán)境的總體情況進行全面了解,確認是否符合要求。
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十一、防護設(shè)備和用品
(一)、主要檢查內(nèi)容
1、配備勞動防護設(shè)備、用品的種類和數(shù)量。
2、配備勞動防護設(shè)備、用品的質(zhì)量和標準。
3、勞動防護設(shè)配、用品發(fā)放臺賬和紀錄。
4、從業(yè)人員使用和穿戴勞動防護的情況。
5、勞動防護設(shè)備、?用品的檢查和維護情況。
(二)、常用檢查方法
1、調(diào)閱勞動防護設(shè)備、用品的購買、發(fā)放紀錄、對照現(xiàn)有工種,確定是否配備齊全。
2、到庫房檢查勞動防護設(shè)備、用品的質(zhì)量,確定是否為定點正規(guī)廠家產(chǎn)品,檢驗標志和合格證是否齊全。
3、現(xiàn)場檢查從業(yè)人員是否正確使用和穿戴了勞動防護設(shè)備、用品。
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十二、從業(yè)人員
(一)、主要檢查內(nèi)容
1、是否按照操作規(guī)程作業(yè).
2、危險作業(yè)時,如動火、登高作業(yè)等,是否采取了可靠的安全防護措施,是否經(jīng)過部門的審批。
3、特種作業(yè)人員是否持證上崗。
4、是否按規(guī)定穿戴勞動防護用品。
5、身體、精神情況是否處于正常工作壯狀態(tài)。
(二)、常用檢查方法
1、現(xiàn)場檢查人員操作具體情況。
2、調(diào)閱危險作業(yè)審批記錄。確定是否經(jīng)過審批并采取了防范措施。
3、現(xiàn)場檢查特種作業(yè)人員證件。
4、詢問作業(yè)人員是否掌握操作規(guī)程內(nèi)容。
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十三、職業(yè)衛(wèi)生
(一)、主要檢查內(nèi)容
1、職業(yè)病危害因素強度和濃度是否符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準。
2、職業(yè)病危害防護實施的配備情況。
3、生產(chǎn)布局情況,應(yīng)符合有害于無害作業(yè)分開的原則。
4、配套的衛(wèi)生設(shè)施情況。
5、設(shè)備、工具和用具等設(shè)施符合保護從業(yè)人員的生理、心里健康的要求。
(二)、常用的檢查方法
1、調(diào)閱衛(wèi)生、環(huán)保部門的檢測報告,掌握職業(yè)病危害因素是否有效控制。
2、詢問作業(yè)人員,了解作業(yè)現(xiàn)場危害因素的實際情況。
3、現(xiàn)場檢查防護設(shè)施的工作情況和衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置情況等。
4、調(diào)閱有關(guān)設(shè)計資料,生產(chǎn)布局的具體情況。
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