第一章 總 則
1.1 根據(jù)國家環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和國家《環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志》標(biāo)準(zhǔn)、國家環(huán)境保護(hù)局《關(guān)于開展排污口規(guī)范化整治試點(diǎn)工作的通知》精神,制定本《要求》。
1.2 排污口規(guī)范化整治是實(shí)施污染物總量控制計(jì)劃的基礎(chǔ)性工作之一,目的是為了促進(jìn)排污單位加強(qiáng)經(jīng)營管理和污染治理,加大環(huán)境監(jiān)理執(zhí)法力度,更好地履行“三查、二調(diào)、一收費(fèi)”的職責(zé),逐步實(shí)現(xiàn)污染物排放的科學(xué)化,定量化管理。
1.3 排污口規(guī)范化整治應(yīng)遵循便于采集樣品,便于計(jì)量監(jiān)測(cè),便于日?,F(xiàn)場監(jiān)督檢查的原則。
1.4 本《要求》適用于一切排污單位排污口的規(guī)范化整治。
第二章 排污口規(guī)范化整治范圍
2.1 一切向環(huán)境排放污染物(廢水、廢氣、固體廢物、噪聲)的排污單位的排放口(點(diǎn)、源),均需進(jìn)行規(guī)范化整治。
2.2 排污口規(guī)范化整治可分步進(jìn)行。試點(diǎn)期間的整治范圍應(yīng)不少于轄區(qū)內(nèi)已開征排污費(fèi)單位的50%,并應(yīng)遵循以下四項(xiàng)原則(2.3—2.6)。
2.3 以整治污水排污口為主,兼顧整治廢氣、固體廢物、噪聲排放口(點(diǎn)、源)。
2.4 以整治重點(diǎn)污染源為主。對(duì)列入國家和省、市級(jí)重點(diǎn)排污單位的排污口首先進(jìn)行整治。
2.5 以整治列入總量控制指標(biāo)的12種污染物(煙塵、工業(yè)粉塵、二氧化硫、化學(xué)耗氧量、石油類、氰化物、砷、汞、鉛、六價(jià)鉻和工業(yè)固體廢物)的排污口為主。
2.6 為體現(xiàn)試點(diǎn)的原則,要分別選擇不同類型、不同行業(yè)、不同規(guī)范、不同隸屬關(guān)系的排污單位的排污口進(jìn)行整治。
第三章 排污口規(guī)范化整治技術(shù)要求
3.1 污水排放口的整治
3.1.1合理確定污水排放口位置。
3.1.2按照《污染源監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》設(shè)置采樣點(diǎn)。如:工廠總排放口、排放一類污染物的車間排放口,污水處理設(shè)施的進(jìn)水和出水口等。
3.1.3應(yīng)設(shè)置規(guī)范的、便于測(cè)量流量、流速的測(cè)流段。
3.1.4列入重點(diǎn)整治的污水排放口應(yīng)安裝流量計(jì)。
3.1.5一般污水排污口可安裝三角堰、矩形堰、測(cè)流槽等測(cè)流裝置或其他計(jì)量裝置。
3.2 廢氣排放口的整治
3.2.1有組織排放的廢氣。對(duì)其排氣筒數(shù)量、高度和泄漏情況進(jìn)行整治。
3.2.2排氣筒應(yīng)設(shè)置便于采樣、監(jiān)測(cè)的采樣口。采樣口的設(shè)置應(yīng)符合《污染源監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》要求。
3.2.3采樣口位置無法滿足“規(guī)范”要求的,其監(jiān)測(cè)孔位置由當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)測(cè)部門確認(rèn)。
3.2.4無組織排放有毒有害氣體的,應(yīng)加裝引風(fēng)裝置,進(jìn)行收集、處理,并設(shè)置采樣點(diǎn)。
3.3 固體廢物貯存、堆放場的整治
3.3.1一般固體廢物應(yīng)設(shè)置專用貯存、維放場地。易造成二次揚(yáng)塵的貯存、堆放場地,應(yīng)采取不定時(shí)噴灑等防治措施。
3.3.2有毒有害固體廢物等危險(xiǎn)廢物,應(yīng)設(shè)置專用堆放場地,并必須有防揚(yáng)散,防流失,防滲漏等防治措施。
3.3.3臨時(shí)性固體廢物貯存、堆放場也應(yīng)根據(jù)情況,進(jìn)行相應(yīng)整治。
3.4 固定噪聲排放源的整治
3.4.1凡廠界噪聲超出功能區(qū)環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)要求的,其噪聲源均應(yīng)進(jìn)行整治。
3.4.2根據(jù)不同噪聲源情況,可采取減振降噪,吸聲處理降噪、隔聲處理降噪等措施,使其達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求。
3.4.3在固定噪聲源廠界噪聲敏感、且對(duì)外界影響最大處設(shè)置該噪聲源的監(jiān)測(cè)點(diǎn)。
