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第一章 總  則

第一章 總  則

  第一條 為保護和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害，保障人體健康，促進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展，制定本法。

  第一條 為保護和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害，保障人體健康，促進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展，制定本法。

  第二條 本法所稱環(huán)境，是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體，包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。

  第二條 本法所稱環(huán)境，是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體，包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。

  第三條 本法適用于中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域。

  第三條 本法適用于中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域。

  第四條 國家制定的環(huán)境保護規(guī)劃必須納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，國家采取有利于環(huán)境保護的經(jīng)濟、技術(shù)政策和措施，使環(huán)境保護工作同經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。

  第四條 環(huán)境保護工作應(yīng)當(dāng)依靠科技進步、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、倡導(dǎo)生態(tài)文明、強化環(huán)境法治、完善監(jiān)管機制、建立長效機制。
     國家采取有利于節(jié)約和循環(huán)利用資源、保護和改善環(huán)境質(zhì)量、

促進人與自然和諧的經(jīng)濟、技術(shù)政策和措施，健全生態(tài)補償機制，使經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)。

  第五條 國家鼓勵環(huán)境保護科學(xué)教育事業(yè)的發(fā)展，加強環(huán)境保護科學(xué)技術(shù)的研究和開發(fā)，提高環(huán)境保護科學(xué)技術(shù)水平，普及環(huán)境保護的科學(xué)知識。

  第五條 國家鼓勵環(huán)境保護科學(xué)教育事業(yè)的發(fā)展，加強環(huán)境保護科學(xué)技術(shù)的研究和開發(fā)，提高環(huán)境保護科學(xué)技術(shù)水平，普及環(huán)境保護的科學(xué)知識。

  第六條 一切單位和個人都有保護環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對污染和破壞環(huán)境的單位和個人進行檢舉和控告。

  第六條 一切單位和個人都有保護環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對污染和破壞環(huán)境的單位和個人進行檢舉和控告。

  第七條 國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門，對全國環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
     縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門，對本轄區(qū)的環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
     國家海洋行政主管部門、港務(wù)監(jiān)督、漁政、漁港監(jiān)督、軍隊環(huán)境保護部門和各級公安、交通、鐵道、民航管理部門，依照有關(guān)法律的規(guī)定對環(huán)境污染防治實施監(jiān)督管理。
     縣級以上人民政府的土地、礦產(chǎn)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利行政主管部門，依照有關(guān)法律的規(guī)定對資源的保護實施監(jiān)督管理。

  第七條 國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門，對全國環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
     縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門，對本轄區(qū)的環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
     國家海洋行政主管部門、海事、漁政、漁港監(jiān)督、軍隊環(huán)境保護部門和各級工業(yè)和信息化、公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、鐵道、民航管理部門，依照有關(guān)法律的規(guī)定對環(huán)境污染防治實施監(jiān)督管理。
     縣級以上人民政府的土地、礦產(chǎn)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利行政主管部門，依照有關(guān)法律的規(guī)定對資源的保護實施監(jiān)督管理。

  第八條 對保護和改善環(huán)境有顯著成績的單位和個人，由人民政府給予獎勵。

  第八條 對保護和改善環(huán)境有顯著成績的單位和個人，由人民政府給予獎勵。

第二章 環(huán)境監(jiān)督管理

第二章 環(huán)境管理

  第九條 國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門制定國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
     省、自治區(qū)、直轄市人民政府對國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項目，可以制定地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；并報國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門備案。

  第九條 科學(xué)確定符合我國國情的環(huán)境基準(zhǔn)。國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)使環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與環(huán)境保護目標(biāo)相銜接，制定國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
     省、自治區(qū)、直轄市人民政府對國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項目，可以制定地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并報國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門備案。

  第十條 國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門根據(jù)國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國家經(jīng)濟、技術(shù)條件，制定國家污染排放標(biāo)準(zhǔn)。
     省、自治區(qū)、直轄市人民政府對國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項目，可以制定地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；對國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項目，可以制定嚴(yán)于國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)須報國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門備案。
     凡是向已有地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域排放污染物的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

