一、 基本建設(shè)程序與安全生產(chǎn)管理的安全檢查監(jiān)控要點
??????? 1、 建設(shè)單位是否按規(guī)定辦理安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)申報手續(xù)和施工許可證手續(xù);是否按規(guī)定落實安全施工措施費(fèi)用;
??????? 2、 建設(shè)單位是否委托有照應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理公司實施工程監(jiān)理;
??????? 3、 建設(shè)單位是否按照規(guī)定委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對施工圖紙(特別是深基坑、高度坡支護(hù)設(shè)計圖)進(jìn)行審查,是否已按審查意見進(jìn)行完善;
??????? 4、 監(jiān)理單位合同文件中是否存在陰陽合同的情形;監(jiān)理合同中是否明確了安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任條款;項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)是否明確了安全監(jiān)理組織管理體系;
??????? 5、 監(jiān)理規(guī)劃是否包含針對施工安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理方案;是否編制《安全生產(chǎn)文明施工專項監(jiān)理方案》、《項目監(jiān)理部應(yīng)急救援措施》、《各高危作業(yè)安全監(jiān)理專項方案》或《危險性較大的專業(yè)、分部工程安全監(jiān)理細(xì)則》;是否針對現(xiàn)場施工安全監(jiān)理和項目監(jiān)理部內(nèi)部安全管理分別制訂相關(guān)制度;
??????? 6、 項目總監(jiān)是否到位,監(jiān)理單位是否設(shè)置專職安全監(jiān)理人員或明確安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任與分工;安全監(jiān)理的組織構(gòu)架、授權(quán)書、各級監(jiān)理人員、安全監(jiān)理員資質(zhì)是否符合要求;是否存在越權(quán)代簽安全監(jiān)理資料的情況;
??????? 7、 監(jiān)理人員是否對施工組織設(shè)計的安全技術(shù)措施或者轉(zhuǎn)向施工方案進(jìn)行嚴(yán)格審查;是否按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理;施工單位是否嚴(yán)格按照審定的施工組織設(shè)計或方案組織施工;施工組織設(shè)計或方案變更時,是否已重新進(jìn)行審核;
??????? 8、 監(jiān)理人員是否建立對安全事故隱患及發(fā)現(xiàn)違反建設(shè)程序而拒不整改情況的上報制度;執(zhí)行廣東省工程質(zhì)量、安全報告制度情況;
??????? 9、 監(jiān)理人員是否按規(guī)定對施工單位施工措施費(fèi)用的使用計劃、列支、支付進(jìn)行審查、監(jiān)控;是否組織定期和專項安全檢查,并將檢查結(jié)果與安全施工措施費(fèi)用掛鉤;
??????? 10、 工程中危險性較大工程是否按規(guī)定編審專項安全施工方案,和組織專家論證,并由施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位總監(jiān)簽字同意后實施;
??????? 11、 施工單位對監(jiān)理單位發(fā)出的整改通知書,施工單位是否已整改,并書面回復(fù);
??????? 12、 施工單位是否有安全生產(chǎn)許可證;企業(yè)資質(zhì)是否合格;
??????? 13、 施工單位中標(biāo)文件(中標(biāo)通知書、施工合同);工程項目是否存在違法分包;分包單位資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證是否經(jīng)監(jiān)理單位審查合格;
??????? 14、 項目經(jīng)理是否到位,項目部是否設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并配備專職安全管理人員;專職安全管理人員數(shù)量、到位情況;
??????? 15、 施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員是否經(jīng)建設(shè)主管部門或其他有關(guān)部門考核合格并取得上崗證;(項目經(jīng)理和項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全員分別持有省建設(shè)廳頒發(fā)的B、C級的安全生產(chǎn)考核合格證);
??????? 16、 施工單位是否建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,是否有效實施;
