各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團環(huán)境保護局,軍委后勤保障部軍事設(shè)施建設(shè)局,機關(guān)各部門,各派出機構(gòu)、直屬單位:
為全面貫徹落實黨的十九大關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護的新部署、新要求、新任務(wù),認真落實2018年全國宣傳部長會議和全國環(huán)境保護工作會議要求,切實做好2018年全國環(huán)境宣傳教育工作,現(xiàn)將《2018年全國環(huán)境宣傳教育工作要點》(見附件)印發(fā)給你們。請結(jié)合本地實際,認真抓好落實。
附件:2018年全國環(huán)境宣傳教育工作要點
環(huán)境保護部辦公廳
2018年2月23日
環(huán)境保護部辦公廳2018年2月24日印發(fā)
附件
2018年全國環(huán)境宣傳教育工作要點
2018年環(huán)境宣傳教育工作,要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面落實黨的十九大關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護的新部署、新要求、新任務(wù),根據(jù)2018年全國宣傳部長會議和全國環(huán)境保護工作會議要求,緊密圍繞打好污染防治攻堅戰(zhàn)、持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量等重點工作,與時俱進、開拓進取,不斷提高宣教工作水平和實效,進一步加強環(huán)境宣傳和輿論引導(dǎo),促進全社會牢固樹立社會主義生態(tài)文明觀,為環(huán)保事業(yè)健康發(fā)展營造良好氛圍。
一、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大和第八次全國環(huán)保大會精神
(一)統(tǒng)一思想,凝聚共識。召開全國環(huán)境宣傳工作會議。認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大、第八次全國環(huán)保大會以及全國環(huán)保工作會議精神,把全系統(tǒng)干部職工思想統(tǒng)一到黨的十九大精神上來,積極傳播“綠水青山就是金山銀山”的理念,牢固樹立社會主義生態(tài)文明觀,把力量凝聚到黨的十九大確定的各項任務(wù)上來,凝心聚力,勇于擔當,為環(huán)保中心工作保駕護航。
(二)大力宣傳新時代生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護的新進展、新成效。大力宣傳改革開放四十年特別是黨的十八大以來環(huán)保工作取得的成就,宣傳黨和國家生態(tài)文明建設(shè)重要戰(zhàn)略思想的核心要義和實踐要求,宣傳生態(tài)環(huán)境保護的新理念、新變革、新氣象,講好中國環(huán)保故事。
(三)強化黨風廉政建設(shè)宣傳。及時報道全面從嚴治黨、反腐倡廉工作的進展和成效,深入宣傳環(huán)境保護部和地方環(huán)保部門開展黨風廉政建設(shè)的經(jīng)驗做法,通報典型案例,樹清風正氣,促精神文明。
二、唱響環(huán)境新聞主旋律
(一)建立健全新聞發(fā)言人制度。繼續(xù)推進實施例行新聞發(fā)布工作,深入宣傳黨和國家關(guān)于環(huán)保工作的重大決策部署,主動設(shè)置議題,及時向社會公眾權(quán)威、準確通報環(huán)保政策措施、工作進展等情況,回應(yīng)社會關(guān)注的熱點問題,推動新聞發(fā)布更加規(guī)范化、制度化。推動建設(shè)全系統(tǒng)新聞發(fā)言人矩陣,向社會公布各省級環(huán)保部門新聞發(fā)言人名單。各省級環(huán)保部門要建立并完善例行新聞發(fā)布制度,至少每兩個月召開一次例行新聞發(fā)布會。通過上下聯(lián)動,形成全系統(tǒng)新聞發(fā)布和輿論引導(dǎo)的強大合力。
