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安全管理網(wǎng)

安全生產檢查須把握的幾個問題

  
評論: 更新日期:2012年12月06日

  三、嚴格檢查程序,做到“細致全面”

  一般情況下,安全檢查的時間和過程都比較短,為了避免泛泛而檢,走馬觀花,提高檢查質量,對此,必須突出檢查的目的、標準,內容,方法要求,要落實“專家查隱患”的機制,聘請一些業(yè)務熟練、經驗豐富的專家參與檢查,分工協(xié)作,同時嚴格檢查程序,做到“三查三到位”:

  一要查思想,確保情況了解到位。通過與企業(yè)負責人、安全管理人員和一般從業(yè)人員交流。了解該企業(yè)負責人對安全生產工作的重視程度,能否采納對安全生產工作的建議,安全管理機構建設和安全管理人員配備、安全生產投入情況等等,初步掌握該企業(yè)安全生產工作狀況,為做好檢查工作打下一個好的基礎。

  二要查軟件,督促制度落實到位。通過查資料、查記錄、查臺帳,檢查企業(yè)安全生產責任制和各項管理制度建立、運轉情況。例如有沒有定期召開安全例會,查會議記錄;有沒有開展日常檢查工作,檢查有沒有記錄,對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患整改是否到位;安全費用是否足額提取并專款專用;勞保用品有沒有按時發(fā)放;企業(yè)負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員有沒有持證上崗;“三級”安全教育培訓計劃制定情況,培訓教材、考試試卷、培訓簽到表等培訓原始記錄有沒有存檔;有沒有制定救援預案并開展演練等等。

  三要查現(xiàn)場,針對問題督促整改到位。通過對生產作業(yè)現(xiàn)場,設備、設施的性能、維修、保養(yǎng)、使用和現(xiàn)狀等方面的檢查,發(fā)現(xiàn)或找出在落實安全管理制度、崗位操作規(guī)程以及設施設備使用管理等方面存在的隱患或問題。例如企業(yè)自查發(fā)現(xiàn)的隱患有沒有整改到位;從業(yè)人員特別是特種作業(yè)人員有沒有佩戴勞動保護用品;線路敷設是否符合規(guī)定;設施設備有沒有接地保護、傳動部位防護等保護裝置是否安裝有效;配電室有沒有制度、檔鼠板、防鳥網(wǎng)及防護用品;生產車間有沒有執(zhí)行定置擺放,消防通道是否暢通;危險部位有沒有警示標志;具有職業(yè)危害的生產場所有沒有防護措施;職工知不知道本企業(yè)的主要危險點;企業(yè)有沒有配備應急救援器材,職工會不會使用等等,要把生產經營的每一個環(huán)節(jié)查到,把生產經營的每一個崗位查到,真正了解企業(yè)生產經營的真實情況。

  四、及時總結反饋,做到“標本兼治”

  發(fā)現(xiàn)安全隱患只是檢查的第一步,要真正發(fā)揮安全檢查的作用,消除隱患,還要做到“三要三到位”:

  一要針對檢查情況,指導整改到位。針對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,檢查人員要如實向企業(yè)進行反饋,指出這些安全隱患不整改會造成什么樣的后果,安全法律法規(guī)有什么樣的規(guī)定和要求,以及如何整改這些安全隱患。對隱患整改中的技術難題,可由安全專家提供相應的技術方案或技術指導,進而解決企業(yè)生產安全中深層次的問題。

  二要針對存在問題,下達整改指令到位。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題,檢查人員要按照規(guī)定下達整改指令,責令限期整改。整改指令的書寫,在保證客觀、真實的基礎上,還要嚴格按照法律法規(guī)的要求,多使用法律法規(guī)語言,規(guī)范執(zhí)法文書。如:發(fā)現(xiàn)ⅩⅩ車間ⅩⅩ設備上的傳動部位沒有防護罩,可以書寫為:“ⅩⅩ車間ⅩⅩ設備傳動部位缺少保護,應及時安裝”。同時,還要明確告知當事人,如果沒有按照指令書的要求整改隱患,將會受到什么樣的處罰等。

  三要明確責任,確保隱患整改到位。檢查結束后,要本著“誰檢查、誰負責”的原則,督促企業(yè)抓好隱患的整改。嚴格執(zhí)行隱患排查治理的“六項制度”,做到整改責任人、措施、資金、期限和預案的“五個落實”。對一些整改難度較大的重大安全隱患,要充分發(fā)揮評價機構的作用,委托具備相應資質的安全評價機構對安全隱患整改提供技術指導,并對完成情況進行評估和檢查驗收,確保隱患整改到位。

  通過上面四個方面的工作,實現(xiàn)了安全檢查的閉環(huán)管理,有效克服了安全檢查圖形式、走過場、不深入的問題,達到發(fā)現(xiàn)、消除隱患、保證生產安全、防范事故發(fā)生的目的,提高安全生產檢查水平,從而實現(xiàn)安全生產工作的長治久安。

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