  第十條 國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門會同有關(guān)部門根據(jù)國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國家經(jīng)濟、技術(shù)條件，制定國家污染排放標(biāo)準(zhǔn)。
     省、自治區(qū)、直轄市人民政府對國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項目，可以制定地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；對國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項目，可以制定嚴(yán)于國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)須報國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門備案。
     凡是向已有地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域排放污染物的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

  第十一條 國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門建立監(jiān)測制度，制定監(jiān)測規(guī)范，會同有關(guān)部門，組織監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加強對環(huán)境監(jiān)測的管理。
     國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府的環(huán)境保護行政主管部門，應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布環(huán)境狀況公報。

  第十一條 國家建立監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)測數(shù)據(jù)信息體系。
     國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門會同其他有關(guān)部門，建立監(jiān)測制度，制定監(jiān)測規(guī)范，組織監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加強對環(huán)境監(jiān)測的管理。
     監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)包括環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)和重點污染源排放監(jiān)測網(wǎng)。國家環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站（點）應(yīng)當(dāng)由國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門會同有關(guān)部門統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置。重點污染源排放監(jiān)測站（點）設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范的要求。環(huán)境質(zhì)量和污染物排放監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)納入監(jiān)測數(shù)據(jù)信息體系，作為評價環(huán)境質(zhì)量的依據(jù)。
     有關(guān)行業(yè)、專業(yè)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站（點）應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范的要求設(shè)置。環(huán)境質(zhì)量和污染物排放監(jiān)測數(shù)據(jù)作為評價環(huán)境質(zhì)量依據(jù)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門批準(zhǔn)。
     從事環(huán)境監(jiān)測工作，應(yīng)當(dāng)遵守國家監(jiān)測規(guī)范。監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用符合國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測設(shè)備，監(jiān)測機構(gòu)負責(zé)人對監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性負責(zé)。監(jiān)測數(shù)據(jù)依法公開。
     國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市

人民政府的環(huán)境保護行政主管部門，應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布環(huán)境狀況公報。
     海洋環(huán)境監(jiān)測活動，依照海洋環(huán)境保護法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第十二條 縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門，應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門對管轄范圍內(nèi)的環(huán)境狀況進行調(diào)查和評價，擬訂環(huán)境保護規(guī)劃，經(jīng)計劃部門綜合平衡后，報同級人民政府批準(zhǔn)實施。

  第十二條 國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門，根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要編制國家環(huán)境保護規(guī)劃，經(jīng)國務(wù)院宏觀經(jīng)濟調(diào)控部門綜合平衡后，報國務(wù)院批準(zhǔn)并公布實施。
     國家環(huán)境保護規(guī)劃應(yīng)當(dāng)堅持保護優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、突出重點、全面推進的原則，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括自然生態(tài)保護和環(huán)境污染防治的目標(biāo)、主要任務(wù)、保障措施等。
     縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門，應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門對管轄范圍內(nèi)的環(huán)境狀況進行調(diào)查和評價，依據(jù)國家環(huán)境保護規(guī)劃的要求，擬訂本行政區(qū)域的環(huán)境保護規(guī)劃，由宏觀經(jīng)濟調(diào)控部門綜合平衡后，報同級人民政府批準(zhǔn)后公布實施。
     環(huán)境保護規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與全國主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃等相銜接。

  第十三條 建設(shè)污染環(huán)境的項目，必須遵守國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護管理的規(guī)定。

  第十三條 編制有關(guān)開發(fā)利用規(guī)劃，建設(shè)對環(huán)境有影響的項目，應(yīng)當(dāng)依法進行環(huán)境影響評價。

  建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書，必須對建設(shè)項目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響作出評價，規(guī)定防治措施，經(jīng)項目主管部門預(yù)審并依照規(guī)定的程序報環(huán)境保護行政主管部門批準(zhǔn)。環(huán)境影響報告書經(jīng)批準(zhǔn)后，計劃部門方可批準(zhǔn)建設(shè)項目設(shè)計任務(wù)書。

  第十五條 跨行政區(qū)的環(huán)境污染和環(huán)境破壞的防治工作，由有關(guān)地方人民政府協(xié)商解決，或者由上級人民政府協(xié)調(diào)解決，作出決定。

