各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)環(huán)境保護(hù)局,軍委后勤保障部軍事設(shè)施建設(shè)局,機(jī)關(guān)各部門,各派出機(jī)構(gòu)、直屬單位:
為全面貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的新部署、新要求、新任務(wù),認(rèn)真落實(shí)2018年全國(guó)宣傳部長(zhǎng)會(huì)議和全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議要求,切實(shí)做好2018年全國(guó)環(huán)境宣傳教育工作,現(xiàn)將《2018年全國(guó)環(huán)境宣傳教育工作要點(diǎn)》(見附件)印發(fā)給你們。請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。
附件:2018年全國(guó)環(huán)境宣傳教育工作要點(diǎn)
環(huán)境保護(hù)部辦公廳
2018年2月23日
環(huán)境保護(hù)部辦公廳2018年2月24日印發(fā)
附件
2018年全國(guó)環(huán)境宣傳教育工作要點(diǎn)
2018年環(huán)境宣傳教育工作,要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)黨的十九大關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的新部署、新要求、新任務(wù),根據(jù)2018年全國(guó)宣傳部長(zhǎng)會(huì)議和全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議要求,緊密圍繞打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量等重點(diǎn)工作,與時(shí)俱進(jìn)、開拓進(jìn)取,不斷提高宣教工作水平和實(shí)效,進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境宣傳和輿論引導(dǎo),促進(jìn)全社會(huì)牢固樹立社會(huì)主義生態(tài)文明觀,為環(huán)保事業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。
一、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大和第八次全國(guó)環(huán)保大會(huì)精神
(一)統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí)。召開全國(guó)環(huán)境宣傳工作會(huì)議。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大、第八次全國(guó)環(huán)保大會(huì)以及全國(guó)環(huán)保工作會(huì)議精神,把全系統(tǒng)干部職工思想統(tǒng)一到黨的十九大精神上來,積極傳播“綠水青山就是金山銀山”的理念,牢固樹立社會(huì)主義生態(tài)文明觀,把力量凝聚到黨的十九大確定的各項(xiàng)任務(wù)上來,凝心聚力,勇于擔(dān)當(dāng),為環(huán)保中心工作保駕護(hù)航。
(二)大力宣傳新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的新進(jìn)展、新成效。大力宣傳改革開放四十年特別是黨的十八大以來環(huán)保工作取得的成就,宣傳黨和國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)重要戰(zhàn)略思想的核心要義和實(shí)踐要求,宣傳生態(tài)環(huán)境保護(hù)的新理念、新變革、新氣象,講好中國(guó)環(huán)保故事。
(三)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳。及時(shí)報(bào)道全面從嚴(yán)治黨、反腐倡廉工作的進(jìn)展和成效,深入宣傳環(huán)境保護(hù)部和地方環(huán)保部門開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法,通報(bào)典型案例,樹清風(fēng)正氣,促精神文明。
二、唱響環(huán)境新聞主旋律
(一)建立健全新聞發(fā)言人制度。繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施例行新聞發(fā)布工作,深入宣傳黨和國(guó)家關(guān)于環(huán)保工作的重大決策部署,主動(dòng)設(shè)置議題,及時(shí)向社會(huì)公眾權(quán)威、準(zhǔn)確通報(bào)環(huán)保政策措施、工作進(jìn)展等情況,回應(yīng)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題,推動(dòng)新聞發(fā)布更加規(guī)范化、制度化。推動(dòng)建設(shè)全系統(tǒng)新聞發(fā)言人矩陣,向社會(huì)公布各省級(jí)環(huán)保部門新聞發(fā)言人名單。各省級(jí)環(huán)保部門要建立并完善例行新聞發(fā)布制度,至少每?jī)蓚€(gè)月召開一次例行新聞發(fā)布會(huì)。通過上下聯(lián)動(dòng),形成全系統(tǒng)新聞發(fā)布和輿論引導(dǎo)的強(qiáng)大合力。
