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中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法第四十八條釋義

  
評(píng)論: 更新日期:2016年07月11日

  第四十八條特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患,無(wú)改造、修理價(jià)值,或者達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他報(bào)廢條件的,特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)依法履行報(bào)廢義務(wù),采取必要措施消除該特種設(shè)備的使用功能,并向原登記的負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門(mén)辦理使用登記證書(shū)注銷(xiāo)手續(xù)。
  前款規(guī)定報(bào)廢條件以外的特種設(shè)備,達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限可以繼續(xù)使用的,應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求通過(guò)檢驗(yàn)或者安全評(píng)估,并辦理使用登記證書(shū)變更,方可繼續(xù)使用。允許繼續(xù)使用的,應(yīng)當(dāng)采取加強(qiáng)檢驗(yàn)、檢測(cè)和維護(hù)保養(yǎng)等措施,確保使用安全。

  【釋義】本條是關(guān)于特種設(shè)備報(bào)廢的規(guī)定。
  一、特種設(shè)備因存在嚴(yán)重的事故隱患,無(wú)改造、修理價(jià)值,必須予以報(bào)廢。
 ?。ㄒ唬┨胤N設(shè)備本身存在的嚴(yán)重事故隱患可包括下列情況:
  1.非法生產(chǎn)的特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患的;
  2.超過(guò)特種設(shè)備規(guī)定的參數(shù)范圍使用的;
  3.缺少安全附件、安全裝置或者安全附件、安全裝置失靈而繼續(xù)使用的;
  4.經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)論為不允許使用而繼續(xù)使用特種設(shè)備的;
  5.使用有明顯故障、異常情況或者責(zé)令改正而未予以改正的特種設(shè)備的。
 ?。ǘ┨胤N設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患,無(wú)修理、改造價(jià)值主要指的是:
  1..改造、維修無(wú)法達(dá)到安全使用要求的;
  2.其他情形;
  二、達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他報(bào)廢條件的,必須予以報(bào)廢
  因設(shè)備材料、結(jié)構(gòu)及其使用的影響,設(shè)備在使用一個(gè)時(shí)期后,會(huì)失去其原有的安全性能,而改造、修理無(wú)法解決內(nèi)在的安全性能,滿足不了安全使用要求,所以在一些相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范中也對(duì)特種設(shè)備規(guī)定了報(bào)廢條件,達(dá)到條件應(yīng)當(dāng)予以判廢。如氣瓶規(guī)定15年報(bào)廢,目前正在制定的電梯主要部件報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn),也規(guī)定了報(bào)廢的條件。目前,一些不允許運(yùn)行的特種設(shè)備,有的使用單位還仍然運(yùn)行,有的轉(zhuǎn)移到其他地方繼續(xù)運(yùn)行,這都是十分危險(xiǎn)的,必須堅(jiān)決予以查處。
  三、使用單位是履行特種設(shè)備報(bào)廢的責(zé)任主體
  使用單位是保障特種設(shè)備使用安全的責(zé)任主體,其最了解特種設(shè)備的使用狀況,也是特種設(shè)備產(chǎn)權(quán)所有者或受委托的管理者,對(duì)達(dá)到報(bào)廢條件的特種設(shè)備,應(yīng)當(dāng)由其履行報(bào)廢的義務(wù)。
  四、特種設(shè)備報(bào)廢必須進(jìn)行去功能化處理,并辦理注銷(xiāo)手續(xù)
  為防止報(bào)廢的特種設(shè)備再次流入使用環(huán)節(jié),必須對(duì)報(bào)廢特種設(shè)備進(jìn)行去功能化處理,如將承壓部件割孔、電梯部件拆解等,使其不再具備再次使用的條件。
  為了使特種設(shè)備監(jiān)督管理部門(mén)掌握特種設(shè)備使用情況,特種設(shè)備報(bào)廢后,使用單位必須到特種設(shè)備監(jiān)督管理部門(mén)將報(bào)廢的特種設(shè)備注銷(xiāo),交回使用登記證。
  五、關(guān)于達(dá)到特種設(shè)備設(shè)計(jì)使用年限的相關(guān)規(guī)定
  特種設(shè)備的設(shè)計(jì)使用年限有的是由特種設(shè)備制造單位做出的,有的是由設(shè)計(jì)單位做出的,有的是由使用單位設(shè)備管理部門(mén)做出的。但這個(gè)年限數(shù)值只是理論數(shù)據(jù),是在規(guī)定使用工況和環(huán)境下的一個(gè)期限值,并非設(shè)備強(qiáng)制的報(bào)廢年限。因此,對(duì)達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限但沒(méi)有達(dá)到報(bào)廢條件的,使用單位希望繼續(xù)使用的,可以按照節(jié)約發(fā)展的原則,按照安全技術(shù)規(guī)范的要求,并根據(jù)特種設(shè)備的實(shí)際情況,由使用單位申請(qǐng)安全評(píng)估或檢驗(yàn),在經(jīng)過(guò)專業(yè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)或安全評(píng)估,在保障安全使用的前提下,做出是否允許繼續(xù)運(yùn)行或使用的結(jié)論。進(jìn)行檢驗(yàn)或安全評(píng)估的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)對(duì)其檢驗(yàn)或安全評(píng)估的結(jié)論承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。當(dāng)然,對(duì)于允許繼續(xù)使用的,使用單位應(yīng)當(dāng)采取加強(qiáng)檢驗(yàn)、檢驗(yàn)檢測(cè)和維護(hù)保養(yǎng)等措施,確保設(shè)備使用安全。

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