  第十四條 跨行政區(qū)的環(huán)境污染和環(huán)境破壞的防治工作，由有關(guān)地方人民政府協(xié)商解決，或者由上級人民政府協(xié)調(diào)解決，作出決定?？缧姓^(qū)重點區(qū)域、流域污染防治工作，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的重點區(qū)域、流域污染防治規(guī)劃和相應(yīng)責(zé)任作出決定。

第三章 保護和改善環(huán)境

第三章 保護和改善環(huán)境

  第十六條 地方各級人民政府，應(yīng)當(dāng)對本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量負責(zé)，采取措施改善環(huán)境質(zhì)量。

  第十五條 地方各級人民政府，應(yīng)當(dāng)對本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量負責(zé)，采取措施改善環(huán)境質(zhì)量。

  第十七條 各級人民政府對具有代表性的各種類型的自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域，珍稀、瀕危的野生動植物自然分布區(qū)域，重要的水源涵養(yǎng)區(qū)域，具有重大科學(xué)文化價值的地質(zhì)構(gòu)造、著名溶洞和化石分布區(qū)、冰川、火山、溫泉等自然遺跡，以及人文遺跡、古樹名木，應(yīng)當(dāng)采取措施加以保護，嚴(yán)禁破壞。

  第十六條 各級人民政府對具有代表性的各種類型的自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域，珍稀、瀕危的野生動植物自然分布區(qū)域，重要的水源涵養(yǎng)區(qū)域，具有重大科學(xué)文化價值的地質(zhì)構(gòu)造、著名溶洞和化石分布區(qū)、冰川、火山、溫泉等自然遺跡，以及人文遺跡、古樹名木，應(yīng)當(dāng)采取措施加以保護，嚴(yán)禁破壞。

  第十八條 在國務(wù)院、國務(wù)院有關(guān)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定的風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域內(nèi)，不得建設(shè)污染環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)設(shè)施；建設(shè)其他設(shè)施，其污染物排放不得超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。已經(jīng)建成的設(shè)施，其污染物排放超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的，限期治理。

  第十七條 在國務(wù)院、國務(wù)院有關(guān)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定的風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域內(nèi)，不得建設(shè)污染環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)設(shè)施；建設(shè)其他設(shè)施，其污染物排放不得超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。已經(jīng)建成的設(shè)施，其污染物排放超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的，限期治理。

  第十九條 開發(fā)利用自然資源，必須采取措施保護生態(tài)環(huán)境。

  第十八條 開發(fā)利用自然資源，應(yīng)當(dāng)堅持合理開發(fā)水資源、土地資源和礦產(chǎn)資源，保護生物多樣性，保障生態(tài)安全，必須采取措施保護生態(tài)環(huán)境，依法制定并實施植被環(huán)境的保護和恢復(fù)治理等有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護和恢復(fù)治理的方案，引進外來物種應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定。

  第十九條 國家對重點污染物實行排放總量控制制度。
     國務(wù)院發(fā)展改革部門會同有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)遵循公平、科學(xué)、合理原則，研究提出國家重點污染物總量控制約束性指標(biāo)分配意見，報國務(wù)院批準(zhǔn)。
     省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院下達的重點污染物總量控制約束性指標(biāo)和本行政

區(qū)域的需要，分解落實指標(biāo)，削減和控制本行政區(qū)域的重點污染物排放量。
     對尚未達到環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的重點區(qū)域、流域，以及超過國家重點污染物排放總量控制約束性指標(biāo)的地區(qū)，國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護行政主管部門可以暫停審批新增重點污染物排放總量的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件。地方政府應(yīng)當(dāng)確定該重點區(qū)域、流域總量控制的污染物種類及控制指標(biāo)，在規(guī)定期限內(nèi)達到環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
     企業(yè)事業(yè)單位執(zhí)行國家和地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的同時，應(yīng)當(dāng)遵守國家和地方政府確定的重點污染物總量控制約束性指標(biāo)。

