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安全管理網(wǎng)

堅持“七查”促安全——安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查重點

作者:陳健  
評論: 更新日期:2011年02月16日

 安全生產(chǎn)檢查是一項綜合性的安全生產(chǎn)管理措施,是建立良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,做好安全生產(chǎn)工作的重要手段,也是預(yù)防事故,消除事故隱患,減少職業(yè)病的有效方法,同時,也是對企業(yè)貫徹國家和各級政府安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)及安全生產(chǎn)責任制等情況落實的檢查。

  安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查的內(nèi)容很多,概括起來,主要有如下及幾個方面:

  一是查安全思想。在檢查時,要對照國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策,檢查領(lǐng)導對安全生產(chǎn)是否有正確的認識,是否確立了“安全第一”的思想,在實際工作中是否認真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針及安全生產(chǎn)的法律法規(guī);當生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時,領(lǐng)導是如何正確處理的,在檢查一個企業(yè)的安全生產(chǎn)工作時,首先要檢查企業(yè)領(lǐng)導對安全生產(chǎn)是否有正確認識,重點檢查企業(yè)法人代表是否真正履行安全生產(chǎn)第一責任人的職責,企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導機構(gòu)的建立和活動情況,廠長經(jīng)理是否經(jīng)過安全生產(chǎn)知識培訓,在企業(yè)推行承包經(jīng)濟責任制中是否把安全生產(chǎn)管理列為承包的重要內(nèi)容,有沒有只顧生產(chǎn)建設(shè)的發(fā)展和經(jīng)濟效益,而忽視安全生產(chǎn)工作,領(lǐng)導思想上是否真正關(guān)心職工的安全和健康。

  二是查管理、查制度 。首先要檢查各級領(lǐng)導的安全生產(chǎn)責任制的建立和執(zhí)行情況以及安全管理工作的事實情況。企業(yè)各職能部門的安全生產(chǎn)責任是否明確;在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)時,是否同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作;企業(yè)在新建、擴建、改建工程項目時,安全勞動保護設(shè)施是否與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用;安全機構(gòu)是否健全;工人群眾是否參加安全生產(chǎn)管理,群眾安全網(wǎng)絡(luò)是否組建起來且真正發(fā)揮作用。還要查各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建設(shè)和執(zhí)行情況。

  三是查現(xiàn)場、查隱患。主要是深入生產(chǎn)現(xiàn)場,檢查企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備、勞動條件、作業(yè)環(huán)境,以及安全衛(wèi)生設(shè)施和安全防護措施是否符合安全生產(chǎn)要求。特別要注意對危險性大的要害部位要嚴格檢查,如:鍋爐房、變電房、以及各種劇毒、易燃、易爆等場所;檢查事故隱患監(jiān)控和整改情況,是存在新的事故隱患;并對企業(yè)改善勞動條件的規(guī)劃進行檢查。

  四是查安全教育和培訓。查對職工的安全生產(chǎn)思想教育、安全生產(chǎn)知識教育,以及特種作業(yè)安全技術(shù)知識教育。檢查企業(yè)領(lǐng)導是否從安全生產(chǎn)的重要意義的角度對職工進行普及性教育,來提高職工對安全生產(chǎn)重要性的認識;檢查職工對安全生產(chǎn)的認識程度,特種作業(yè)人員對安全技術(shù)知識的掌握程度,是否都持證上崗作業(yè);新工人進廠是否進行“三級安全教育”;對調(diào)動工種的職工是否重新進行安全教育等等。

  五查職工操作行為。檢查職工在生產(chǎn)勞動過程中有沒有違反操作規(guī)程或勞動紀律的行為。經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)應(yīng)及時加以制止和糾正,可以避免事故的發(fā)生。由于各種因素,包括職工的技術(shù)知識、安全知識、思想素質(zhì)、個人情況等,職工在日常的生產(chǎn)勞動過程中自覺不自覺地出現(xiàn)違章違紀行為,如:有些職工進入施工現(xiàn)場不習慣戴安全冒,登高作業(yè)時不系安全帶,機床上作業(yè)不戴防護眼罩而戴手套等不正確使用勞動防護用品的行為,及時發(fā)現(xiàn)這些違章行為并加以糾正,是提高安全生產(chǎn)的有效措施。

  六查一般事故處理結(jié)案。檢查職工因工受傷事故是否按照有關(guān)職工傷亡處理規(guī)定進行認真調(diào)查分析,及時統(tǒng)計報告和調(diào)查處理。如:企業(yè)有沒有建立職工因工受傷事故登記臺賬制度;發(fā)生事故有沒有及時迅速地向企業(yè)所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告;有沒有對事故進行認真的調(diào)查,事故原因是否分析清楚,對事故的責任者是否提出處理意見,是否有針對性的提出防范措施,并進行整改,措施的落實情況如何,有沒有執(zhí)行“四不放過”的原則。在檢查中如發(fā)現(xiàn)嚴重處理不當?shù)氖鹿剩蚍婪洞胧]有落實到位,可要求嚴肅重新處理,以便找出真正的原因,采取正確的措施,防止今后類似事故的發(fā)生。

  七查安全監(jiān)管力量配備和職責履行情況。檢查企業(yè)是否按照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的規(guī)定,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備安全生產(chǎn)管理人員,安全生產(chǎn)管理人員是否經(jīng)過法定培訓并持證上崗,安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或安全生產(chǎn)管理人員是否認真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,是否有效的實施日常安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患是否及時提出處理意見、督促整改并進行備案等等。

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