第三十四條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當建立崗位責(zé)任、隱患治理、應(yīng)急救援等安全管理制度，制定操作規(guī)程，保證特種設(shè)備安全運行。
　　【釋義】本條是關(guān)于特種設(shè)備使用單位應(yīng)當建立健全安全管理制度，保證特種設(shè)備安全運行的要求。
　　一、特種設(shè)備使用單位應(yīng)當建立健全特種設(shè)備安全管理制度。
　　特種設(shè)備安全管理制度是指從事特種設(shè)備各項活動的單位根據(jù)有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，結(jié)合本單位具體情況制定的特種設(shè)備安全管理規(guī)章、制度。特種設(shè)備安全管理制度包括建立崗位責(zé)任、隱患治理、應(yīng)急救援等內(nèi)容，目的是為了保證特種設(shè)備安全運行。
　?。ㄒ唬徫回?zé)任制
　　崗位責(zé)任制是指特種設(shè)備使用單位應(yīng)根據(jù)各個工作崗位的性質(zhì)和所承擔(dān)活動的特點，明確規(guī)定其職責(zé)、權(quán)限，并按照規(guī)定的標準進行考核及獎懲而建立起來的制度，一般包括崗位職責(zé)、交接班制度、巡回檢查制度等。實施崗位責(zé)任制一般應(yīng)遵循才能與崗位相統(tǒng)一的原則、職責(zé)與權(quán)利相統(tǒng)一的原則、考核與獎懲相一致的原則，定崗到人，明確各種崗位的工作內(nèi)容、數(shù)量和質(zhì)量，應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任等，以保證各項工作能有秩序地進行。
　?。ǘ┙㈦[患治理制度
　　特種設(shè)備使用單位應(yīng)加強對事故隱患的預(yù)防和管理，以防止、預(yù)防和減少事故的發(fā)生，保障員工生命財產(chǎn)安全為目的，建立隱患排查治理長效機制的安全管理制度。本制度所稱隱患，是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷，稱為事故隱患。
　　事故隱患可以分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患；重大事故隱患是指危害和整改難度較大，應(yīng)當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
　　特種設(shè)備使用單位開展隱患排查，一般按照“誰主管，誰負責(zé)”的原則，針對各崗位可能發(fā)生的隱患建立安全檢查制度，在規(guī)定時間、內(nèi)容和頻次對該崗位進行檢查，及時收集、查找并上報發(fā)現(xiàn)的事故隱患，并積極采取措施進行整改。
　?。ㄈ┙?yīng)急救援制度
　　特種設(shè)備使用單位應(yīng)結(jié)合本單位所使用的特種設(shè)備的主要失效模式，失效后果，建立應(yīng)急救援制度，即針對特種設(shè)備引起的突發(fā)、具有破壞力的緊急事件而有計劃的、有針對性和可操作性的采取預(yù)防、預(yù)備、應(yīng)急處置、應(yīng)急救援和恢復(fù)活動的安全管理制度。
　　特種設(shè)備應(yīng)急救援制度的內(nèi)容，一般應(yīng)當包括應(yīng)急指揮機構(gòu)、職責(zé)分工、設(shè)備危險性評估、應(yīng)急響應(yīng)方案、應(yīng)急隊伍及裝備、應(yīng)急演練及救援修訂等。
　　二、制定操作規(guī)程。
　　特種設(shè)備操作規(guī)程是指特種設(shè)備使用單位為保證設(shè)備正常運行制定的具體作業(yè)指導(dǎo)文件和程序，內(nèi)容和要求應(yīng)當結(jié)合本單位的具體情況，符合特種設(shè)備使用維修保養(yǎng)說明書要求。特種設(shè)備使用安全管理人員和操作人員在操作這些特種設(shè)備時必須遵循這些文件或程序。建立特種設(shè)備操作規(guī)程，嚴格按照規(guī)程實施工作，是保證特種設(shè)備安全使用的具體實施步驟。