  第二十條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護，防治土壤污染、土地沙化、鹽漬化、貧瘠化、沼澤化、地面沉降和防治植被破壞、水土流失、水源枯竭、種源滅絕以及其他生態(tài)失調(diào)現(xiàn)象的發(fā)生和發(fā)展，推廣植物病蟲害的綜合防治，合理使用化肥、農(nóng)藥及植物生長激素。

  第二十條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護，防治土壤污染、土地沙化、鹽漬化、貧瘠化、沼澤化、地面沉降和防治植被破壞、水土流失、水源枯竭、種源滅絕以及其他生態(tài)失調(diào)現(xiàn)象的發(fā)生和發(fā)展，推廣植物病蟲害的綜合防治。
     各級人民政府及其農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科學(xué)種植和養(yǎng)殖，合理施用肥料、農(nóng)藥

及處置農(nóng)業(yè)廢棄物等，防止農(nóng)業(yè)源污染環(huán)境。禁止將含有重金屬及其他有害物質(zhì)的固體廢物施入農(nóng)田。畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、定點屠宰企業(yè)等選址、建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定。
     各級人民政府應(yīng)當(dāng)在財政預(yù)算中安排資金支持農(nóng)村飲用水水源地保護、生活污水和垃圾處理、畜禽養(yǎng)殖污染防治、土壤污染防治和歷史遺留的農(nóng)村工礦污染治理，推動農(nóng)村環(huán)境綜合整治。

  第二十一條 國務(wù)院和沿海地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對海洋環(huán)境的保護。向海洋排放污染物、傾倒廢棄物，進行海岸工程建設(shè)和海洋石油勘探開發(fā)，必須依照法律的規(guī)定，防止對海洋環(huán)境的污染損害。

  第二十一條 國務(wù)院和沿海地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對海洋環(huán)境的保護。向海洋排放污染物、傾倒廢棄物，進行海岸工程建設(shè)和海洋石油勘探開發(fā)，必須依照法律的規(guī)定，防止對海洋環(huán)境的污染損害。

  第二十二條 制定城市規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)確定保護和改善環(huán)境的目標(biāo)和任務(wù)。

  第二十二條 制定城市規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)確定保護和改善環(huán)境的目標(biāo)和任務(wù)。

  第二十三條 城鄉(xiāng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境的特點，保護植被、水域和自然景觀，加強城市園林、綠地和風(fēng)景名勝區(qū)的建設(shè)。

  第二十三條 城鄉(xiāng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境的特點，保護植被、水域和自然景觀，加強城市園林、綠地和風(fēng)景名勝區(qū)的建設(shè)。
     各級人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)污水集中處理設(shè)施及配套管

網(wǎng)，城市固體廢物的清掃、收集、運輸和處理等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，危險廢物集中處置設(shè)施、場所以及其他環(huán)境保護公共設(shè)施。

第四章 防治環(huán)境污染和其他公害

第四章 防治環(huán)境污染和其他公害

  第二十四條 產(chǎn)生環(huán)境污染和其他公害的單位，必須把環(huán)境保護工作納入計劃，建立環(huán)境保護責(zé)任制度；采取有效措施，防治在生產(chǎn)建設(shè)或者其他活動中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、粉塵、惡臭氣體、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動、電磁波輻射等對環(huán)境的污染和危害。

  第二十四條 產(chǎn)生環(huán)境污染和其他公害的單位，必須把環(huán)境保護工作納入計劃，建立環(huán)境保護責(zé)任制度，包括企業(yè)負責(zé)人的環(huán)保責(zé)任制度和向職工代表大會報告環(huán)保工作并接受監(jiān)督的機制；依照有關(guān)水、大氣、固體廢物、環(huán)境噪聲、海洋、放射性等污染防治和清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟等法律規(guī)定，采取有效措施，防治在生產(chǎn)建設(shè)或者其他活動中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、粉塵、惡臭氣體、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動、電磁波輻射等對環(huán)境的污染。
     排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范安裝使用監(jiān)測設(shè)備，對其所排放的污染物進行監(jiān)測，并保存原始監(jiān)測記錄。監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)納入國家監(jiān)測數(shù)據(jù)信息體系，依法予以公布。

