第三十條 進口的特種設備應當符合我國安全技術規(guī)范的要求,并經檢驗合格。需要取得我國特種設備生產許可的,應當取得許可。
進口特種設備隨附的技術資料和文件應當符合本法第二十一條的規(guī)定,其安裝及使用維護保養(yǎng)說明、產品銘牌、安全警示標志及其說明應當采用中文
特種設備的進出口檢驗,應當遵守有關進出口商品檢驗的法律、行政法規(guī)。
【釋義】本條是關于進口特種設備的要求,包括安全要求、檢驗和許可規(guī)定,隨附資料和文件要求,進出口檢驗的特殊要求。
一、進口的特種設備應當符合我國安全技術規(guī)范的要求,并經檢驗合格。需要取得我國特種設備生產許可的,應當取得許可。對進口設備許可,目前是指制造許可。
為了保護本國的安全利益,按照世界通行做法和WTO(TBT)協(xié)議體現的國民待遇原則,在我國境內實施的安全技術法規(guī)、檢驗和許可規(guī)定,同樣適用于進口特種設備,即進口設備必須滿足我國安全技術規(guī)范的要求,經過檢驗、取得許可。
我國特種設備安全技術規(guī)范規(guī)定的基本安全要求,是在吸收了世界一些先進經驗的基礎上,根據我國境內經濟、技術、管理的水平制定的,其進口特種設備的安全性能必須滿足我國特種設備安全技術規(guī)范的要求,才能在我國正常使用。為了驗證是否滿足我國特種設備安全規(guī)范的要求。
我國從1982年開始,在中國境內實行了部分特種設備設計、制造、安裝、改造、修理的許可制度,從此開展了部分進口特種設備的制造許可制度,即進入我國境內的特種設備需要取得《中華人民共和國特種設備制造許可證》的,要取得許可。據2012年統(tǒng)計,我國已經向境外頒發(fā)了800多張許可證?! ?br />
二、進口特種設備隨附的技術資料和文件應當符合本法第二十一條的規(guī)定,其安裝及使用維護保養(yǎng)說明、產品銘牌、安全警示標志及其說明應當采用中文
特種設備技術資料和文件是證明特種設備安全性能是否符合規(guī)定,其中安裝和使用維護保養(yǎng)、產品銘牌、安全警示標志及其說明是直接供安裝、使用者用的,一方面要求隨附的技術資料和文件應當符合本法第二十一條的規(guī)定,即是否符合安全技術規(guī)范的要求,也要求其中的安裝和使用維護保養(yǎng)、產品銘牌、安全警示標志及其說明用中文。
三、特種設備的進出口檢驗,應當遵守有關進出口商品檢驗的法律、行政法規(guī)。
目前,有關進出口商品檢驗的法律是《中華人民共和國進出口商品檢驗法》、行政法規(guī)是《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》?!哆M出口商品檢驗法》第三條規(guī)定,商檢機構和經國家商檢部門許可的檢驗機構,依法對進出口商品實施檢驗。進出口商品實行目錄管理。第六條規(guī)定,列入目錄的進出口商品,按照國家技術規(guī)范的強制性要求進行檢驗。第九條規(guī)定:法律、行政法規(guī)規(guī)定由其他檢驗機構實施檢驗的進出口商品或者檢驗項目,依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理?!哆M出口商品檢驗法實施條例》第五條規(guī)定:進出口藥品的質量檢驗、計量器具的量值檢定、鍋爐壓力容器的安全監(jiān)督檢驗、船舶(包括海上平臺、主要船用設備及材料)和集裝箱的規(guī)范檢驗、飛機(包括飛機發(fā)動機、機載設備)的適航檢驗以及核承壓設備的安全檢驗等項目,由有關法律、行政法規(guī)規(guī)定的機構實施檢驗。
按照進出口商品的有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定,1985年,原勞動人事部和國家商檢局公布《進出口鍋爐壓力容器監(jiān)督管理辦法(試行)》(勞人鍋[1985]4號),對雙方在進出口鍋爐壓力容器的檢驗工作的分工等作出了規(guī)定。2006年,國家質檢總局發(fā)出《關于調整進出口鍋爐壓力容器,壓力管道檢驗監(jiān)管工作的通知》(國質檢[2006]107號),對進口鍋爐、壓力容器、壓力管道元件監(jiān)督檢驗的工作進行了調整。