第四章 排污口立標(biāo)、建檔要求
4.1 排污口立標(biāo)要求
4.1.1一切排污單位的污染物排放口(源)和固體廢物貯存、處置場,必須實(shí)行規(guī)范化整治,按照國家標(biāo)準(zhǔn)《環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志》(GB15562.1—1995)(GB15562.2—1995)的規(guī)定,設(shè)置與之相適應(yīng)的環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志牌。
4.1.2開展排放口(源)和固體廢物貯存、處置場規(guī)范化整治的單位,必須使用由國家環(huán)境保護(hù)局統(tǒng)一定點(diǎn)制作和監(jiān)制的環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志牌。
4.1.3環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志牌設(shè)置位置應(yīng)距污染物排放口(源)及固體廢物貯存(處置)場或采樣點(diǎn)較近且醒目處,并能長久保留,其中:噪聲排放源標(biāo)志牌應(yīng)設(shè)置在距選定監(jiān)測(cè)點(diǎn)較近且醒目處。設(shè)置高度一般為:環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志牌上緣距離地面2米。
4.1.4重點(diǎn)排污單位的污染物排放口(源)或固體廢物貯存、處置場,以設(shè)置立式標(biāo)志牌為主;一般排污單位的污染物排放口(源)或固體廢物貯存、處置場,可根據(jù)情況分別選擇設(shè)置立式或平面固定式標(biāo)志牌。
4.1.5一般性污染物排放口(源)或固體廢物貯存、處置場,設(shè)置提示性環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志牌。
排放劇毒、致癌物及對(duì)人體有嚴(yán)重危害物質(zhì)的排放口(源)或危險(xiǎn)廢物貯存、處置場,設(shè)置警告性環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志牌。
4.1.6環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志牌的輔助標(biāo)志上,需要填寫的欄目,應(yīng)由環(huán)境保護(hù)部門統(tǒng)一組織填寫,要求字跡工整,字的顏色與標(biāo)志牌顏色要總體協(xié)調(diào)。
4.2 排污口建檔要求
4.2.1各級(jí)環(huán)保部門和排污單位均需使用由國家環(huán)境保護(hù)局統(tǒng)一印制的《中華人民共和國規(guī)范化排污口標(biāo)志登記證》,并按要求認(rèn)真填寫有關(guān)內(nèi)容。
4.2.2登記證與標(biāo)志牌配套使用,由各地環(huán)境保護(hù)部門簽發(fā)給有關(guān)排污單位。登記證的一覽表中的標(biāo)志牌編號(hào)及登記卡上標(biāo)志牌的編號(hào)應(yīng)與標(biāo)志牌輔助標(biāo)志上的編號(hào)相一致。編號(hào)形式統(tǒng)一規(guī)定如下:
污水WS-××××?噪聲ZS-×××××
廢氣FQ-××××?固體廢物GF-×××××
編號(hào)的前兩個(gè)字母為類別代號(hào),后五位為排污口順序編號(hào)。排污口的順序編號(hào)數(shù)字由各地環(huán)境保護(hù)部門自行規(guī)定。
4.2.3各地環(huán)境保護(hù)部門根據(jù)登記證的內(nèi)容建立排污口管理檔案,如:排污單位名稱,排污口性質(zhì)及編號(hào),排污口地理位置、排放主要污染物種類、數(shù)量、濃度,排放去向,立標(biāo)情況,設(shè)施運(yùn)行情況及整改意見等。
4.3 排污口環(huán)境保護(hù)設(shè)施管理要求
4.3.1規(guī)范化整治排污口的有關(guān)設(shè)施(如:計(jì)量裝置、標(biāo)志牌等)屬環(huán)境保護(hù)設(shè)施,各地環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)按照有關(guān)環(huán)境保護(hù)設(shè)施監(jiān)督管理規(guī)定,加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,排污單位應(yīng)將環(huán)境保護(hù)設(shè)施納入本單位設(shè)備管理,制定相應(yīng)的管理辦法和規(guī)章制度。
4.3.2排污單位應(yīng)選派責(zé)任心強(qiáng),有專業(yè)知識(shí)和技能的兼、專職人員對(duì)排污口進(jìn)行管理,做到責(zé)任明確、獎(jiǎng)罰分明。