  第二十五條 新建工業(yè)企業(yè)和現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)的技術(shù)改造，應(yīng)當(dāng)采用資源利用率高、污染物排放量少的設(shè)備和工藝，采用經(jīng)濟合理的

  第二十五條 新建工業(yè)企業(yè)和現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)的技術(shù)改造，應(yīng)當(dāng)采用資源利用率高、污染物排放量少的設(shè)備和工藝，采用經(jīng)濟合理的

廢棄物綜合利用技術(shù)和污染物處理技術(shù)。

廢棄物綜合利用技術(shù)和污染物處理技術(shù)。

  第二十六條 建設(shè)項目中防治污染的設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。防治污染的設(shè)施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護行政主管部門驗收合格后，該建設(shè)項目方可投入生產(chǎn)或者使用。
     防治污染的設(shè)施不得擅自拆除或者閑置，確有必要拆除或者閑置的，必須征得所在地的環(huán)境保護行政主管部門同意。

  第二十六條 建設(shè)項目中防治污染的設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。防治污染的設(shè)施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門驗收合格后，該建設(shè)項目方可投入生產(chǎn)或者使用。
     防治污染的設(shè)施不得擅自拆除或者閑置，確有必要拆除或者閑置的，必須征得所在地的環(huán)境保護行政主管部門同意。
     企業(yè)完成技術(shù)改造項目之后污染物排放達標(biāo)，確有必要拆除或者閑置的，應(yīng)當(dāng)在該技術(shù)改造項目環(huán)境影響評價文件中明確，必須在項目投入使用驗收之后，征得所在地的環(huán)境保護行政主管部門同意。

  第二十七條 排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位，必須依照國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定申報登記。
     第二十八條 排放污染物超過國家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)事業(yè)單位，依照國家規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費，并負責(zé)治理。水污染防治法另有規(guī)定的，依照水污染防治法的規(guī)定執(zhí)行。

  第二十七條 國家實行排放污染物申報和征繳費用制度。排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向環(huán)境保護行政主管部門申報登記，并按照排放污染物的種類和對環(huán)境的危害程度征繳費用，征繳費用的具體辦法由國務(wù)院根據(jù)有關(guān)法律制定。
     征繳費用必須用于污染防治

  征收的超標(biāo)準(zhǔn)排污費必須用于污染的防治，不得挪作他用，具體使用辦法由國務(wù)院規(guī)定。

和環(huán)境監(jiān)測的能力建設(shè)，不得用于管理工作的日常開支，不得挪作他用。

  第二十九條 對造成環(huán)境嚴(yán)重污染的企業(yè)事業(yè)單位，限期治理。
     中央或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府直接管轄的企業(yè)事業(yè)單位的限期治理，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定。市、縣或者市、縣以下人民政府管轄的企業(yè)事業(yè)單位的限期治理，由市、縣人民政府決定。被限期治理的企業(yè)事業(yè)單位必須如期完成治理任務(wù)。

  第二十八條 排放污染物超過國家或者地方排放標(biāo)準(zhǔn)，或者超過重點污染物總量控制約束性指標(biāo)，依法被責(zé)令限期治理的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)制定限期治理計劃并組織實施。限期治理計劃應(yīng)當(dāng)包括：
     （一）技術(shù)改造、污染治理的可行性研究報告，產(chǎn)品更新和淘汰的計劃等；
     （二）相關(guān)資金安排和落實情況；
     （三）限期治理時序安排和完成目標(biāo)的最后期限；
     （四）相關(guān)的環(huán)境影響評價文件。
     限期治理計劃應(yīng)當(dāng)經(jīng)過科學(xué)論證，并報送環(huán)境保護行政主管部門和行業(yè)主管部門備案，接受監(jiān)督。限期治理的企業(yè)事業(yè)單位必須如期完成治理任務(wù)。

