民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)人員資格管理規(guī)定《民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)人員資格管理規(guī)定》已于2019年3月21日由生態(tài)環(huán)境部部務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2020年1月1日起施行。2007年12月28日原國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局和國(guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布的《民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)人員資格管理規(guī)定》（國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第44號(hào)）同時(shí)廢止。

生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng) 李干杰

2019年6月13日

民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)人員資格管理規(guī)定

第一章　總　則

第一條為了加強(qiáng)民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)人員（以下簡(jiǎn)稱無損檢驗(yàn)人員）的資格管理，保證民用核安全設(shè)備質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)核安全法》和《民用核安全設(shè)備監(jiān)督管理?xiàng)l例》，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于無損檢驗(yàn)人員的資格考核和管理工作。

無損檢驗(yàn)人員的資格等級(jí)分為Ⅰ級(jí)（初級(jí)）、Ⅱ級(jí)（中級(jí)）和Ⅲ級(jí)（高級(jí)）。

第三條從事民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱無損檢驗(yàn)活動(dòng)）的人員應(yīng)當(dāng)依據(jù)本規(guī)定取得資格證書。

第四條國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)無損檢驗(yàn)人員的資格管理，統(tǒng)一組織資格考核，頒發(fā)資格證書，對(duì)無損檢驗(yàn)人員資格及相關(guān)資格考核活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第五條民用核安全設(shè)備制造、安裝、無損檢驗(yàn)單位和民用核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位（以下簡(jiǎn)稱聘用單位）應(yīng)當(dāng)聘用取得資格證書的人員開展無損檢驗(yàn)活動(dòng)，對(duì)無損檢驗(yàn)人員進(jìn)行崗位管理。

第六條本規(guī)定所稱的無損檢驗(yàn)方法是指無損檢驗(yàn)活動(dòng)中的超聲檢驗(yàn)（UT）、射線檢驗(yàn)（RT）、渦流檢驗(yàn)（ET）、泄漏檢驗(yàn)（LT）、滲透檢驗(yàn)（PT）、磁粉檢驗(yàn)（MT）、目視檢驗(yàn)（VT）以及國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門認(rèn)可的其他無損檢驗(yàn)方法。

第二章　證書申請(qǐng)與頒發(fā)

第七條Ⅰ級(jí)無損檢驗(yàn)人員在Ⅱ級(jí)或者Ⅲ級(jí)無損檢驗(yàn)人員的監(jiān)督指導(dǎo)下方可承擔(dān)下列工作：

（一）安裝和使用儀器設(shè)備；

（二）按照無損檢驗(yàn)規(guī)程進(jìn)行無損檢驗(yàn)操作；

（三）記錄檢驗(yàn)數(shù)據(jù)。

第八條Ⅱ級(jí)無損檢驗(yàn)人員承擔(dān)下列工作：

（一）根據(jù)確定的工藝，編制無損檢驗(yàn)規(guī)程；

（二）調(diào)整和校驗(yàn)儀器設(shè)備，實(shí)施無損檢驗(yàn)活動(dòng)；

（三）依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和無損檢驗(yàn)規(guī)程，評(píng)價(jià)檢驗(yàn)結(jié)果；

（四）編制無損檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)告；

（五）監(jiān)督和指導(dǎo)Ⅰ級(jí)無損檢驗(yàn)人員；

（六）本規(guī)定第七條所列工作。

第九條Ⅲ級(jí)無損檢驗(yàn)人員承擔(dān)下列工作：

（一）確定無損檢驗(yàn)技術(shù)和工藝；

（二）制定特殊的無損檢驗(yàn)工藝；

（三）對(duì)無損檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行評(píng)定；

（四）編制驗(yàn)收準(zhǔn)則；

（五）審核無損檢驗(yàn)規(guī)程和結(jié)果報(bào)告；

（六）本規(guī)定第八條所列工作。

第十條申請(qǐng)Ⅰ級(jí)資格考核的人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）身體健康，裸視或者矯正視力達(dá)到4.8及以上，辨色視力正常；