(二)組織實施“建設(shè)美麗中國”大型主題采訪活動。通過組織記者深入一線,采訪基層環(huán)保工作者,聽取環(huán)保人講述環(huán)保工作的經(jīng)歷和感悟,展示環(huán)保干部履職盡責、勇于擔當、迎難而上的工作作風。大力宣傳環(huán)境治理取得的成效,反映我國環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善的基本態(tài)勢,增強公眾對環(huán)境治理的信心。從科學(xué)、歷史、世界的視角,立足我國實際情況,講清楚環(huán)境治理的艱巨性、長期性、復(fù)雜性,引導(dǎo)公眾正視客觀存在的問題,認識到改善環(huán)境質(zhì)量不是一個短時間的過程,需要保持定力和耐心。
(三)進一步做好深度報道和伴隨式采訪。經(jīng)常性舉辦通氣會、解讀會和環(huán)保業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班,培養(yǎng)專家型記者、編輯。加強日常記者采訪服務(wù)保障工作,對記者關(guān)注的有關(guān)話題,積極組織回應(yīng)。圍繞環(huán)保重點工作,組織媒體深入一線進行伴隨式采訪報道,深入宣傳正面典型,曝光環(huán)境違法案例。
三、深入推進環(huán)保系統(tǒng)新媒體矩陣建設(shè)
(一)加強新媒體管理。制定發(fā)布《全國環(huán)保系統(tǒng)新媒體矩陣管理辦法(試行)》,完善以“環(huán)保部發(fā)布”兩微為龍頭、部直屬單位及各省(區(qū)、市)和地市級環(huán)保部門兩微為主要成員的新媒體矩陣的管理和運行機制。各省級環(huán)保部門加強對本級和地市級環(huán)保新媒體矩陣的管理,積極爭取網(wǎng)信部門對新媒體工作的支持和指導(dǎo),主動加強與中央駐地方媒體、本地主要媒體、重點網(wǎng)絡(luò)媒體的聯(lián)系與合作。
(二)豐富新媒體產(chǎn)品。針對新聞宣傳重點任務(wù),設(shè)計制作高質(zhì)量新媒體產(chǎn)品。開展環(huán)境議題網(wǎng)絡(luò)傳播典型案例研究及推廣。地方各級環(huán)保部門根據(jù)全國環(huán)保宣傳工作的有關(guān)要求,結(jié)合自身工作實際,設(shè)計制作新媒體產(chǎn)品。省級環(huán)保部門每季度至少生產(chǎn)1件新媒體產(chǎn)品,地市級環(huán)保部門每半年至少生產(chǎn)1件新媒體產(chǎn)品。“環(huán)保部發(fā)布”兩微開展“全國環(huán)保新媒體產(chǎn)品聯(lián)展”活動,適時轉(zhuǎn)發(fā)各地優(yōu)秀新媒體產(chǎn)品。
(三)建立網(wǎng)評員隊伍。各省級環(huán)保部門穩(wěn)定聯(lián)系至少10名網(wǎng)評員,各地市級環(huán)保部門穩(wěn)定聯(lián)系至少2名網(wǎng)評員。加強網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo),及時回應(yīng)對本級環(huán)保新媒體平臺和“環(huán)保部發(fā)布”兩微涉及本地環(huán)保領(lǐng)域的網(wǎng)民留言。“環(huán)保部發(fā)布”兩微每季度集中回復(fù)一批網(wǎng)友留言。
四、扎實推進環(huán)境保護公眾參與工作
(一)積極推進環(huán)保設(shè)施向公眾開放。各省級環(huán)保部門應(yīng)切實做好2018年3月全國第一輪環(huán)保設(shè)施集中開放活動,對開放設(shè)施單位工作開展情況進行例行檢查。環(huán)境保護部將適時召開現(xiàn)場會及工作交流座談會,總結(jié)經(jīng)驗、查找問題,推動環(huán)保設(shè)施公眾開放工作逐步實現(xiàn)標準化、制度化和規(guī)范化。充分利用現(xiàn)有環(huán)境教育基地,搭建公眾參與環(huán)境保護的開放平臺。公布全國第二批環(huán)保設(shè)施單位開放名單。適時修訂各類開放設(shè)施指南。
(二)引導(dǎo)環(huán)保社會組織積極參與環(huán)境保護。要高度重視環(huán)保社會組織和高校環(huán)保社團工作,積極引導(dǎo)環(huán)保社會組織和高校環(huán)保社團參與環(huán)境保護。2018年,各省級環(huán)保部門至少重點培育3家基礎(chǔ)較好、富有影響力的社會組織,其中包括1家高校環(huán)保社團。通過座談交流、環(huán)保培訓(xùn)、購買服務(wù)等方式增進與環(huán)保社會組織的互信合作,促進其對環(huán)保工作的支持理解,形成環(huán)保工作的合力。
