各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團生態(tài)環(huán)境廳(局)、自然資源主管部門、住房城鄉(xiāng)建設廳(建委、城管委、建設局)、水利(務)廳(局)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)牧、農(nóng)業(yè))廳(局、委):
為貫徹落實習近平總書記對地下水污染防治工作的重要批示精神,全面打好污染防治攻堅戰(zhàn),保障地下水安全,現(xiàn)將《地下水污染防治實施方案》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行,加快推進地下水污染防治各項工作。
附件:1.地下水污染防治分區(qū)劃分技術要求
2.加油站防滲改造核查要求
3.地下水污染場地清單公布技術要求
生態(tài)環(huán)境部
自然資源部
住房城鄉(xiāng)建設部
水利部
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
2019年3月28日
抄送:發(fā)展改革委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、財政部、商務部、衛(wèi)生健康委。
生態(tài)環(huán)境部辦公廳2019年3月28日印發(fā)
附件1
地下水污染防治分區(qū)劃分技術要求
一、工作內容
綜合考慮地下水水文地質結構、脆弱性、污染狀況、水資源稟賦和行政區(qū)劃等因素,建立地下水污染防治分區(qū)體系,劃定地下水污染保護區(qū)、防控區(qū)及治理區(qū)。
二、工作范圍
以省、市、縣行政區(qū)為評估范圍。
三、工作流程
(一)收集資料。根據(jù)地下水污染源荷載、脆弱性、功能價值、污染現(xiàn)狀評估的指標體系,收集相關數(shù)據(jù)資料,并開展必要的補充調查工作。
?。ǘ┑叵滤廴驹春奢d、脆弱性和功能價值的指標體系評估。根據(jù)資料分析結果,采用各指標體系的評估方法,開展地下水污染源荷載分區(qū)、地下水脆弱性分區(qū)、地下水功能價值分區(qū)等工作。
?。ㄈ┑叵滤廴粳F(xiàn)狀評估。根據(jù)地下水質量目標、標準限值、對照值(或背景值)開展地下水污染現(xiàn)狀評估,評估指標主要是“三氮”、重金屬和有機物等污染指標,形成污染分布圖。
?。ㄋ模┑叵滤廴痉乐畏謪^(qū)劃分。根據(jù)地下水使用功能、污染現(xiàn)狀評估結果、地下水污染源荷載、脆弱性等,劃分為保護區(qū)、防控區(qū)、治理區(qū),提出針對性的地下水污染防治對策建議。
具體劃分技術方法見《地下水污染防治區(qū)劃分工作指南(試行)》(環(huán)辦函〔2014〕99號)。
附件2
加油站防滲改造核查要求
一、適用范圍
全國31個?。▍^(qū)、市)的加油站。優(yōu)先篩選原則:
?。ㄒ唬┣鍐沃幸呀?jīng)完成改造的加油站;
?。ǘ┙ㄕ?5年以上的加油站;
?。ㄈ┲車嬖陲嬘盟吹让舾心繕说募佑驼?。
二、主要任務
對照《汽車加油加氣站設計與施工規(guī)范》(GB 50156)、《加油站在役油罐防滲漏改造工程技術標準》(GB/T 51344)、《鋼-玻璃纖維增強塑料雙層埋地儲油罐》(JC/T 2286)、《加油站用埋地玻璃纖維增強塑料雙層油罐工程技術規(guī)范》(SH/T 3177)和《加油站地下水污染防治技術指南(試行)》(環(huán)辦水體函〔2017〕323號)等要求,核實加油站地下油罐更新為雙層油罐或完成防滲池設置工作的情況。
三、核查方式
(一)現(xiàn)場核查。填寫加油站基礎信息表,并核查雙層罐和防滲池的防滲漏設備安裝和運行情況。
?。ǘ┵Y料核查。提供的資料包括但不限于以下資料:設備和材料采購合同及發(fā)票、施工方案、施工圖紙、驗收報告、工程監(jiān)理報告、相關管理部門的驗收(備案)文件、施工影像資料等。
?。ㄈ┵|詢核查。在核查過程中,及時對存疑的問題進行質詢,要求被核查對象進行說明并提供相關佐證材料。
附件3
地下水污染場地清單公布技術要求
一、清單篩選范圍
化學品生產(chǎn)企業(yè)以及工業(yè)集聚區(qū)、礦山開采區(qū)、尾礦庫、危險廢物處置場、垃圾填埋場等造成地下水污染的場地。
二、清單篩選原則
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(二)已開展地下水環(huán)境狀況調查評估或土壤污染狀況詳查,發(fā)現(xiàn)確為人為污染且健康風險不可接受的;
?。ㄈ┌l(fā)生過地下水污染事故或存在群眾反映強烈的。
三、清單公布方式
各?。▍^(qū)、市)要在相關網(wǎng)站或公共信息平臺上逐年公布本行政區(qū)域內環(huán)境風險大、嚴重影響公眾健康的地下水污染場地清單。
四、公布內容
應依法向社會公開污染場地名稱、所屬區(qū)縣、調查邊界及面積、其產(chǎn)生的主要污染物名稱、超標情況、修復(防控)目標、整治措施及進度,主動接受監(jiān)督。