  第三十條 禁止引進不符合我國環(huán)境保護規(guī)定要求的技術(shù)和設(shè)備。

  第二十九條 禁止引進不符合我國環(huán)境保護規(guī)定要求的技術(shù)和設(shè)備。

  第三十一條 因發(fā)生事故或者其他突然性事件，造成或者可能造成污染事故的單位，必須立即采取措施處理，及時通報可能受到污染危害的單位和居民，并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門和有關(guān)部門報告，接受調(diào)查處理。
     可能發(fā)生重大污染事故的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)采取措施，加強防范。
     第三十二條 縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門，在環(huán)境受到嚴(yán)重污染威脅居民生命財產(chǎn)安全時，必須立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧蟾?，由人民政府采取有效措施，解除或者減輕危害。

  第三十條 各級人民政府及其有關(guān)部門，可能發(fā)生污染事故的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》的規(guī)定，做好突發(fā)污染事件的應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)等工作。
     各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法加強環(huán)境污染風(fēng)險控制，在應(yīng)對突發(fā)事件時應(yīng)當(dāng)在搶險、救援、處置過程中采取必要措施，避免或減少突發(fā)事件對環(huán)境造成損害。
     企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定制定環(huán)境污染事件的應(yīng)急方案。因發(fā)生事故或者其他突然性事件，造成或者可能造成污染事故的單位，必須立即采取措施處理，及時通報可能受到污染危害的單位和居民，并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門和有關(guān)部門報告，接受調(diào)查處理。
     突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)及時組織評估事件造成的環(huán)境影響和損失。

  第三十三條 生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、使用有毒化學(xué)物品和含有放射性物質(zhì)的物品，必須遵守國家有關(guān)規(guī)定，防止污染環(huán)境。

  第三十一條 生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、使用有毒化學(xué)物品和含有放射性物質(zhì)的物品，必須遵守國家有關(guān)規(guī)定，防止污染環(huán)境。

  第三十四條 任何單位不得將產(chǎn)生嚴(yán)重污染的生產(chǎn)設(shè)備轉(zhuǎn)移給沒有污染防治能力的單位使用。

  第三十二條 任何單位不得將產(chǎn)生嚴(yán)重污染的生產(chǎn)設(shè)備轉(zhuǎn)移給沒有污染防治能力的單位使用。

第五章 監(jiān)督檢查

  第十四條 縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門，有權(quán)對管轄范圍內(nèi)的排污單位進行現(xiàn)場檢查。被檢查的單位應(yīng)當(dāng)如實反映情況，提供必要的資料。檢查機關(guān)應(yīng)當(dāng)為被檢查的單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。

  第三十三條 縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門或者其他依照法律和國務(wù)院規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門，有權(quán)對管轄范圍內(nèi)的排污單位進行現(xiàn)場檢查。被檢查的單位應(yīng)當(dāng)如實反映情況，提供必要的資料。檢查機關(guān)應(yīng)當(dāng)為被檢查的單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。
     根據(jù)現(xiàn)場檢查目的，可以檢查以下內(nèi)容：
     （一）防治污染設(shè)施的建設(shè)和運行；
     （二）污染排放和監(jiān)測記錄；
     （三）環(huán)境保護責(zé)任制；
     （四）限期治理計劃的實施；
     （五）環(huán)境污染事件應(yīng)急方案的制定和演練；
     （六）根據(jù)法律法規(guī)需要檢查的其他內(nèi)容。

  第三十四條 國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門統(tǒng)一發(fā)布國家環(huán)境綜合性報告和重大環(huán)境信息。
     縣級以上人民政府及其環(huán)境

保護等有關(guān)行政主管部門，應(yīng)當(dāng)依法公開環(huán)境質(zhì)量、突發(fā)環(huán)境污染事件以及環(huán)境行政主管部門的許可、排污費的征收和使用等環(huán)境信息。
     公民、法人或者其他組織，可以依法向縣級以上人民政府及其環(huán)境保護等有關(guān)行政主管部門申請環(huán)境信息?？h級以上人民政府及其有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在國家規(guī)定的時間內(nèi)予以答復(fù)。

