煤礦安全檢查是預(yù)防和控制事故的重要一環(huán)。煤礦安全檢查活動都是由若干個環(huán)節(jié)構(gòu)成的相對獨立、完整的系統(tǒng),如果在檢查過程中忽視了這些具體的環(huán)節(jié),將會導(dǎo)致系統(tǒng)的殘缺,繼而削弱檢查活動的功效。筆者認(rèn)為,煤礦安全檢查應(yīng)“六忌”。
一忌提前打招呼。安全檢查工作要堅持定期檢查與不定期檢查相結(jié)合、普遍檢查與專項抽查相結(jié)合、常規(guī)檢查與突擊檢查相結(jié)合。對安全檢查的時間安排、被檢查單位的確定、檢查行走路線的計劃等應(yīng)由安全檢查的組織單位隨機安排,切忌將檢查活動的日程安排等提前告訴基層單位,以避免基層在迎接檢查中突擊應(yīng)付,做表面工作,糊弄檢查組,使安全檢查被基層牽著走,只見亮點不見缺點,造成“安全形勢一片大好”的假象,從而使問題得不到及時發(fā)現(xiàn),使安全檢查失去意義。
二忌外行成員多。安全檢查的目的是為了查基層在安全工作中的宣傳教育是否正常,安全規(guī)章制度是否健全,安全經(jīng)費投入是否到位,執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)是否堅決等。因此,安全檢查組必須由從事安全管理工作的業(yè)務(wù)骨干和安全技術(shù)專家等人組成,以及時發(fā)現(xiàn)問題,準(zhǔn)確判斷安全隱患,科學(xué)地提出整改措施,從而增強安全檢查的權(quán)威性。
三忌說好不說差。每個單位的安全檢查都要按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備技術(shù)指標(biāo)、安全考核細則和管理規(guī)定進行對照,對被檢查單位的安全工作進行全面客觀的評價。檢查中多用數(shù)字說話,對安全各項指標(biāo)進行定量分析,肯定好的做法、經(jīng)驗和效果,指出存在的不足和問題,切忌說好不說差,從而做到不夸大成績、不掩蓋缺點、不照顧面子、不回避問題,使被檢查單位能夠了解到客觀存在的問題和隱患。
四忌查而不究。安全檢查要切忌走過一圈之后沒有結(jié)果,不了了之。現(xiàn)場檢查結(jié)束以后,要對安全檢查掌握的全面情況采用召開安全工作專題會議或發(fā)簡報等形式進行通報,對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要提出明確的整改措施,并且要對整改工作規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),劃定時間表,責(zé)任到人?;鶎拥恼那闆r要按時向管理部門反饋,要建立安全管理部門跟蹤回訪制度,把工作督促到位,保證安全檢查工作的嚴(yán)肅性。
五忌查而不改。檢查的最終目的是為了整改隱患,檢查是手段,整改是目的。只檢查而不整改,檢查便是無用功,因此要避免查而不改。
六忌查而無案。安全檢查活動結(jié)束后,要將整個檢查活動過程中所形成的各類材料進行整理并歸檔成卷。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位對此多有不解,其實這種做法除了對本次檢查活動留下一個真實的記錄之外,更大的作用在于通過對歷次檢查活動的存檔,能夠提供給人們一個隱患形成及發(fā)展的軌跡,即人們通過對檔案的總結(jié)、分析、辨識,能夠發(fā)現(xiàn)經(jīng)常產(chǎn)生隱患的部位、人員、設(shè)備、時間、種類、影響等信息,為以后的安全管理提供針對性的預(yù)防依據(jù),從而將事故消滅在萌芽之中。