(二)組織實(shí)施“建設(shè)美麗中國(guó)”大型主題采訪活動(dòng)。通過組織記者深入一線,采訪基層環(huán)保工作者,聽取環(huán)保人講述環(huán)保工作的經(jīng)歷和感悟,展示環(huán)保干部履職盡責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、迎難而上的工作作風(fēng)。大力宣傳環(huán)境治理取得的成效,反映我國(guó)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善的基本態(tài)勢(shì),增強(qiáng)公眾對(duì)環(huán)境治理的信心。從科學(xué)、歷史、世界的視角,立足我國(guó)實(shí)際情況,講清楚環(huán)境治理的艱巨性、長(zhǎng)期性、復(fù)雜性,引導(dǎo)公眾正視客觀存在的問題,認(rèn)識(shí)到改善環(huán)境質(zhì)量不是一個(gè)短時(shí)間的過程,需要保持定力和耐心。
(三)進(jìn)一步做好深度報(bào)道和伴隨式采訪。經(jīng)常性舉辦通氣會(huì)、解讀會(huì)和環(huán)保業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班,培養(yǎng)專家型記者、編輯。加強(qiáng)日常記者采訪服務(wù)保障工作,對(duì)記者關(guān)注的有關(guān)話題,積極組織回應(yīng)。圍繞環(huán)保重點(diǎn)工作,組織媒體深入一線進(jìn)行伴隨式采訪報(bào)道,深入宣傳正面典型,曝光環(huán)境違法案例。
三、深入推進(jìn)環(huán)保系統(tǒng)新媒體矩陣建設(shè)
(一)加強(qiáng)新媒體管理。制定發(fā)布《全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)新媒體矩陣管理辦法(試行)》,完善以“環(huán)保部發(fā)布”兩微為龍頭、部直屬單位及各?。▍^(qū)、市)和地市級(jí)環(huán)保部門兩微為主要成員的新媒體矩陣的管理和運(yùn)行機(jī)制。各省級(jí)環(huán)保部門加強(qiáng)對(duì)本級(jí)和地市級(jí)環(huán)保新媒體矩陣的管理,積極爭(zhēng)取網(wǎng)信部門對(duì)新媒體工作的支持和指導(dǎo),主動(dòng)加強(qiáng)與中央駐地方媒體、本地主要媒體、重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)媒體的聯(lián)系與合作。
(二)豐富新媒體產(chǎn)品。針對(duì)新聞宣傳重點(diǎn)任務(wù),設(shè)計(jì)制作高質(zhì)量新媒體產(chǎn)品。開展環(huán)境議題網(wǎng)絡(luò)傳播典型案例研究及推廣。地方各級(jí)環(huán)保部門根據(jù)全國(guó)環(huán)保宣傳工作的有關(guān)要求,結(jié)合自身工作實(shí)際,設(shè)計(jì)制作新媒體產(chǎn)品。省級(jí)環(huán)保部門每季度至少生產(chǎn)1件新媒體產(chǎn)品,地市級(jí)環(huán)保部門每半年至少生產(chǎn)1件新媒體產(chǎn)品?!碍h(huán)保部發(fā)布”兩微開展“全國(guó)環(huán)保新媒體產(chǎn)品聯(lián)展”活動(dòng),適時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)各地優(yōu)秀新媒體產(chǎn)品。
(三)建立網(wǎng)評(píng)員隊(duì)伍。各省級(jí)環(huán)保部門穩(wěn)定聯(lián)系至少10名網(wǎng)評(píng)員,各地市級(jí)環(huán)保部門穩(wěn)定聯(lián)系至少2名網(wǎng)評(píng)員。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo),及時(shí)回應(yīng)對(duì)本級(jí)環(huán)保新媒體平臺(tái)和“環(huán)保部發(fā)布”兩微涉及本地環(huán)保領(lǐng)域的網(wǎng)民留言?!碍h(huán)保部發(fā)布”兩微每季度集中回復(fù)一批網(wǎng)友留言。
四、扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境保護(hù)公眾參與工作
(一)積極推進(jìn)環(huán)保設(shè)施向公眾開放。各省級(jí)環(huán)保部門應(yīng)切實(shí)做好2018年3月全國(guó)第一輪環(huán)保設(shè)施集中開放活動(dòng),對(duì)開放設(shè)施單位工作開展情況進(jìn)行例行檢查。環(huán)境保護(hù)部將適時(shí)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)及工作交流座談會(huì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找問題,推動(dòng)環(huán)保設(shè)施公眾開放工作逐步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、制度化和規(guī)范化。充分利用現(xiàn)有環(huán)境教育基地,搭建公眾參與環(huán)境保護(hù)的開放平臺(tái)。公布全國(guó)第二批環(huán)保設(shè)施單位開放名單。適時(shí)修訂各類開放設(shè)施指南。
(二)引導(dǎo)環(huán)保社會(huì)組織積極參與環(huán)境保護(hù)。要高度重視環(huán)保社會(huì)組織和高校環(huán)保社團(tuán)工作,積極引導(dǎo)環(huán)保社會(huì)組織和高校環(huán)保社團(tuán)參與環(huán)境保護(hù)。2018年,各省級(jí)環(huán)保部門至少重點(diǎn)培育3家基礎(chǔ)較好、富有影響力的社會(huì)組織,其中包括1家高校環(huán)保社團(tuán)。通過座談交流、環(huán)保培訓(xùn)、購(gòu)買服務(wù)等方式增進(jìn)與環(huán)保社會(huì)組織的互信合作,促進(jìn)其對(duì)環(huán)保工作的支持理解,形成環(huán)保工作的合力。
