許多地方推行“專家查隱患”活動(dòng),取得了一定成效。然而,一些地方把專家檢查作為搞突出性活動(dòng)的載體,來去一陣風(fēng),過后不思量;一些地方把專家檢查作為贏利的手段,咨詢服務(wù)少,開口要價(jià)高;一些地方專家檢查缺乏組織領(lǐng)導(dǎo),行政推動(dòng)少,活動(dòng)開展難。顯然,這些現(xiàn)象無助于專家安全檢查的良性發(fā)展。專家安全檢查是安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的一個(gè)手段,是幫助企業(yè)排查隱患的一種方法,是推進(jìn)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任的一個(gè)途徑,促進(jìn)專家安全檢查的健康發(fā)展,關(guān)鍵是要各方“給力”。
政府要“給力”。推行專家安全檢查,政府和政府部門要做好引導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,把專家安全檢查作為加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的一種重要補(bǔ)充,作為提升企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的一種有效途徑,作為安全生產(chǎn)咨詢服務(wù)的一種快捷方式,納入到日常管理工作之中。專家安全檢查,需要有政府的支持和行政的推動(dòng),通過不斷創(chuàng)造專家安全檢查的寬松環(huán)境,引導(dǎo)和扶持專家安全檢查這一新生事物。政府的“給力”,不是包辦代替,不是行政干預(yù),而應(yīng)當(dāng)著重在政策層面上提供支撐,出臺(tái)相關(guān)政策意見,配套相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)措施,協(xié)調(diào)專家隊(duì)伍的建立,監(jiān)督專家安全檢查制度的執(zhí)行。政府部門要發(fā)揮社會(huì)中介組織的作用,讓中介社會(huì)組織成為專家安全檢查的組織者、謀劃者;調(diào)動(dòng)專家隊(duì)伍的積極性,挖掘各行各業(yè)安全專家的潛能,使他們成為企業(yè)安全生產(chǎn)服務(wù)者、咨詢者;引導(dǎo)企業(yè)接受安全專家的檢查和服務(wù),讓他們成為專家檢查的支持者、歡迎者。
協(xié)會(huì)要“給力”。專家安全檢查要以一個(gè)組織或者團(tuán)體為載體,各地成立的安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)或者相關(guān)社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)主動(dòng)承擔(dān)這項(xiàng)任務(wù)。協(xié)會(huì)要發(fā)揮專家成員與政府部門的橋梁作用,發(fā)揮中介組織與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的紐帶作用,發(fā)揮專家成員幫助企業(yè)做好安全生產(chǎn)的組織作用,把專家安全檢查作為協(xié)會(huì)做好咨詢、服務(wù)的一項(xiàng)重要工作。協(xié)會(huì)需要通過調(diào)查研究,了解和掌握不同企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況,了解和掌握不同企業(yè)安全生產(chǎn)的需求,周密制定專家安全檢查的計(jì)劃。一方面要圍繞政府和政府部門的工作重點(diǎn),針對(duì)不同時(shí)期、不同季節(jié)的特點(diǎn),有計(jì)劃地做好安全檢查;另一方面,要急企業(yè)所急,幫企業(yè)所需,多做雪中送炭的服務(wù)工作,讓企業(yè)在服務(wù)中感受專家安全檢查的重要。協(xié)會(huì)要加強(qiáng)專家隊(duì)伍的建設(shè),建立一支行業(yè)精通、經(jīng)驗(yàn)豐富、樂于奉獻(xiàn)的專家隊(duì)伍,要針對(duì)不同人員的特點(diǎn),組成老中輕結(jié)合,管理與實(shí)踐結(jié)合的專業(yè)檢查隊(duì)伍,有效開展專家檢查活動(dòng)。協(xié)會(huì)要加強(qiáng)對(duì)成員單位的安全生產(chǎn)咨詢服務(wù),通過專家安全檢查這種形式,增強(qiáng)協(xié)會(huì)與成員單位的協(xié)作和溝通聯(lián)系。
專家要“給力”。安全生產(chǎn)的專家成員來源于各行各業(yè),由于工作環(huán)境不同,接觸專業(yè)技術(shù)差異,專家成員的能力不同,對(duì)問題的看法也不同。專家檢查首先要放下架子,深入企業(yè)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵崗位進(jìn)行直接的現(xiàn)場(chǎng)檢查,這是安全檢查的本質(zhì)要求,也是專家務(wù)實(shí)工作的基本要求;專家是在某一方面有專長(zhǎng)的人才,但并不是說專家就是全才,就是一言九鼎,專家本身需要不斷學(xué)習(xí),不斷實(shí)踐,不斷提升自己發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力;專家參加安全檢查是對(duì)社會(huì)的服務(wù),是對(duì)自己所掌握知識(shí)和技能的奉獻(xiàn),這就需要專家具備良好的思想素質(zhì)和品行,需要有責(zé)任心和使命感,不唯錢而動(dòng),不唯利而從,真心幫助企業(yè)排查隱患、消除隱患。
企業(yè)要“給力”。專家安全檢查能否持久下去,在一定程度上講取決于企業(yè)對(duì)專家安全檢查的認(rèn)同和支持程度,除了政府、協(xié)會(huì)、專家“給力”外,企業(yè)“給力”也十分重要。企業(yè)“給力”,一是要強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,充分認(rèn)識(shí)隱患是動(dòng)態(tài)管理的過程,是不斷發(fā)現(xiàn)、不斷糾正、不斷改進(jìn)的過程,在依靠自身力量排查隱患的同時(shí),借助外部專家進(jìn)行安全檢查,可以取得良好的效果,可以解決“熟視無睹”的慣性。二是要積極支持和配合專家的安全檢查,對(duì)專家提出問題和建議,抱著虛心學(xué)習(xí),認(rèn)真對(duì)待的態(tài)度,抱著舉一反三,知錯(cuò)就改的態(tài)度,只有這樣,才能放大專家安全檢查的效應(yīng),促進(jìn)企業(yè)安全本質(zhì)度的提高;三是要鼓勵(lì)和支持企業(yè)內(nèi)部專家、行家加入到專家安全檢查隊(duì)伍之中,讓他們?cè)趨⑴c同行企業(yè)的安全檢查過程中,借鑒他人經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)他人長(zhǎng)處,為企業(yè)安全生產(chǎn)管理所用。
專家安全檢查需要“給力”,需要四個(gè)方面共同努力,形成“四力合一”的良好機(jī)制,只能這樣,專家安全檢查才能有生命力,才能不斷發(fā)展和提高。