一、安全檢查的重要性
對作業(yè)場所進行安全檢查有助于預防事故發(fā)生和疾病出現(xiàn),通過安全檢查,可以識別和記錄危害,采取糾正措施,健康安全環(huán)境小組負責對安全檢查進行計劃、指導、報告和監(jiān)控。對作業(yè)場所進行定期安全檢查是健康安全管理程序中一個很重要的組成部分。
二、安全檢查的目的
作為安全管理程序中的一個重要部分,對作業(yè)場所進行檢查是目的是為了:
· 了解工人和管理人員所關心的問題;
· 獲得對工作及任務的進一步了解;
· 識別存在及潛在的危險;
· 確定危害的根本原因;
· 監(jiān)督危害控制情況(個人防護用品、技術控制、政策、程序)
· 采取糾正措施
三、安全檢查的規(guī)劃
要對作業(yè)場所進行有效地開展安全檢查,檢查前的規(guī)劃尤其重要。
1、檢查內(nèi)容
每次檢查都要明確誰去檢查,去哪里檢查,檢查什么,什么時候進行檢查及如何進行檢查,特別注意引起不安全或不健康的因素(如壓力、穿戴、碰撞、振動、熱、腐蝕、化學反應及誤操作等)。每次檢查要完全覆蓋整個作業(yè)區(qū),包括沒有進行作業(yè)的場所如停車場、休息場所、辦公區(qū)及上鎖的房間等,檢查組可以通過下列兩種方式進行檢查:
· 每個組檢查一個單獨的區(qū)域如食堂、倉庫、維修室、施工區(qū)等;
· 每個組也可以單獨檢查一個項目如用電、高處作業(yè)、生活設施、設備。
檢查也可以按照作業(yè)區(qū)塊,也可以按照危害的種類,每個月檢查重點可以變更。
2、工作場所的基本組成部分
由作業(yè)環(huán)境、設備和作業(yè)程序組成。環(huán)境包括噪聲危害、振動、照明、溫度和通風等;設備包括在作業(yè)過程中使用的材料、工具和器具等;作業(yè)程序包括工人之間的互相影響及工人的一系列作業(yè)過程。
四、作業(yè)過程中的危害
工作場所危害包括:
· 安全危害;如不當?shù)臋C械操作、不安全的條件、不安全的工作習慣;
· 生物危害由生物體引起,如病毒、細菌、真菌和寄生蟲等;
· 化學危害包括固體、液體、蒸汽、氣體、粉塵、煙塵、霧等引起的危害;
· 人為危害是由工人生理或心理帶來的危害如重復費力的移動、振動、溫度過高或過低、不正確的工作方法、工具設備缺陷;
· 物理危害是由噪聲、振動、能量、天氣、熱、冷、電、輻射和壓力等。
五、檢查報告中需要的信息
1、檢查區(qū)域圖
利用平面布置圖繪制檢查表,將平面布置圖分為幾個區(qū)域,表明每個區(qū)域中機器、設備和材料的擺放位置、人員活動的范圍、走廊、樓梯及緊急出口的位置。
如果區(qū)域很大,可以多使用幾個檢查表,檢查重點放在區(qū)域的重要危害上,如果化學危害是主要的,確保圖表上的項目主要放在化學品檢查上,其它危害也一樣,如噪聲和照明。用圖例說明圖表的內(nèi)容,記錄每一步操作,使工人和管理者對他們所負責的區(qū)域了如指掌。
2、設備的詳細清單
了解現(xiàn)場有什么類型的機器和設備,熟悉技術安全數(shù)據(jù)單及制造商的安全手冊,懂得工作區(qū)域中的設備存在哪些潛在的危害。
3、 化學品清單
確定工作現(xiàn)場存在哪些化學品,材料安全數(shù)據(jù)單是否能獲得,化學品是否得到的有效的保管,確保所有職工都得到使用化學品方面的培訓,檢查化學品標簽上的信息是否完好(如儲存、處置、使用方法等)。
4、檢查表
檢查表有助于分清檢查責任,控制檢查活動及提供檢查活動的報告,并能在現(xiàn)場進行及時的記錄,但要小心,檢查表不允許只記錄檢查詳情而遺漏其它危險條件。使用檢查表僅作為一種基本工具,可以參考相關的文檔來使用向?qū)槟愕墓ぷ鲌鏊幹埔粋€檢查表。
5、報告
檢查報告是很重要的,檢查報告能表現(xiàn)以前檢查過哪些內(nèi)容,也能表明檢查組集中檢查了什么區(qū)域,沒檢查什么區(qū)域,檢查報告能將注意力集中到可能發(fā)生的危害上。但是,不能重復以前的檢查,使用檢查報告只是來確定以前的措施是否執(zhí)行。
6、檢查的類型
下面有三種類型的檢查:
· 日常檢查
· 不定期檢查
· 定期檢查
管理者和工人要把日常檢查作為他們工作職責的一部分,這種檢查能識別危險條件,采取糾正措施,檢查的頻率要根據(jù)使用設備的數(shù)量和條件而定,由使用者進行的日常檢查,要確保設備處于最小化的安全需要。