??????? 17、 施工單位是否建立定期和專項安全檢查制度;檢查是否按規(guī)定進(jìn)行評分,存在的問題是否已整改并已書面通知回復(fù)、復(fù)查;
??????? 18、 特種作業(yè)人員是否取得操作資格證書;施工管理人員是否對現(xiàn)場正在作業(yè)的特種作業(yè)技術(shù)進(jìn)行檢查指導(dǎo)與復(fù)核;
??????? 19、 施工前負(fù)責(zé)項目管理的技術(shù)人員是否對作業(yè)班組及作業(yè)人員進(jìn)行安全交底,雙方簽字確認(rèn);技術(shù)交底記錄是否完善;
??????? 20、 施工作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場前,是否已接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)并取得上崗證;三級教育記錄是否完善;
??????? 21、 施工單位是否為施工現(xiàn)場作業(yè)人員辦理意外傷害保險;
??????? 22、 施工單位是否編制應(yīng)急救援預(yù)案,編制是否符合程序,內(nèi)容是否有可操作性;
??????? 23、 監(jiān)理人員是否按要求建立安全監(jiān)理檔案;監(jiān)理日志(含安全監(jiān)理日志)、旁站監(jiān)理記錄、監(jiān)理月報等相關(guān)監(jiān)理文件中安全監(jiān)理記錄是否充分;
??????? 24、 施工單位是否按《廣東省安全生產(chǎn)管理資料統(tǒng)一用表》的要求使用相關(guān)表格;施工單位是否按規(guī)定對施工設(shè)備設(shè)施、安全警示標(biāo)志、消防設(shè)施等進(jìn)行專項驗收;
??????? 25、 對質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等主管部門發(fā)出的整改通知,是否已按要求進(jìn)行真該并已反饋信息;
??????? 26、 施工單位是否進(jìn)行夾斷性安全分析、總結(jié)和評價、預(yù)測。
??????? 二、深基坑工程的安全檢查監(jiān)控點
??????? 1、 建設(shè)單位是否向施工、監(jiān)理單位提供施工現(xiàn)場地下管線機(jī)地下設(shè)施資料,交接手續(xù)是否齊全,資料是否充分;
??????? 2、 建設(shè)單位是否有對毗鄰建筑物安全鑒定或檢查評價評估資料;
??????? 3、 建設(shè)單位是否組織深基坑支護(hù)方案的專家評審;
??????? 4、 建設(shè)單位是否就深基坑方案專家評審意見進(jìn)行跟蹤處理;
??????? 5、 深基坑設(shè)計方案發(fā)生變更后是否重新進(jìn)行評審和審批;
??????? 6、 建設(shè)單位是否委托第三方對基坑變形進(jìn)行監(jiān)測;
??????? 7、 監(jiān)理人員是否制定專項的深基坑監(jiān)理細(xì)則及旁站監(jiān)理記錄;
??????? 8、 監(jiān)理人員是否對施工單位深基坑專項施工方案、應(yīng)急措施進(jìn)行嚴(yán)格審查;
??????? 9、 監(jiān)理人員是否第三方監(jiān)測機(jī)構(gòu)和施工單位的監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行審查跟蹤;
??????? 10、 監(jiān)理人員是否及時對隱蔽工程進(jìn)行驗收;
??????? 11、 施工單位是否編制深基坑專項施工方案、應(yīng)急救援措施,是否經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審查、簽字,并經(jīng)項目總監(jiān)審查簽字后才是實施;
??????? 12、 施工單位是否對深基坑實施動態(tài)監(jiān)測,是否及時將每次監(jiān)測結(jié)果向監(jiān)理匯報,出現(xiàn)預(yù)警值或報警值必須及時上報;
??????? 13、 施工單位對深度超過2米以上的基坑的臨邊防護(hù)措施是否符合要求,臨邊防護(hù)是否牢固、可靠;
??????? 14、 施工單位是否在基坑頂及基坑底設(shè)置有效排水措施;
??????? 15、 施工單位是否嚴(yán)格控制基坑頂?shù)亩蚜蠙C(jī)機(jī)械設(shè)施距離基坑邊的安全距離;
??????? 16、 土方開挖設(shè)備的司機(jī)是否持證上崗,并且人證相符;是否按照施工方案規(guī)定的程序挖土,并無超挖現(xiàn)象;
??????? 17、 監(jiān)測單位是否具備相應(yīng)的深基坑變形監(jiān)測資質(zhì);
??????? 18、 監(jiān)測單位是否編制監(jiān)測方案并經(jīng)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字,并報監(jiān)理單位審查、設(shè)計單位審定、安監(jiān)機(jī)構(gòu)備案后才實施;
??????? 19、 監(jiān)測單位是否及時將每次監(jiān)測結(jié)果提供給有關(guān)監(jiān)管部門,并建立安全預(yù)警制度。