各有關(guān)單位:
根據(jù)《中華人民共和國核安全法》《民用核安全設(shè)備監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)要求,我局組織編制了《民用核安全設(shè)備調(diào)配管理要求(2021年修訂)》,現(xiàn)予以印發(fā)。我局2014年7月15日印發(fā)的《民用核安全設(shè)備調(diào)配管理要求(試行)》同時(shí)廢止。
國家核安全局
2021年5月28日
(此件社會(huì)公開)
民用核安全設(shè)備調(diào)配管理要求
第一章 總 則
第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)民用核安全設(shè)備調(diào)配活動(dòng)的監(jiān)督管 理,明確民用核安全設(shè)備調(diào)配管理方式,提高民用核安全設(shè)備調(diào)配 管理工作的有效性,根據(jù)《中華人民共和國核安全法》《民用核安 全設(shè)備監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),制定本管理要求。
第二條 本管理要求所稱民用核安全設(shè)備調(diào)配活動(dòng)是指一臺(tái)機(jī) 組的民用核安全設(shè)備調(diào)配至另一臺(tái)機(jī)組的單向活動(dòng)。兩臺(tái)機(jī)組之間 民用核安全設(shè)備互換應(yīng)視為兩項(xiàng)調(diào)配活動(dòng)。
本管理要求所稱民用核安全設(shè)備是指《民用核安全設(shè)備目錄》 確定的核動(dòng)力廠設(shè)備類別,其他核設(shè)施設(shè)備調(diào)配活動(dòng)可參照本管理 要求執(zhí)行。
第二章 職 責(zé)
第三條 核設(shè)施營運(yùn)單位(以下簡(jiǎn)稱營運(yùn)單位)對(duì)所調(diào)配民用 核安全設(shè)備的使用和運(yùn)行安全承擔(dān)全面責(zé)任。
民用核安全設(shè)備持證單位和境外注冊(cè)登記單位對(duì)其供貨用于調(diào) 配的民用核安全設(shè)備質(zhì)量承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第四條 擬調(diào)入設(shè)備的營運(yùn)單位或工程總承包單位負(fù)責(zé)調(diào)配相 關(guān)工作,并做好設(shè)備監(jiān)造和出廠驗(yàn)收等工作,對(duì)民用核安全設(shè)備調(diào) 配活動(dòng)的質(zhì)量管理和過程控制負(fù)責(zé)。
第五條 國家核安全局負(fù)責(zé)制定民用核安全設(shè)備調(diào)配活動(dòng)管理 要求,管理民用核安全設(shè)備調(diào)配活動(dòng)。
第六條 擬調(diào)配設(shè)備尚未從供應(yīng)商發(fā)貨、仍在供應(yīng)商廠內(nèi)時(shí), 視為在核設(shè)施廠外,其余均視為在核設(shè)施廠內(nèi)。
華北核與輻射安全監(jiān)督站(以下簡(jiǎn)稱華北監(jiān)督站)負(fù)責(zé)對(duì)核設(shè) 施廠外的民用核安全設(shè)備調(diào)配活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
各地區(qū)核與輻射安全監(jiān)督站(以下簡(jiǎn)稱地區(qū)監(jiān)督站)負(fù)責(zé)對(duì)本 轄區(qū)和調(diào)入本轄區(qū)核設(shè)施廠內(nèi)的民用核安全設(shè)備調(diào)配活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督 檢查。
第七條 核與輻射安全中心和其他技術(shù)支持單位根據(jù)國家核安 全局及地區(qū)監(jiān)督站的需要參與民用核安全設(shè)備調(diào)配活動(dòng)的審評(píng)和提 供監(jiān)督技術(shù)支持。
第三章 調(diào)配管理