不定期檢查通常是對新購設備或剛維修好的設備進行的檢查,通常在停工后進行。
定期安全檢查是指有規(guī)則、有計劃地對設備及系統(tǒng)部件(引起嚴重危害及疾病)進行的檢查,法律規(guī)定只有有資格的人才能定期檢查特種類型的設備如電梯、鍋爐、壓力容器、滅火器等。
六、健康、安全、環(huán)境領導小組應有的知識
小組成員應:
· 了解工作場所以前發(fā)生的危害及疾病;
· 熟悉危害、標準、規(guī)范、個人防護用品和工作區(qū)域的有關規(guī)定;
· 有對采取的糾正措施進行評估的能力和技能。
· 經(jīng)過安全檢查方面和處理檢查時遇到緊急情況方面的培訓
· 具有生產(chǎn)運作、工作流程方面的知識。
· 促進持續(xù)改進的正確的態(tài)度
七、檢查時間的安排
沒有人能精確估計出每次檢查所需要的時間,時間依賴于檢查的項目而定,依賴于檢查中存在的問題及工作區(qū)域的大小,所給的檢查時間不夠時,此次檢查無效。
總體規(guī)劃的目的是使工作場所沒有危害,規(guī)劃中應該表明:
· 何時去檢查工作場所的每一區(qū)域及每一項目
· 誰去執(zhí)行檢查
· 檢查每一區(qū)域及項目詳細到什么程度
為了確定進行多少次檢查,檢查需要持續(xù)多長時間,應考慮:
· 工種的數(shù)量和區(qū)域的大小
· 設備的類型及存在危險及存在潛在危險需定期檢查的工作流程
· 輪班人的數(shù)量,每一班人的工作內(nèi)容都不同
· 新的施工程序或新機器
應經(jīng)常召開健康、安全、環(huán)境小組會議,不要在會議未開前就進行檢查,但每周可以進行小規(guī)模的檢查,因為這樣就可以給健康、安全、環(huán)境小組會議召開提供檢查材料,明確重點,以便采取進一步的糾正措施。
八、進行檢查
在開始檢查前,要討論此次計劃檢查的路線,明確檢查組去哪里進行檢查及要檢查的內(nèi)容,如在檢查期間,進入噪音區(qū)域前要開碰頭會,這就排除了打手勢、大喊和其它不合適的交流方式。
小組成員應分組進行檢查,每一成員應有一筆記本和區(qū)域檢查表及要檢查的項目清單,應該以他們自己的方式進行檢查。
為了進行檢查,如需要時,必須穿戴好個人防護用品,如果檢查人員沒有個人防護用品或者不能得到個人防護用品,就不能進入?yún)^(qū)域進行檢查,并把這件事作為檢查中的一項不足,當個人防護用品配備好的時候,才可以重新進行檢查。
工程師、維護人員和其他專家應該提供設備或流程的有關信息,健康、安全、環(huán)境領導小組可以邀請工業(yè)衛(wèi)生專家、健康安全專家及項目經(jīng)理參加檢查,便于檢查工作區(qū)域的某些專業(yè)性強的方面。
1、監(jiān)督人員參加
監(jiān)督人員對預防事故及事件發(fā)生負責。監(jiān)督人員在安全檢查具有很大的優(yōu)點,因為作業(yè)場所監(jiān)督人員熟悉工人、設備及環(huán)境; 然而,熟悉也是一個缺點,因為會干擾檢查的客觀性,在檢查一個部門或區(qū)域前,檢查小組應該與主管監(jiān)督的人員聯(lián)系,但監(jiān)督人員不能做為一個檢查向?qū)?,檢查組必須保持獨立并不受他人影響地進行觀察。
如果監(jiān)督人員未陪同檢查組,那么在離開檢查區(qū)域前要請教監(jiān)督人員,考慮監(jiān)督人員的每一個建議,檢查組人員有可能立即修改檢查報告,記住修改的部分,以便下次檢查時作為一個提醒。
有時監(jiān)督人員不同意檢查報告中的內(nèi)容,但檢查小組成員不能更改報告中的危害,必須保持一種客觀性和實事求是的態(tài)度。
2、觀察
尋求背離工作慣例的信息,一些違背慣例的行為有:
· 未經(jīng)許可操作機器和使用工具
· 超速操作機器或違反安全工作慣例
· 移除標識牌或其它安全裝置,或損壞安全標識牌及裝置
· 使用有缺陷的工具或設備,或者以不安全的方式使用工具或設備
· 使用手和身體代替工具
· 過載、搬運材料失去平衡、或以其它不安全的方法搬運材料,包括不正確的提舉重物
· 修理或調(diào)整正在轉(zhuǎn)動的設備、過壓操作、帶電操作
· 不正確的使用個人防護用品和安全裝置
· 由于不合適的個人衛(wèi)生引起的不安全、不健康、不衛(wèi)生的條件,使用壓縮空氣清掃衣服、現(xiàn)場文明施工差、在未經(jīng)許可的地方抽煙
