安全檢查的工作方法,除貫徹群眾路線、依靠群眾、發(fā)動群眾,堅持領導與群眾、專業(yè)與普遍、重點與一般相結合以及自查、互查、對口查相結合的方法外,根據實驗經驗,一般還應做好以下幾項工作。
1.建立檢查組織
要搞好安全檢查,一般要有一個適應安全檢查工作需要的臨時性組織機構。目前各地的做法大致有以下兩大類:
(1)檢查的規(guī)模和范圍比較大的,如中央部、省市組織的大檢查,可在中央有關部、省、市經委或企業(yè)主管部門的統(tǒng)一領導下,組織有勞動、公安、衛(wèi)生、工會和生產有關部門參加的臨時領導機構,下設辦公室,具體組織檢查工作。根據需要,組織若干分組,深入現(xiàn)場,發(fā)動群眾,進行檢查。有的市、產業(yè)和企業(yè)已經成立安全生產委員會的,一般則由各級安全生產委員會組織領導這項工作。
(2)檢查規(guī)模不大、內容比較單一的,如企業(yè)自查或在一個車間或班組內開展的安全檢查或專業(yè)檢查,一般就在廠領導或安技部門領導或車間主任、班組長的領導下,組織有工人、技術人員、安全員、工會等有關人員參加的檢查組開展工作。但不管采用哪種形式,都必須有一名領導干部具體負責檢查工作。領導應親自抓,親自參加檢查。這樣做,組織推動有力,解決問題及時。
2.做好檢查前的思想政治工作
首先,要組織企業(yè)各級領導干部學習中央和國務院有關安全生產的指示和文件,聯(lián)系實際,總結經驗教訓,提高思想認識,為搞好安全檢查工作打下思想基礎。
其次,要做好參加安全檢查人員的思想工作,可以舉辦短訓班,明確安全檢查的意義,堅持群眾路線,搞好這項工作。
對廣大群眾,要做好宣傳發(fā)動工作。安全檢查本身就是一種群眾活動,如果只有領導和安全檢查人員重視,而無群眾的積極性,勢必形成“上動下不動”的少數人搞檢查的冷冷清清的局面。因此,必須大造聲勢,廣泛宣傳,使安全檢查成為群眾的自覺行動,只有這樣,才能暴露矛盾,解決矛盾,推動安全生產工作向前發(fā)展。
3.自查和互查相結合
自查是指在一個市、一個產業(yè)、一個企業(yè)自己組織、由領導與群眾相結合所進行的檢查?;ゲ槭巧弦患夘I導機關組織市與市之間、產業(yè)與產業(yè)之間、企業(yè)與企業(yè)之間、企業(yè)內的車間之間開展的互相檢查。自查是互查的基礎,互查可以發(fā)現(xiàn)自查沒有發(fā)現(xiàn)的問題,互相發(fā)現(xiàn)對方的長處和先進經驗。做到互查互學、互相評比,使被檢查單位有促進,檢查者也有收獲,互相學習,取長補短,共同提高。
4.堅持邊查邊改的原則
檢查只是一種手段,安全生產才是目的。對于檢查出來的問題,應該逐步加以解決。這樣做,既達到檢查的目的,又能鼓舞群眾的積極性,進一步推動檢查活動深入開展。在檢查中,要特別注意發(fā)現(xiàn)和解決安全生產上的一些薄弱環(huán)節(jié)和關鍵問題。因為這些問題既嚴重影響工人安全、健康,又是生產發(fā)展上的重大障礙,解決起來比較困難,日積月累,往往就造成了安全生產上的“老大難”問題,這些問題如得到及時解決,對于調動群眾積極性,推動安全檢查工作的深入發(fā)展、關系很大。有的單位在每次檢查時,首先查上一次檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和整改情況,這樣做,有利于促進企業(yè)重視整改工作,也是消除“老大難”問題的一種好辦法。總之,一定要重視整改工作,爭取做到邊檢查邊改進,有些限于物質技術條件一時不能解決的問題,也要訂出計劃限期解決,使檢查出來的問題,做到條條有著落,件件有交待。被檢查的企業(yè)在檢查過程中,應發(fā)動群眾、依靠群眾,實行三定(定措施、定時間、定負責人)、“四不推”(班組能解決的不推車間、車間能解決的不推廠、廠能解決的不推局、局能解決的不推市)的原則。檢查結束后,按企業(yè)隸屬關系由主要部門逐條落實整改措施,系統(tǒng)落實不了的,再向省市反映,爭取上級幫助解決。使檢查出來的問題,特別是一些長期危害職工安全健康的重大隱患得以徹底消除。為了督促企業(yè)(車間、班組)搞好事故隱患整改工作,上級部門或企業(yè)常用事故隱患整改通知單的形式,通知被查單位或部門。