（二）大專及以上學(xué)歷，工作滿1年，或者中等職業(yè)教育、高中學(xué)歷，工作滿2年。

第十一條申請(qǐng)Ⅱ級(jí)資格考核的人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）身體健康，裸視或者矯正視力達(dá)到4.8及以上，辨色視力正常；

（二）持有擬申請(qǐng)方法Ⅰ級(jí)資格證書滿2年且業(yè)績(jī)良好，或者持有特種設(shè)備相應(yīng)方法Ⅱ級(jí)資格證書滿1年且業(yè)績(jī)良好，或者持有特種設(shè)備相應(yīng)方法Ⅲ級(jí)資格證書。

第十二條申請(qǐng)Ⅲ級(jí)資格考核的人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）身體健康，裸視或者矯正視力達(dá)到4.8及以上，辨色視力正常；

（二）持有超聲檢驗(yàn)（UT）、射線檢驗(yàn)（RT）、渦流檢驗(yàn)（ET）中1種及以上方法的Ⅱ級(jí)資格證書；

（三）持有泄漏檢驗(yàn)（LT）、滲透檢驗(yàn)（PT）、磁粉檢驗(yàn)（MT）、目視檢驗(yàn)（VT）中1種及以上方法的Ⅱ級(jí)資格證書；

（四）持有擬申請(qǐng)方法Ⅱ級(jí)資格證書滿5年且業(yè)績(jī)良好，或者持有特種設(shè)備相應(yīng)方法Ⅲ級(jí)資格證書滿2年且業(yè)績(jī)良好。

第十三條有下列情形之一的人員，申請(qǐng)Ⅱ級(jí)或者Ⅲ級(jí)資格考核的，其有關(guān)工作年限在本規(guī)定第十一條或者第十二條有關(guān)規(guī)定基礎(chǔ)上延長(zhǎng)2年：

（一）脫離無損檢驗(yàn)工作1年以上的；

（二）違反無損檢驗(yàn)操作規(guī)程或者標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，未造成嚴(yán)重后果的。

第十四條有下列情形之一的人員，不得申請(qǐng)民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)人員資格考核：

（一）被吊銷資格證書的人員，自證書吊銷之日起未滿3年的；

（二）依照本規(guī)定被給予不得申請(qǐng)資格考核的處理期限未滿的。

第十五條國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門制定考試計(jì)劃，組織承擔(dān)考核工作的單位（以下簡(jiǎn)稱考核單位）實(shí)施資格考核。

考核單位負(fù)責(zé)管理檢驗(yàn)設(shè)備、儀器，維護(hù)試塊和試件，實(shí)施具體考試工作，出具考試結(jié)果報(bào)告。

第十六條申請(qǐng)人員由聘用單位組織報(bào)名參加資格考核，并提交下列材料：

（一）申請(qǐng)表；

（二）學(xué)歷證明；

（三）二級(jí)及以上醫(yī)院出具的視力檢查結(jié)果；

（四）相關(guān)資格證書。

第十七條國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，自收到材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)確認(rèn)申請(qǐng)人員考試資格。

第十八條Ⅰ級(jí)和Ⅱ級(jí)的資格考核包括理論考試和操作考試。Ⅲ級(jí)的資格考核包括理論考試、操作考試和綜合答辯。

資格考核按不同的檢驗(yàn)方法和級(jí)別進(jìn)行。

第十九條Ⅰ級(jí)和Ⅱ級(jí)的理論考試主要考查申請(qǐng)人員對(duì)核設(shè)施系統(tǒng)基本知識(shí)、核安全設(shè)備及質(zhì)量保證相關(guān)知識(shí)、核安全文化和無損檢驗(yàn)基礎(chǔ)知識(shí)的理解和掌握程度，以及將有關(guān)無損檢驗(yàn)技術(shù)應(yīng)用于民用核安全設(shè)備的能力。

