《中華人民共和國安全生產法》頒布實施以來,不到八年時間,在各級黨委和政府的高度重視下,在安監(jiān)部門有力的推動下,各行各業(yè)的安全生產發(fā)展形勢有著根本性好轉,有效遏制住事故高發(fā)、頻發(fā)勢頭,為經濟的快速發(fā)展和社會穩(wěn)定工作作出了積極而又巨大貢獻。
伴隨著安全生產工作的深入,一些必不可少的安全督促檢查越來越多。在企業(yè)、在基層,一年迎接檢查少則幾次,多則十余次。次次有查出問題,次次要整改落實并書面反饋。這本來就是應該,也無可非議。但,如果說,外行查內行,并且查得一絲不茍,振振有詞,顯然有點牽強附會,同時也讓人感到不服。因此很有必要在這里說說安全生產檢查行為規(guī)范問題。
要如何組織開展安全生產檢查,既能達到督促落實、消除隱患之目的,又能達到企業(yè)整改后提高安全生產管理水平的效果呢?筆者認為,真正意義的安全生產檢查,需要認真做好四個方面的工作:
一是組織者要確定檢查規(guī)模、檢查項目、檢查時間、檢查要求,做好檢查人員的選定及任務明確工作。
二是明確檢查的對象,掌握檢查對象工作性質、業(yè)務內容及有關工作程序,有準備地開展安全生產檢查;特殊行業(yè),包括技術性的檢查,最好還要請專家、行家參與。尤其是組織大規(guī)模的安全生產檢查,更要注意行業(yè)特點,突出發(fā)揮行業(yè)管理部門的牽頭作用,真正使安全生產大檢查達到預期效果。
三是實行分工檢查。檢查人員到達目的地后,按照事前分工內容,迅速開展檢查。這樣做的目的,一可以縮短檢查時間,盡量不影響企業(yè)正常生產或建設項目的正常施工;二可以讓內行人查內行,切實檢查出存在的安全隱患,并采取措施,加以消除。
四是做好檢查反饋工作。檢查組的組長,在確定各成員完成既定的檢查內容后,要召開有關人員碰頭會,匯集檢查情況,對存在的問題、整改期限和要求向有關企業(yè)當場明示,同時做好整改跟蹤落實的工作安排,確保整改到位。