安全檢查作為安全管理工作中最基本、最直接、最有效的方式和方法,是安全管理工作的具體體現(xiàn);是深入到基層、班組一線調(diào)查、了解及掌握職工思想和工作動態(tài)的最普遍的途徑。它在安全管理中體現(xiàn)對相關(guān)規(guī)定、制度、規(guī)程落實的監(jiān)督;對設(shè)備運行工況的巡檢;對具體生產(chǎn)中人員舉止行為的規(guī)范;對現(xiàn)場工作的指導(dǎo)和幫助以及安全管理工作的信息反饋。由于檢查有其“兩面性”的特點,即既要在檢查中肯定安全工作中好的做法和經(jīng)驗,又要在檢查中查出不足和漏洞,處理違章甚至是失職等行為,提出針對性的幫助和指導(dǎo),因此,只有在檢查中把握得當,才能發(fā)揮其本來的作用。下面結(jié)合筆者幾年來參與的各種檢查工作,談一談自己的一些體會。
1 安全檢查使安全管理工作不斷改進和完善
除了每年要組織進行“春、冬”查之外,在全局范圍內(nèi)每年平均要開展3~4次安全檢查和相關(guān)的整頓活動,因此安全管理中的很大一部分工作都體現(xiàn)在具體的安全檢查工作中。我局十分注重各項安全檢查工作,每一次檢查都在做好充分準備的基礎(chǔ)上,由領(lǐng)導(dǎo)帶隊,組織有關(guān)職能科室對全局進行檢查。從2000年起規(guī)定各種檢查要制定出《檢查細則或評分標準》,這在一定程度上杜絕了形式主義。另外,在近幾年的安全檢查工作中倡導(dǎo)和貫徹“檢查為副、指導(dǎo)幫助為主”的工作方針,加強同班組職工的交流和溝通。通過每一次的檢查,及時調(diào)查、了解有關(guān)規(guī)程、制度、規(guī)定的執(zhí)行情況及基層對安全 管理工作的意見和建議等信息的反饋,及時對有關(guān)管理工作進行針對性的改進、修訂、補充和完善,制訂出的整改計劃,分輕重緩急認真落實整改措施,使安全工作基礎(chǔ)不斷夯實、管理水平不斷提高。檢查工作得到職工的肯定和認可,職工們對待檢查的態(tài)度由原來的回避、應(yīng)付轉(zhuǎn)變?yōu)闅g迎和要求,這是一個“質(zhì)”的變化,檢查工作收到了很好的效果。因此,我局安全局面始終在有效的監(jiān)督、檢查、教育和指導(dǎo)的氛圍中保持穩(wěn)定,有關(guān)規(guī)定、規(guī)程、制度得以貫徹和落實,安全管理工作也因“檢查”日趨向制度化、規(guī)范化邁進。
2 我局安全檢查工作仍存在需改進完善的問題
(1) 目前,存在一種“安全檢查”就是安監(jiān)科一家事情的傾向,有關(guān)檢查的組織、安排、實施、總結(jié)及問題的整改落實都基本上是安監(jiān)科一個部門完成,這就無疑給有關(guān)檢查工作的深入程度、針對性、正確性產(chǎn)生影響,《檢查細則》和《整改計劃》由于是安監(jiān)科一家所制訂,雖制訂完后也由相關(guān)科室過目,但缺少系統(tǒng)的考慮和研究,存在一定的局限性、片面性,甚至是不準確性。
(2) 檢查組成員的組成由于受種種原因的制 約,不能全部保證業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬、專業(yè)技術(shù)強的人員參加,因此存在在具體檢 查工作中“照本宣科”,存在非專業(yè)的人員檢查專業(yè)工作的問題,查不出存在的真正的問題,看不到問題的實質(zhì),提不出指導(dǎo)性的意見和建議,從而使檢查工作達不到預(yù)期的目的。近1,2年來感覺到專業(yè)檢查相對較少,是實際存在的不能回避的現(xiàn)實問題。
(3) 對安全檢查中查出的問題的整改,相關(guān)科室雖配合協(xié)調(diào)落實,但由于存在上述幾方面的原因仍缺乏必要的監(jiān)督和指導(dǎo),整改的真正落實存在一定的難度。
3 安全檢查工作應(yīng)改進的幾方面
(1) 安全檢查要做好前期準備工作,由安監(jiān)部門組織和牽頭,在確定重點和主題的前提下,會同相關(guān)職能科室認真結(jié)合安全工作實際,研究制定切實可行、操作性強的《檢查細則》或《評分標準》。只有這樣才能有的放矢,有針對性。
(2) 保證檢查組人員符合有關(guān)檢查工作的技術(shù)水平,由相關(guān)專業(yè)的人員對口檢查,這樣才能通過檢查查出問題,保證檢查工作的有效性。
(3) 對檢查中存在的問題由各專業(yè)口匯總、整理、制訂整改計劃是較切合實際的,因為只有這樣才能保證整改措施的可行、有效,安監(jiān)部門對整改工作的落實進行全面監(jiān)督和檢查,保證整改工作真正落實到位。