Ⅲ級(jí)的理論考試除包括前款規(guī)定的考查內(nèi)容外，還應(yīng)當(dāng)考查申請(qǐng)人員對(duì)無損檢驗(yàn)新技術(shù)、特殊工藝和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的理解和應(yīng)用能力。

第二十條操作考試主要考查申請(qǐng)人員正確應(yīng)用無損檢驗(yàn)儀器設(shè)備進(jìn)行操作，出具檢驗(yàn)結(jié)果并對(duì)結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)的能力。

第二十一條綜合答辯主要考查申請(qǐng)人員對(duì)民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)理論、方法和實(shí)踐操作等方面的綜合應(yīng)用能力。

第二十二條所有考試成績(jī)均達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)視為資格考核合格。

考試成績(jī)未達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的，可在考試結(jié)束日的次日起1年內(nèi)至多補(bǔ)考兩次，補(bǔ)考仍未合格的，視為本次考核不合格。

第二十三條國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門收到考核單位的考試結(jié)果報(bào)告之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審查，作出是否授予資格的決定。

資格證書由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門自授予資格決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向合格的人員頒發(fā)。

第二十四條資格證書包括下列主要內(nèi)容：

（一）人員姓名、身份證號(hào)及聘用單位；

（二）方法和級(jí)別；

（三）有效期限；

（四）證書編號(hào)。

第二十五條資格證書的有效期限為5年。

第二十六條資格證書有效期屆滿擬繼續(xù)從事無損檢驗(yàn)活動(dòng)的人員，應(yīng)當(dāng)在證書有效期屆滿6個(gè)月前，由聘用單位組織向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門提出延續(xù)申請(qǐng)，并提交下列材料：

（一）申請(qǐng)表；

（二）二級(jí)及以上醫(yī)院出具的視力檢查結(jié)果；

（三）資格證書有效期內(nèi)從事無損檢驗(yàn)活動(dòng)的工作記錄和業(yè)績(jī)情況。

第二十七條對(duì)資格證書有效期內(nèi)無損檢驗(yàn)活動(dòng)工作記錄和業(yè)績(jī)良好的，由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門作出準(zhǔn)予延續(xù)的決定，資格證書有效期延續(xù)5年。對(duì)資格證書有效期內(nèi)從事無損檢驗(yàn)活動(dòng)不符合國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門有關(guān)工作記錄和業(yè)績(jī)管理要求的，不予延續(xù)，需要重新申領(lǐng)資格證書。

第二十八條已取得國(guó)外相關(guān)資格證書的境外單位無損檢驗(yàn)人員，需經(jīng)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門核準(zhǔn)后，方可在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事無損檢驗(yàn)活動(dòng)。

第二十九條申請(qǐng)核準(zhǔn)的境外單位無損檢驗(yàn)人員，應(yīng)當(dāng)由聘用單位組織提交下列材料：

（一）持有的資格證書；

（二）相關(guān)核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)活動(dòng)業(yè)績(jī)；

（三）未發(fā)生過責(zé)任事故、重大技術(shù)失誤的書面說明材料；

（四）境內(nèi)無損檢驗(yàn)活動(dòng)需求材料。

第三章　監(jiān)督管理

第三十條聘用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人員相關(guān)申請(qǐng)材料進(jìn)行核實(shí)，確保材料真實(shí)、準(zhǔn)確，沒有隱瞞。

第三十一條聘用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位無損檢驗(yàn)人員進(jìn)行培訓(xùn)和崗位管理，保證其按照民用核安全設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求從事無損檢驗(yàn)活動(dòng)。

鼓勵(lì)聘用單位對(duì)Ⅱ級(jí)和Ⅲ級(jí)無損檢驗(yàn)人員在職稱評(píng)定、薪酬待遇、榮譽(yù)激勵(lì)等方面給予政策傾斜。

第三十二條無損檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)按照無損檢驗(yàn)規(guī)程進(jìn)行無損檢驗(yàn)活動(dòng)，遵守從業(yè)操守，提高知識(shí)技能，嚴(yán)格盡職履責(zé)。無損檢驗(yàn)人員對(duì)其出具的無損檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。