  第三十五條 國家實行環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制和考核評價制度。國務(wù)院和地方人民政府將環(huán)境保護目標(biāo)完成情況作為對下級地方人民政府和同級環(huán)境保護行政主管部門及其負責(zé)人的考核內(nèi)容?？己私Y(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公開。
     上級人民政府及其環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對下級人民政府及其有關(guān)部門環(huán)境保護工作的監(jiān)督檢查。
     對發(fā)現(xiàn)下級部門或有關(guān)工作人員依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分的，應(yīng)當(dāng)向其任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)提出處分建議。
     依照本法規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處罰，而有關(guān)環(huán)境保護主管部門不給予行政處罰的，上級人民政府環(huán)

境保護主管部門有權(quán)責(zé)令其作出行政處罰決定或者建議有關(guān)人民政府責(zé)令其給予行政處罰。

  第三十六條 縣級以上人民政府及其環(huán)境保護部門應(yīng)當(dāng)定期向本級人民代表大會常務(wù)委員會報告本行政區(qū)域環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標(biāo)的完成情況；縣級以上地方人民政府對本行政區(qū)域發(fā)生的重大環(huán)境污染事件應(yīng)當(dāng)向本級人民代表大會常務(wù)委員會專項報告，依法接受人大監(jiān)督。

第五章 法律責(zé)任

第六章 法律責(zé)任

  第三十五條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，環(huán)境保護行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門可以根據(jù)不同情節(jié)，給予警告或者處以罰款：　　
     （一）拒絕環(huán)境保護行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門現(xiàn)場檢查或者在被檢查時弄虛作假的。
     （二）拒報或者謊報國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定的有關(guān)污染物排放申報事項的。
     （三）不按國家規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費的。

  第三十七條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，環(huán)境保護行政主管部門或者其他依照法律和國務(wù)院規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門可以根據(jù)不同情節(jié)，給予警告或者處以罰款：
     （一）拒絕環(huán)境保護行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門現(xiàn)場檢查或者在被檢查時弄虛作假的。
     （二）拒報或者謊報國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定的有關(guān)污染物排放監(jiān)測數(shù)據(jù)和申報事項的。
     （三）不按國家規(guī)定繳納排污費的。

  （四）引進不符合我國環(huán)境保護規(guī)定要求的技術(shù)和設(shè)備的。
     （五）將產(chǎn)生嚴(yán)重污染的生產(chǎn)設(shè)備轉(zhuǎn)移給沒有污染防治能力的單位使用的。

  （四）引進不符合我國環(huán)境保護規(guī)定要求的技術(shù)和設(shè)備的。
     （五）將產(chǎn)生嚴(yán)重污染的生產(chǎn)設(shè)備轉(zhuǎn)移給沒有污染防治能力的單位使用的。

  第三十六條 建設(shè)項目的防治污染設(shè)施沒有建成或者沒有達到國家規(guī)定的要求，投入生產(chǎn)或者使用的，由批準(zhǔn)該建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，可以并處罰款。
     第三十七條 未經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門同意，擅自拆除或者閑置防治污染的設(shè)施，污染物排放超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的，由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令重新安裝使用，并處罰款。

  第三十八條 違反本法規(guī)定，建設(shè)項目的防治污染設(shè)施沒有建成或者沒有達到國家規(guī)定的要求，投入生產(chǎn)或者使用的，經(jīng)現(xiàn)場檢查，由批準(zhǔn)該建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，可以并處罰款。
     擅自拆除或者閑置防治污染的設(shè)施，污染物排放超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的，由環(huán)境保護行政主管部門依法給予處罰。

  第三十八條 對違反本法規(guī)定，造成環(huán)境污染事故的企業(yè)事業(yè)單位，由環(huán)境保護行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門根據(jù)所造成的危害后果處以罰款；情節(jié)較重的，對有關(guān)責(zé)任人員由其所在單位或者政府主管機關(guān)給予行政處分。
     第四十三條 違反本法規(guī)定，造成重大環(huán)境污染事故，導(dǎo)致公私

  第三十九條 對違反本法規(guī)定，造成環(huán)境污染事故的企業(yè)事業(yè)單位，由環(huán)境保護行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門根據(jù)所造成的危害后果處以罰款；情節(jié)較重的，對有關(guān)責(zé)任人員由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)給予處分。
     違反本法規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處