第八條 民用核安全設(shè)備調(diào)配活動(dòng)實(shí)施前,責(zé)任單位負(fù)責(zé)組織 編制調(diào)配活動(dòng)實(shí)施方案,實(shí)施方案應(yīng)包含但不限于以下內(nèi)容:
(一)涉及的營運(yùn)單位及設(shè)計(jì)、采購等相關(guān)方同意調(diào)配的書面 文件;
(二)調(diào)配活動(dòng)具體安排,包括調(diào)配活動(dòng)相關(guān)方的職責(zé)分工、 組織和管理、調(diào)配活動(dòng)進(jìn)度計(jì)劃等;
(三)調(diào)配可行性報(bào)告和技術(shù)符合性論證報(bào)告,包括設(shè)計(jì)、制 造、安裝和運(yùn)行等;
(四)進(jìn)口民用核安全設(shè)備安全檢驗(yàn)放行文件、開箱見證檢查 報(bào)告等。
第九條 核設(shè)施廠外的民用核安全設(shè)備調(diào)配活動(dòng),責(zé)任單位應(yīng) 于調(diào)配活動(dòng)開始30日前,將調(diào)配活動(dòng)實(shí)施方案提交華北監(jiān)督站備案。 其他民用核安全設(shè)備調(diào)配活動(dòng),責(zé)任單位應(yīng)于調(diào)配活動(dòng)開始前,將 調(diào)配活動(dòng)實(shí)施方案提交擬調(diào)入核設(shè)施所在轄區(qū)監(jiān)督站備案。
第十條 同一核電基地同技術(shù)路線的運(yùn)行機(jī)組間民用核安全設(shè) 備調(diào)配活動(dòng),營運(yùn)單位負(fù)責(zé)編制或?qū)彶檎{(diào)配活動(dòng)實(shí)施方案,無需向 相應(yīng)地區(qū)監(jiān)督站備案,但應(yīng)定期提交民用核安全設(shè)備調(diào)配統(tǒng)計(jì)情況。
第十一條 營運(yùn)單位應(yīng)在運(yùn)行月報(bào)或建造月報(bào)中說明上一月份 民用核安全設(shè)備調(diào)配活動(dòng)統(tǒng)計(jì)情況。
營運(yùn)單位應(yīng)在年度報(bào)告中說明上一年度民用核安全設(shè)備調(diào)配活 動(dòng)統(tǒng)計(jì)情況,包含全年調(diào)配活動(dòng)總體情況、調(diào)配活動(dòng)信息匯總、調(diào) 配活動(dòng)中存在的問題、國家核安全局及地區(qū)監(jiān)督站提出的相關(guān)整改 要求落實(shí)情況等。
第四章 監(jiān)督檢查
第十二條 地區(qū)監(jiān)督站依據(jù)各自職責(zé)對(duì)民用核安全設(shè)備的調(diào)配 活動(dòng)進(jìn)行抽檢。抽檢應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:
(一)民用核安全設(shè)備調(diào)配活動(dòng)實(shí)施方案執(zhí)行情況;
(二)民用核安全設(shè)備調(diào)配活動(dòng)中產(chǎn)生的安全與質(zhì)量問題及處 理情況。
第十三條 監(jiān)督檢查過程中,監(jiān)督檢查人員發(fā)現(xiàn)違反本管理要 求有關(guān)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止。對(duì)于可能存在或?qū)е轮卮筚|(zhì)量 問題的民用核安全設(shè)備調(diào)配活動(dòng),地區(qū)監(jiān)督站應(yīng)立即上報(bào)國家核安 全局。
對(duì)于民用核安全設(shè)備調(diào)配過程中發(fā)生的重大質(zhì)量問題,國家核 安全局可組織開展相關(guān)的調(diào)查工作。
第十四條 對(duì)于民用核安全設(shè)備調(diào)配活動(dòng)中的違法違規(guī)行為, 經(jīng)監(jiān)督檢查查實(shí)后,將依法追究有關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。
第五章 附 則
第十五條 本管理要求由國家核安全局負(fù)責(zé)解釋、補(bǔ)充和修改。
第十六條 本管理要求自印發(fā)之日起施行。