(三)引導(dǎo)公眾踐行綠色生活。組織開展“綠色中國年度人物”評選及頒授工作,發(fā)揮典型引領(lǐng)示范作用。向社會發(fā)布《公民環(huán)保行為準則》。全系統(tǒng)應(yīng)圍繞準則內(nèi)容,大力開展宣貫活動,著力引導(dǎo)公眾履行自身環(huán)保責任,推動形成踐行綠色生活方式的良好社會風尚。
五、提升社會宣傳活動質(zhì)量
(一)做好六五環(huán)境日宣傳。圍繞環(huán)保中心工作確定主題。繼續(xù)舉辦六五環(huán)境日主場活動,全系統(tǒng)圍繞六五環(huán)境日主題,充實內(nèi)容,豐富形式,開展貼近實際、貼近生活、貼近群眾的宣傳活動,全國一盤棋,形成強大宣傳沖擊力。
(二)開展“美麗中國—我是行動者”環(huán)保主題實踐活動。面向機關(guān)、家庭、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)等不同領(lǐng)域和群體,有針對性開展“美麗中國—我是行動者”環(huán)保主題社會實踐活動,倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式,促進環(huán)保公眾參與,形成有影響力的宣傳活動品牌。
(三)策劃制作高質(zhì)量的宣傳產(chǎn)品。圍繞環(huán)保中心工作以及焦點熱點問題,策劃制作公益廣告、宣傳短片、動漫、微電影、圖書等宣傳品并進行傳播和推廣,積極開發(fā)適用更大受眾面的線上環(huán)境教育課程。各省級環(huán)保部門要制作不少于5件宣傳品,并在當?shù)刂髁髅襟w、人群密集地播放張貼,在新媒體進行推送。
(四)加強環(huán)境宣教理論研究和國際交流合作。開展人與自然是生命共同體的生態(tài)倫理觀研究,加強環(huán)境宣傳教育國際交流與合作,拓寬宣傳工作國際視野,提升環(huán)保宣教工作專業(yè)水準。
六、加強資源整合和隊伍建設(shè)
(一)加強宣教資源整合。根據(jù)《環(huán)境宣教工作聯(lián)席會議辦法(試行)》,定期召開宣教工作聯(lián)席會議,對宣教工作進行研討,對重點任務(wù)進行安排和檢查,充分發(fā)揮環(huán)境保護部各直屬單位在宣教工作中的技術(shù)支撐和引領(lǐng)作用。辦好環(huán)保報刊,不斷發(fā)揮各大環(huán)保主流媒體的力量和輿論主陣地的作用,形成合力。
(二)開展宣教工作督導(dǎo)。組織開展全國環(huán)保宣教工作調(diào)研督導(dǎo)活動,對各省級環(huán)保部門的年度宣教任務(wù)完成情況進行檢查,推進落實各項工作任務(wù)。各省級環(huán)保部門要切實履行環(huán)境宣教工作的屬地責任,加強對市、縣環(huán)保宣教工作的檢查督導(dǎo)。
(三)加強宣教隊伍建設(shè)。舉辦省、市級環(huán)保宣教工作人員和社會組織人員培訓(xùn)班,逐步提高全國宣教隊伍業(yè)務(wù)能力。對宣教工作好的做法、經(jīng)驗予以推廣,樹立宣教工作領(lǐng)域典型,鼓勵全系統(tǒng)積極創(chuàng)新手段,不斷提高宣教工作水平和實效。各省級環(huán)保部門要加大對市、縣環(huán)保部門宣教工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。
七、加強黨風廉政建設(shè),改進工作作風
(一)切實提高政治站位,履行管黨治黨政治責任。嚴格執(zhí)行“三會一課”制度,推進“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定實施細則,認真部署,抓好落實,層層傳導(dǎo)壓力,強化教育提醒,緊盯重點工作、重要崗位、環(huán)節(jié)和風險點,制定有效防控措施,堅持久久為功、善作善成,打造風清氣正的環(huán)保宣教隊伍。
(二)進一步改進工作作風。嚴格落實“嚴、真、細、實、快”的工作要求,加強學(xué)習(xí),努力掌握環(huán)境宣教工作的規(guī)律特點,找準工作切入點,在落實落細落小上下功夫,在貫穿融入結(jié)合上做文章,提高工作實效,不斷增強環(huán)境宣教工作的傳播力和感染力。
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