財產(chǎn)重大損失或者人身傷亡的嚴(yán)重后果的，對直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。

罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

  第三十九條 對經(jīng)限期治理逾期未完成治理任務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位，除依照國家規(guī)定加收超標(biāo)準(zhǔn)排污費外，可以根據(jù)所造成的危害后果處以罰款，或者責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
     前款規(guī)定的罰款由環(huán)境保護行政主管部門決定。責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉，由作出限期治理決定的人民政府決定；責(zé)令中央直接管轄的企業(yè)事業(yè)單位停業(yè)、關(guān)閉，須報國務(wù)院批準(zhǔn)。

  第四十條 對經(jīng)限期治理逾期未完成治理任務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位，除依照國家規(guī)定加收排污費外，可以根據(jù)所造成的危害后果處以罰款，或者責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉，并依法追究相關(guān)負責(zé)人的行政和法律責(zé)任。
     前款規(guī)定的罰款由環(huán)境保護行政主管部門決定。責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉，須報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。

  第四十條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定的機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議；對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

  第四十一條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起六十日內(nèi)，向作出處罰決定的機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議；對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

  第四十一條 造成環(huán)境污染危害的，有責(zé)任排除危害，并對直接受到損害的單位或者個人賠償損失。
     賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛，可以根據(jù)當(dāng)事人的請求，由環(huán)境保護行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門處理；當(dāng)事人對處理決定不服的，可以向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。
     完全由于不可抗拒的自然災(zāi)害，并經(jīng)及時采取合理措施，仍然不能避免造成環(huán)境污染損害的，免予承擔(dān)責(zé)任。

  第四十二條 造成環(huán)境污染危害的，有責(zé)任停止侵害、排除危害，并對直接受到損害的單位或者個人賠償損失。
     賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛，可以根據(jù)當(dāng)事人的請求，由環(huán)境保護行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門處理；當(dāng)事人對處理決定不服的，可以向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。
     完全由于不可抗拒的自然災(zāi)害，并經(jīng)及時采取合理措施，仍然不能避免造成環(huán)境污染損害的，免予承擔(dān)責(zé)任。

  第四十二條 因環(huán)境污染損害賠償提起訴訟的時效期間為三年，從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道受到污染損害時起計算。

  第四十三條 因環(huán)境污染損害賠償提起訴訟的時效期間為三年，從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道受到污染損害時起計算。

  第四十四條 違反本法規(guī)定，造成土地、森林、草原、水、礦產(chǎn)、漁業(yè)、野生動植物等資源的破壞的，依照有關(guān)法律的規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任。

  第四十四條 違反本法規(guī)定，造成土地、森林、草原、水、礦產(chǎn)、漁業(yè)、野生動植物等資源的破壞的，依照有關(guān)法律的規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任。

  第四十五條 環(huán)境保護監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

  第四十五條 政府工作人員有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊及下列行為的，由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

  （一）偽造或者指使偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)；
     （二）公民、法人或者其他組織申請獲得環(huán)境信息應(yīng)當(dāng)依法提供而未提供的；
     （三）接到公民、法人或者其他組織舉報違反本法規(guī)定超標(biāo)排放污染物、造成環(huán)境污染事件和不正常運行防治污染設(shè)施等行為，未能及時查處的；
     （四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。

第六章 附  則

第七章 附  則

  第四十六條 中華人民共和國締結(jié)或者參加的與環(huán)境保護有關(guān)的國際條約，同中華人民共和國法律有不同規(guī)定的，適用國際條約的規(guī)定，但中華人民共和國聲明保留的條款除外。

  第四十六條 中華人民共和國締結(jié)或者參加的與環(huán)境保護有關(guān)的國際條約，同中華人民共和國法律有不同規(guī)定的，適用國際條約的規(guī)定，但中華人民共和國聲明保留的條款除外。

  第四十七條 本法自公布之日起施行?！吨腥A人民共和國環(huán)境保護法（試行）》同時廢止。

  第四十七條 本法自公布之日起施行。《中華人民共和國環(huán)境保護法（試行）》同時廢止。