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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2019年04月02日

關(guān)于印發(fā)地下水污染防治實(shí)施方案的通知

發(fā) 文 號:環(huán)土壤[2019]25號
發(fā)布單位:生態(tài)環(huán)境部 自然資源部 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 水利部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
發(fā)布日期:2019-03-28

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)生態(tài)環(huán)境廳(局)、自然資源主管部門、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳(建委、城管委、建設(shè)局)、水利(務(wù))廳(局)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)牧、農(nóng)業(yè))廳(局、委):

  為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對地下水污染防治工作的重要批示精神,全面打好污染防治攻堅戰(zhàn),保障地下水安全,現(xiàn)將《地下水污染防治實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,加快推進(jìn)地下水污染防治各項工作。

  附件:1.地下水污染防治分區(qū)劃分技術(shù)要求

     2.加油站防滲改造核查要求

     3.地下水污染場地清單公布技術(shù)要求

     4、地下水污染防治實(shí)施方案

  生態(tài)環(huán)境部

自然資源部

  住房城鄉(xiāng)建設(shè)部

水利部

  農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

  2019年3月28日

  抄送:發(fā)展改革委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、財政部、商務(wù)部、衛(wèi)生健康委。

  生態(tài)環(huán)境部辦公廳2019年3月28日印發(fā)

  附件1

地下水污染防治分區(qū)劃分技術(shù)要求

  一、工作內(nèi)容

  綜合考慮地下水水文地質(zhì)結(jié)構(gòu)、脆弱性、污染狀況、水資源稟賦和行政區(qū)劃等因素,建立地下水污染防治分區(qū)體系,劃定地下水污染保護(hù)區(qū)、防控區(qū)及治理區(qū)。

  二、工作范圍

  以省、市、縣行政區(qū)為評估范圍。

  三、工作流程

 ?。ㄒ唬┦占Y料。根據(jù)地下水污染源荷載、脆弱性、功能價值、污染現(xiàn)狀評估的指標(biāo)體系,收集相關(guān)數(shù)據(jù)資料,并開展必要的補(bǔ)充調(diào)查工作。

 ?。ǘ┑叵滤廴驹春奢d、脆弱性和功能價值的指標(biāo)體系評估。根據(jù)資料分析結(jié)果,采用各指標(biāo)體系的評估方法,開展地下水污染源荷載分區(qū)、地下水脆弱性分區(qū)、地下水功能價值分區(qū)等工作。

  (三)地下水污染現(xiàn)狀評估。根據(jù)地下水質(zhì)量目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)限值、對照值(或背景值)開展地下水污染現(xiàn)狀評估,評估指標(biāo)主要是“三氮”、重金屬和有機(jī)物等污染指標(biāo),形成污染分布圖。

  (四)地下水污染防治分區(qū)劃分。根據(jù)地下水使用功能、污染現(xiàn)狀評估結(jié)果、地下水污染源荷載、脆弱性等,劃分為保護(hù)區(qū)、防控區(qū)、治理區(qū),提出針對性的地下水污染防治對策建議。

  具體劃分技術(shù)方法見《地下水污染防治區(qū)劃分工作指南(試行)》(環(huán)辦函〔2014〕99號)。

  附件2

加油站防滲改造核查要求

  一、適用范圍

  全國31個?。▍^(qū)、市)的加油站。優(yōu)先篩選原則:

 ?。ㄒ唬┣鍐沃幸呀?jīng)完成改造的加油站;

  (二)建站15年以上的加油站;

 ?。ㄈ┲車嬖陲嬘盟吹让舾心繕?biāo)的加油站。

  二、主要任務(wù)

  對照《汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范》(GB 50156)、《加油站在役油罐防滲漏改造工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 51344)、《鋼-玻璃纖維增強(qiáng)塑料雙層埋地儲油罐》(JC/T 2286)、《加油站用埋地玻璃纖維增強(qiáng)塑料雙層油罐工程技術(shù)規(guī)范》(SH/T 3177)和《加油站地下水污染防治技術(shù)指南(試行)》(環(huán)辦水體函〔2017〕323號)等要求,核實(shí)加油站地下油罐更新為雙層油罐或完成防滲池設(shè)置工作的情況。

  三、核查方式

  (一)現(xiàn)場核查。填寫加油站基礎(chǔ)信息表,并核查雙層罐和防滲池的防滲漏設(shè)備安裝和運(yùn)行情況。

  (二)資料核查。提供的資料包括但不限于以下資料:設(shè)備和材料采購合同及發(fā)票、施工方案、施工圖紙、驗(yàn)收報告、工程監(jiān)理報告、相關(guān)管理部門的驗(yàn)收(備案)文件、施工影像資料等。

  (三)質(zhì)詢核查。在核查過程中,及時對存疑的問題進(jìn)行質(zhì)詢,要求被核查對象進(jìn)行說明并提供相關(guān)佐證材料。

  附件3

地下水污染場地清單公布技術(shù)要求

  一、清單篩選范圍

  化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)以及工業(yè)集聚區(qū)、礦山開采區(qū)、尾礦庫、危險廢物處置場、垃圾填埋場等造成地下水污染的場地。

  二、清單篩選原則

 ?。ㄒ唬┯捎谖廴緢龅卦斐芍苓吽词艿轿廴镜?;

 ?。ǘ┮验_展地下水環(huán)境狀況調(diào)查評估或土壤污染狀況詳查,發(fā)現(xiàn)確為人為污染且健康風(fēng)險不可接受的;

 ?。ㄈ┌l(fā)生過地下水污染事故或存在群眾反映強(qiáng)烈的。

  三、清單公布方式

  各?。▍^(qū)、市)要在相關(guān)網(wǎng)站或公共信息平臺上逐年公布本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境風(fēng)險大、嚴(yán)重影響公眾健康的地下水污染場地清單。

  四、公布內(nèi)容

  應(yīng)依法向社會公開污染場地名稱、所屬區(qū)縣、調(diào)查邊界及面積、其產(chǎn)生的主要污染物名稱、超標(biāo)情況、修復(fù)(防控)目標(biāo)、整治措施及進(jìn)度,主動接受監(jiān)督。

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