· 站在或工作在懸掛的負荷下、腳手架下、機器軸下進行作業(yè)
九、檢查遵循原則
當進行檢查時,要遵循以下檢查原則:
· 特別注意直接危險的存在
· 關閉任何不滿足安全運行標準具有操作危險的機器,直到修好后,方可再用
· 檢查人員不能操作設備,需要時讓操作者做個示范,如果某些設備的操作者不知道存在什么危險,這就應該引起注意,不要忽略任何一臺機器,因為你沒有能力進行一個準確的危害判斷
· 檢查時可以向作業(yè)場所上方、下方、周圍、里邊觀察,要系統(tǒng)、徹底地進行檢查,不能一瞥而過
· 在筆記本上清楚地記錄每一危害及存在位置,所有的發(fā)現(xiàn)應該現(xiàn)場記錄以免忘記,記錄檢查過的項目、沒有進行檢查的項目及被妨礙的項目
· 可以進行提問,但不必干擾作業(yè)人員正常的工作,這或許會給作業(yè)人員帶來潛在的危害
· 考慮檢查項目的靜態(tài)和動態(tài)條件,如果機器停止了,要進行延期檢查,直到機器重新運行起來。
· 以組的形式進行討論,存在的問題、危害是來源于設備、環(huán)境還是工作過程中?確定采取的糾正措施
· 不要試圖去通過主觀判斷力去發(fā)現(xiàn)所有的危害,有時不得不通過監(jiān)測的手段對化學品、噪聲、輻射及生物危害暴露水平進行監(jiān)測
· 檢查中可以通過拍照及繪制圖表的方式更清楚地描述此次檢查,拍照是一種特別有效的檢查方式
十、最終檢查報告的內(nèi)容
為完成報告,首先要將以前檢查中未完成的檢查項目列入新報告中,接下來記下觀察到的不安全條件及建議采取的控制方法,給檢查報告中加上檢查的部門、區(qū)域、檢查日期、檢查組成員的名字及檢查的主題。對危害進行分類。
準確地記錄危害所在的場所,而不能寫“未進行安全防護的機器”,應寫“現(xiàn)場北樓6號壓縮機頂部未進行安全防護“。
按照危害大小列出危害的優(yōu)先性,表明需采取措施的緊迫性,如:
主要的:需要立即采取措施的
嚴重的:需要短期采取措施的
次要的:需要長期采取措施的
以簡單實用的方法了解問題,管理者應能夠?qū)栴}及時進行歸納,確定需解決問題的優(yōu)先性并迅速做出決定。及時采取措施,如采取永久措施花費時間,那么可以采取臨時措施,如給區(qū)域加警戒線、給設備上加標簽并張貼警告標志等。
將所有的危害列出來,制定糾正措施并確定糾正措施實施時間,每一檢查組成員應熟悉所檢查出來的危害。
十一、對檢查結果的跟蹤驗證和監(jiān)測
總結從定期檢查中得到的不合格信息,確定哪里需要采取糾正措施,確定發(fā)展趨勢并及時進行反饋。
對檢查報告的分析應表現(xiàn)以下方面:
· 采取糾正措施的優(yōu)先性
· 需要改進的安全工作慣例
· 了解為什么事故在特別地方發(fā)生
· 需要對某一區(qū)域人員進行培訓
· 需要進行更深一步分析的區(qū)域和設備
健康安全環(huán)境小組回顧建議的改進,特別是有助于雇員培訓和教育方面,從定期檢查中進行學習也是檢查小組的責任,這就有助于制訂健康、安全、環(huán)境管理程序。
檢查報告樣表
檢查位置 ____________ 檢查日期__________________
部門/覆蓋區(qū)域_______________ 檢查時間__________________
觀察項 未來追蹤項
檢查項目及位置 觀察到的危害 需重復檢查的項目 優(yōu)先性 建議采取的措施 責任人 采取的措施 日期
呈報_________________ 檢查人_________________
附:需要的檢查信息摘要:
1. 表明設備材料的基本布置計劃
2. 作業(yè)流程
3. 有關化學品的信息
4. 存貯區(qū)
5. 工作區(qū)域大小、管理者
6. 作業(yè)區(qū)域有關規(guī)定和措施
7. 工作程序和安全工作慣例
8. 制造商說明書
9. 個人防護用品
10. 工程管理
11. 應急程序
12. 事故調(diào)查報告
13. 工人對工作場所危害的投拆報告
14. 健康、安全、環(huán)境小組的建議
15. 設備維護報告、程序和時間表
16. 定期檢查報告和其它外部報告(業(yè)主、公司專家)
17. 監(jiān)控報告(化學品、物理和生物危害)
18. 不安全操作條件報告
19. 檢查人員的名字和一些求助的技術專家的名字