第三十三條無損檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)告的編制和審核應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)資格證書的無損檢驗(yàn)人員承擔(dān)，并經(jīng)其聘用單位批準(zhǔn)后方為有效。

第三十四條無損檢驗(yàn)人員超出資格證書范圍從事無損檢驗(yàn)活動(dòng)的，其檢驗(yàn)結(jié)果無效。

第三十五條無損檢驗(yàn)人員一般應(yīng)當(dāng)固定在一個(gè)單位執(zhí)業(yè)，確需在兩個(gè)單位執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案。

無損檢驗(yàn)人員變更聘用單位的，應(yīng)當(dāng)由其聘用單位向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門提出資格證書變更申請(qǐng)，經(jīng)審查同意后更換新的資格證書。變更后的資格證書有效期適用原資格證書有效期，原資格證書失效。

第三十六條任何單位和個(gè)人不得偽造、變?cè)旎蛘哔I賣資格證書。

第三十七條考核單位應(yīng)當(dāng)建立健全考核管理制度，配備與擬從事的資格考核活動(dòng)相適應(yīng)的考核場(chǎng)所、檔案室、檢驗(yàn)設(shè)備和儀器，具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。

考核工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照考核管理規(guī)定實(shí)施資格考核，保證考核的公正公平。

第三十八條考核單位應(yīng)當(dāng)建立并管理無損檢驗(yàn)人員考試檔案?？荚嚈n案的保存期限為10年。

第三十九條無損檢驗(yàn)人員資格管理中相關(guān)違法信息由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門記入社會(huì)誠(chéng)信檔案，及時(shí)向社會(huì)公開。

第四十條對(duì)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查，被檢查單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)反映情況，提供必要資料，不得拒絕和阻礙。

第四章　法律責(zé)任

第四十一條無損檢驗(yàn)人員違反相關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家相關(guān)規(guī)定的，由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度依法分類予以處罰。

第四十二條申請(qǐng)人員隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門不予受理或者不予許可，并給予警告；申請(qǐng)人員1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)資格考核。

第四十三條無損檢驗(yàn)人員以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資格證書的，由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門撤銷其資格證書，3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)資格考核；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十四條無損檢驗(yàn)人員違反無損檢驗(yàn)規(guī)程導(dǎo)致無損檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)告嚴(yán)重錯(cuò)誤的，依據(jù)《民用核安全設(shè)備監(jiān)督管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定，由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門吊銷其資格證書。

第四十五條偽造、變?cè)旎蛘哔I賣資格證書的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十六條聘用單位聘用未取得相應(yīng)資格證書的無損檢驗(yàn)人員從事無損檢驗(yàn)活動(dòng)的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)核安全法》的相關(guān)規(guī)定，由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令改正，處10萬元以上50萬元以下的罰款；拒不改正的，暫扣或者吊銷許可證，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上10萬元以下的罰款。

第四十七條考核工作人員有下列行為之一的，由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家相關(guān)規(guī)定予以處理：

（一）以不正當(dāng)手段協(xié)助他人取得考試資格或者取得相應(yīng)證書的；

（二）泄露考務(wù)實(shí)施工作中應(yīng)當(dāng)保密的信息的；

（三）在評(píng)閱卷工作中，擅自更改評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)或者不按評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)卷的；

（四）指使或者縱容他人作弊，或者參與考場(chǎng)內(nèi)外串通作弊的；

（五）其他嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為。

第五章　附　則

第四十八條資格考核的具體內(nèi)容和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門制定發(fā)布。

第四十九條考核單位不得開展影響資格考核公平、公正的培訓(xùn)活動(dòng)，不得收取考試費(fèi)用。

第五十條本規(guī)定自2020年1月1日起施行。2007年12月28日原國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局和國(guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布的《民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)人員資格管理規(guī)定》（國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第44號(hào)）同時(shí)廢止。