道路危險貨物運(yùn)輸過程包括運(yùn)、裝、卸、搬、儲等,各個環(huán)節(jié)都處在動態(tài)之中,比危險貨物處于靜態(tài)時的危險性更大。在道路危險貨物運(yùn)輸過程中,安全有保證則可取其利,反之則可受其害。但現(xiàn)實(shí)是,部分安全管理部門在危險貨物運(yùn)輸企業(yè)卻不知查什么,往往是聽聽匯報(bào),看看資料,過個形式就走人,什么問題也沒看出,讓安全隱患“逍遙法外”。在這方面,筆者認(rèn)為要檢查以下5個方面。
檢查各企業(yè)建立的GPS平臺。動態(tài)管理主要是針對運(yùn)輸途中車輛的管理。由于全球定位系統(tǒng)(GPS)是進(jìn)行動態(tài)實(shí)時管理的好辦法,雖然監(jiān)控的是車輛動態(tài),反映的卻是從業(yè)人員的工作行為與工作習(xí)慣。行業(yè)管理部門應(yīng)檢查企業(yè)監(jiān)控人員是否是專職人員,有無GPS監(jiān)控制度,還要查驗(yàn)監(jiān)控記錄,是否有違章現(xiàn)象,對違章現(xiàn)象如何進(jìn)行處理等等。
認(rèn)真檢查車輛安全狀況。在日常的安全監(jiān)督檢查中,主要是落實(shí)危險貨物運(yùn)輸企業(yè)“六查驗(yàn)”制度:即查驗(yàn)車輛的危險貨物運(yùn)輸資質(zhì)證件、駕駛?cè)藛T和押運(yùn)人員的危險貨物運(yùn)輸從業(yè)資質(zhì)證件;查驗(yàn)車輛及罐體與行駛證照片是否一致、罐體是否有滲漏、漆面是否完好;查驗(yàn)危險貨物運(yùn)輸警示燈具是否符合要求,其安裝是否規(guī)范;查驗(yàn)安全告示牌及警示標(biāo)志;查驗(yàn)危險化學(xué)品包裝物(容器)是否為定點(diǎn)專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn),并在檢驗(yàn)合格的有效期內(nèi);查驗(yàn)車輛滅火器具的配備是否有效、輪胎胎紋是否符合安全行車要求等等。
逐個核查道路運(yùn)輸承運(yùn)人責(zé)任險保單是否有效。承運(yùn)人責(zé)任險是法定險種,其目的主要在于保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,其次才是轉(zhuǎn)移企業(yè)風(fēng)險。安全形勢穩(wěn)定,杜絕事故,安全生產(chǎn),才是企業(yè)和車主的最終目標(biāo)。因此,認(rèn)真落實(shí)承運(yùn)人責(zé)任險是車輛經(jīng)營戶必須履行的法定義務(wù)。有關(guān)人員要逐個檢查保險單是否過期,是否按要求投保,脫保未及時續(xù)保都會給安全運(yùn)輸帶來隱患。
檢查從業(yè)人員是否按要求進(jìn)行安全教育。安全教育是個長期課題,它必須逢會講,逢事講,月月講,天天講,時刻掛在嘴邊上。因?yàn)榘踩芾砉ぷ髦苯雨P(guān)系到廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定大局,也是防微杜漸,凈化道路運(yùn)輸內(nèi)外部環(huán)境,有效遏制各種事故發(fā)生的一項(xiàng)根本措施。總結(jié)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的原因,絕大多數(shù)都是由于人們不重視所造成的。人是安全生產(chǎn)的主體,人的不安全行為是造成事故發(fā)生的最大隱患,只有加強(qiáng)對人的安全培訓(xùn)教育,不斷增強(qiáng)人的安全意識,提高人的安全文化素質(zhì),增強(qiáng)人的防范意識,才能從根本上解決安全生產(chǎn)中存在的最大隱患——思想上的麻痹松懈、心理上的僥幸。有關(guān)人員要檢查企業(yè)是否自行組織每月兩次駕駛員、押運(yùn)員安全學(xué)習(xí),是否按要求每次學(xué)習(xí)有簽到、有記錄、有內(nèi)容,從理論學(xué)習(xí)、教育來促安全。
檢查貨運(yùn)車輛技術(shù)檔案是否完整。根據(jù)《道路貨物運(yùn)輸及站場管理規(guī)定》第二十三條的規(guī)定:道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)建立貨運(yùn)車輛技術(shù)檔案,并妥善保管,要對相關(guān)內(nèi)容的記載應(yīng)當(dāng)及時、完整和準(zhǔn)確,不得隨意更改。道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者車輛技術(shù)檔案主要內(nèi)容為:車輛基本情況、主要部件更換情況、修理和二級維護(hù)記錄(含出廠合格證)、技術(shù)等級評定記錄、車輛變更記錄、行駛里程記錄、交通事故記錄等。行業(yè)管理部門檢查時應(yīng)檢查該企業(yè)檔案內(nèi)容是否齊全,記錄是否完整。