(三)引導(dǎo)公眾踐行綠色生活。組織開展“綠色中國(guó)年度人物”評(píng)選及頒授工作,發(fā)揮典型引領(lǐng)示范作用。向社會(huì)發(fā)布《公民環(huán)保行為準(zhǔn)則》。全系統(tǒng)應(yīng)圍繞準(zhǔn)則內(nèi)容,大力開展宣貫活動(dòng),著力引導(dǎo)公眾履行自身環(huán)保責(zé)任,推動(dòng)形成踐行綠色生活方式的良好社會(huì)風(fēng)尚。
五、提升社會(huì)宣傳活動(dòng)質(zhì)量
(一)做好六五環(huán)境日宣傳。圍繞環(huán)保中心工作確定主題。繼續(xù)舉辦六五環(huán)境日主場(chǎng)活動(dòng),全系統(tǒng)圍繞六五環(huán)境日主題,充實(shí)內(nèi)容,豐富形式,開展貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的宣傳活動(dòng),全國(guó)一盤棋,形成強(qiáng)大宣傳沖擊力。
(二)開展“美麗中國(guó)—我是行動(dòng)者”環(huán)保主題實(shí)踐活動(dòng)。面向機(jī)關(guān)、家庭、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)等不同領(lǐng)域和群體,有針對(duì)性開展“美麗中國(guó)—我是行動(dòng)者”環(huán)保主題社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式,促進(jìn)環(huán)保公眾參與,形成有影響力的宣傳活動(dòng)品牌。
(三)策劃制作高質(zhì)量的宣傳產(chǎn)品。圍繞環(huán)保中心工作以及焦點(diǎn)熱點(diǎn)問題,策劃制作公益廣告、宣傳短片、動(dòng)漫、微電影、圖書等宣傳品并進(jìn)行傳播和推廣,積極開發(fā)適用更大受眾面的線上環(huán)境教育課程。各省級(jí)環(huán)保部門要制作不少于5件宣傳品,并在當(dāng)?shù)刂髁髅襟w、人群密集地播放張貼,在新媒體進(jìn)行推送。
(四)加強(qiáng)環(huán)境宣教理論研究和國(guó)際交流合作。開展人與自然是生命共同體的生態(tài)倫理觀研究,加強(qiáng)環(huán)境宣傳教育國(guó)際交流與合作,拓寬宣傳工作國(guó)際視野,提升環(huán)保宣教工作專業(yè)水準(zhǔn)。
六、加強(qiáng)資源整合和隊(duì)伍建設(shè)
(一)加強(qiáng)宣教資源整合。根據(jù)《環(huán)境宣教工作聯(lián)席會(huì)議辦法(試行)》,定期召開宣教工作聯(lián)席會(huì)議,對(duì)宣教工作進(jìn)行研討,對(duì)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行安排和檢查,充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)部各直屬單位在宣教工作中的技術(shù)支撐和引領(lǐng)作用。辦好環(huán)保報(bào)刊,不斷發(fā)揮各大環(huán)保主流媒體的力量和輿論主陣地的作用,形成合力。
(二)開展宣教工作督導(dǎo)。組織開展全國(guó)環(huán)保宣教工作調(diào)研督導(dǎo)活動(dòng),對(duì)各省級(jí)環(huán)保部門的年度宣教任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查,推進(jìn)落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。各省級(jí)環(huán)保部門要切實(shí)履行環(huán)境宣教工作的屬地責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)市、縣環(huán)保宣教工作的檢查督導(dǎo)。
(三)加強(qiáng)宣教隊(duì)伍建設(shè)。舉辦省、市級(jí)環(huán)保宣教工作人員和社會(huì)組織人員培訓(xùn)班,逐步提高全國(guó)宣教隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力。對(duì)宣教工作好的做法、經(jīng)驗(yàn)予以推廣,樹立宣教工作領(lǐng)域典型,鼓勵(lì)全系統(tǒng)積極創(chuàng)新手段,不斷提高宣教工作水平和實(shí)效。各省級(jí)環(huán)保部門要加大對(duì)市、縣環(huán)保部門宣教工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。
七、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),改進(jìn)工作作風(fēng)
(一)切實(shí)提高政治站位,履行管黨治黨政治責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度,推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則,認(rèn)真部署,抓好落實(shí),層層傳導(dǎo)壓力,強(qiáng)化教育提醒,緊盯重點(diǎn)工作、重要崗位、環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定有效防控措施,堅(jiān)持久久為功、善作善成,打造風(fēng)清氣正的環(huán)保宣教隊(duì)伍。
(二)進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。嚴(yán)格落實(shí)“嚴(yán)、真、細(xì)、實(shí)、快”的工作要求,加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力掌握環(huán)境宣教工作的規(guī)律特點(diǎn),找準(zhǔn)工作切入點(diǎn),在落實(shí)落細(xì)落小上下功夫,在貫穿融入結(jié)合上做文章,提高工作實(shí)效,不斷增強(qiáng)環(huán)境宣教工作的傳播力和感染力。
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